中國經濟法“干預論”之批判

劉文華

“干預論”以西方經濟法為模式，預設立場，選擇性地裁剪歷史和現實，有謙抑，有擴張，“演繹”中國經濟法一系列重大理論問題。它以“市場失靈，國家干預”為主旨思想，主觀地確立經濟法的諸多方面和各種角色，使之塑造成自己的理論主張。“干預論”嚴重地脫離中國實際，背離國家政策法律，進一步引發經濟法的理論危機，將經濟法引向危險的未來。

一、“干預論”不符合中國經濟法之歷史與現實

高等教育出版社2016年8月出版的《經濟法》教材（以下簡稱“《經濟法》教材”）在“經濟法的歷史”一節，從經濟、政治、社會和法律四個方面論述了經濟法因國家干預而產生，因國家干預不同而經歷不同的發展歷程。①《經濟法學》編寫組：《經濟法學》，高等教育出版社2016年版，第23-32頁。顯然，《經濟法》教材將國家干預作為中西方經濟法產生與發展的唯一路徑。該教材本部分的作者將中國經濟法塑造成與西方經濟法一樣的“干預社會經濟之法”，是不符合中國經濟法產生與發展歷史的。西方經濟法產生在先，它確實是由于市場失靈、國家干預而產生，但這并不是經濟法產生形成的唯一模式。中國經濟法就不是這樣，就連屬于西方經濟法陣營的日本經濟法也不是這么產生的。東西方經濟法有共性也有個性，不能認為西方經濟法就代表經濟法的共性，更不能以西方經濟法的個性來代替中國經濟法的個性。兩者形成的因素不同，產生的道路不同，甚至有根本的區別。中國經濟法是在市場經濟沒有充分發育、必須培育市場、解放企業、改革過度干預的計劃經濟的這一過程中產生的。……