靳 泓,應 文
(重慶大學 建筑城規學院,重慶 400045)
重慶夜間經濟分析研究
靳 泓,應 文
(重慶大學 建筑城規學院,重慶 400045)
當前,夜間經濟比重不斷加大的背景下,重慶加緊了夜間經濟發展的步伐。通過對重慶夜間經濟發展的SWOT分析,指出了當前重慶夜間經濟發展的自身優勢和劣勢,外部的機遇和挑戰,并提出重慶夜間經濟發展的對策建議,對挖掘夜間經濟,尋找城市經濟發展突破點,促進重慶經濟良性發展具有一定的指導意義。
重慶;夜間經濟;SWOT;策略
“從重慶南山山頂俯瞰重慶夜景,已近午夜,仍舊霓虹炫目,萬家燈火與江面波光交相輝映,正應了‘字水宵燈’的美譽……”《中國國家地理》不吝言辭盛贊山城夜景之壯美。憑借“山城夜景”,重慶享譽全球。絢麗的夜景,也正凸顯了近些年,重慶夜間經濟的蓬勃發展。
據統計,在北京、上海、深圳、廣州、杭州等城市,夜間消費已經占全天消費額的50%,并還在逐步上升。同時,夜間經濟的休閑性符合未來時代和未來城市發展的趨勢,未來城市的發展將由生產型向休閑型轉變,城市第三產業將是城市發展的主要源動力,夜間經濟作為第三產業的主要構成有著長遠的發展前景。如今,已經有越來越多的城市開始關注居民的夜間消費潛力,并出臺了相應的夜間經濟發展規劃或實施意見。如重慶市政府近期出臺的《重慶市人民政府關于鼓勵發展夜市經濟的意見》,青島出臺了加快發展市區夜間經濟的實施意見,寧波將“夜間經濟”納入城市“十一五”旅游規劃等。
夜間經濟Night-Time Economy(NTE),最近幾年被大家以夜晚經濟、晚間經濟等多種說法提出,都是指正常工作時間之后所進行的經濟性行為、活動,以太陽落山至次日太陽升起為時間劃分界線。城市夜間經濟不同于一般意義上的夜市,而是一種基于時段性劃分的經濟形態,一般指從當日下午6點到次日凌晨6點所發生的第三產業方面的商務活動,是以服務業為主體的城市經濟在第二時空的進一步延伸。
夜間經濟不僅可以拓展夜生活空間,拉動生產和消費需求,增加就業機會和經濟總量,提高城市設施利用率,推動城市經濟發展,提高人民生活水平。同時,它還具有一系列的社會效益,對城市社會的良性運行十分重要。
2.1 夜間經濟的經濟學意義
2.1.1 拉動城市經濟發展
城市是生產要素集約化和業態多樣化的社會有機體,是區域經濟、政治、科學技術和文化教育發展的中心。當前,中國經濟正面臨著傳統制造業“過剩”和新興房地產業“泡沫”,眾多城市經濟缺乏更多的增長點。服務業作為國家大力發展的產業,機會多,對社會資本和居民消費的雙重吸引力大。因此,在傳統制造業大量過剩的“新常態”期間,以夜間經濟為代表的服務業(購物、餐飲、娛樂、休閑、旅游觀光等)將成為“調結構”背景下的城市戰略性支柱產業,具備成長為城市主導產業和經濟增長點的所有外在條件,日益為地方政府所重視。據調查,如果一個城市的旅游景點僅能讓游客游覽2 h,則這個城市僅能獲得一張門票收入。如果延長至4 h,則有可能獲得門票與餐飲收入,如果再增加景區內容,豐富其夜間生活內容,則能獲得門票、餐飲、住宿、購物、休閑等多種收入,城市的收益就可成倍增長。因此,夜間經濟有著長遠的發展前景,是城市未來發展的源動力之一。
2.1.2 滿足人民群眾日益增長的生活需求
城市居民日益增長的休閑需求成為城市夜間經濟發展的動力。城市是休閑產業的集聚地,也是人類休閑文化的主要發源地,發展城市夜間經濟是滿足人們休閑需求的重要途徑之一。在西方發達國家,休閑產業是國民經濟收入的重要來源,是政府部門制定相關政策必須考慮的因素。美國有關部門的統計顯示,美國人把1/3的時間用于休閑,把1/3的收入用于休閑,全美國有1/3的土地面積用于休閑使用。就中國而言,根據2013-12-11《國務院關于修改〈全國年節及紀念日放假辦法〉的決定》(第三次修訂)規定,國家公共假日11 d,加上每周的周末兩天假期,那么法定休假日達115 d以上(未加學生群體的寒暑假、上班群體的帶薪年休假),中國人的全年休閑時間也將達到1/3。夜間經濟的發展與繁榮,為滿足日益增長的休閑需求和拓展服務業提供了廣闊的空間和有力的支撐。
2.1.3 打造城市魅力品牌
城市品牌日益成為城市最寶貴、最有價值的無形資產和競爭力。城市品牌價值不僅在于其能為城市創造良好的形象和聲望,吸引人們的注意力并成為其潛在的消費者,還在于其持續不斷地創造新價值、新財富的巨大潛能。隨著城市品牌在推動城市發展和提高城市競爭力方面的作用日益凸現,不僅城市品牌建設越來越受到城市管理者的重視,而且城市夜間經濟發展水平也隨之成為判斷魅力城市品牌建設的主要依據和標尺。全國聞名的城市夜間經濟場所,不僅增添了城市的魅力,還豐富了城市品牌的內涵。如臺北的士林夜市、北京的三里屯、上海的新天地、南京的秦淮河夫子廟、香港維多利亞港夜景、開封的鼓樓夜市等。夜間經濟的繁榮是一個城市開放和文明的重要標志,能為城市創造源源不斷的人氣和財氣。城市品牌是文化的載體,文化是凝結在城市品牌上的城市精華,又是滲透到城市品牌經營全過程、全方位的理念、意志、行為規范和群體風格,城市夜間經濟也將使城市品牌更具魅力與活力。
2.2 夜間經濟的社會學意義
2.2.1 促進城市人際交往
夜間的休閑消費可以促進人們之間的人際交往,同時可以幫助人們緩解白天工作的緊張節奏和競爭壓力,能使人們放松心情,有效地調節身體機能。同時,現代人的生活工作節奏變快,發展趨勢是“白天工作,夜晚休閑”,夜晚成為人們一天中休閑娛樂的主要時間。人們夜間戶外活動的時間越來越長,活動的內容越來越豐富,夜間活動的層次越來越多,活動空間的廣度越來越大,城市生活漸漸步入了“24小時化”。快節奏的白晝工作使人們需要更多空間釋放壓力,白天無空隙的工作安排,讓許多人把購物和放松的時間轉到了夜間,夜間市場的開發已成為整個經濟發展的一個重要增長空間,對人際交往的需要,甚至使夜晚成為比白天更有利于滿足人們需求的時段。
2.2.2 緩解城市失業
失業問題不僅僅是經濟問題,而且也是社會問題。失業問題是一種“城市病”,它與許多社會問題,如貧困問題、犯罪問題等,有著直接或間接的聯系,解決城市失業問題對城市來說有著極為重要的社會意義。夜晚經濟利用時間的交錯來發展經濟,對解決城市就業問題有著很大的幫助。中國目前正處于轉型時期,失業問題正成為一個比較嚴重的社會問題,在夜晚經濟上增加就業機會,將會緩解這方面的壓力。目前,許多城市為了擴大內需,拉動就業,把視角轉移到夜晚經濟上來。以重慶為例,其“夜間經濟”極為火爆,拉動了餐飲業、廣告業、旅游業的發展,并且解決了上萬名下崗職工的再就業問題。
2.2.3 控制城市犯罪
在城市夜間經濟與城市犯罪之間,過去總有些誤解,那就是城市夜間活動的增多會導致犯罪活動的增多,其實,城市夜間經濟對于城市犯罪來說,是一把“雙刃劍”。如果控制與管理得當,夜晚經濟對減少城市犯罪是有益處的。20世紀70年代初,建筑師奧斯卡·紐曼的《防衛空間》系統地探討了社區環境設計與犯罪預防,標志著一個新研究方向的興起。自然監視作為研究成果內容之一,紐曼認為,當環境能夠方便有效地接受來自周圍人群(包括周圍建筑中的活動人群)的視線和控制,自然監控就能發揮其對城市公共空間的有效防控。雅各布斯曾經用社會學的方法研究街道空間的安全性,論證了城市時間與空間利用與減少城市犯罪之間的關系。她認為時間與空間連續利用的城市,經常保持流動的人潮,等于在不同時段都對有犯罪動機的人實施監控,使他們必定會有所顧忌。雅各布斯認為人越多,“觀望”(即“街道眼”StreetEye)強度越大,控制犯罪的能力也就越強,主張商店、夜總會、酒店等延長夜間營業時間以吸引更多的人參與活動來遏制犯罪。
SWOT分析是把與研究對象密切相關的優勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)和威脅(Threat)等因素用系統的思想加以分析得出相應的結論從而制定相應的發展戰略。其中,S、W是內部因素,O、T是外部因素。
3.1 重慶夜間經濟發展自身優勢(Strength)分析
3.1.1 重慶具有豐富的夜間旅游資源
多層次、立體化、大面積的山城夜景,在春夏秋冬、風雨云霧中有其無法阻擋的魅力。層層疊疊的霓虹彩燈勾勒出一個繁華似錦的多彩世界,美不勝收。重慶也被譽為夜景最美的十大城市之一。三峽工程蓄水后,重慶市主城區在新三峽旅游格局中的旅游口岸地位及其樞紐功能發生了變化,重慶夜景也在旅游業大格局中起著更加重要的作用。除了金碧輝煌的夜景燈光外,重慶多霧濕潤的自然氣候、源遠流長的歷史文化、抗戰文化、重慶夜間餐飲文化、發達的夜間娛樂業以及市民夜晚生活方式也是吸引外來游客的重要資源。
3.1.2 夜晚休閑意識
重慶獨有的巴渝文化和碼頭文化,使其自古便有喧囂熱鬧的夜間生活習慣。或是在飯館飽餐暢飲,或是在街頭徜徉漫步,或是在商場購物消費,或是在KTV一展歌喉,或是通宵打麻將玩牌。尤其到了周末或節日之時,夜晚街頭更是人頭攢動、摩肩接踵。重慶人的夜生活習慣是開展夜間旅游的客源基礎。另外,重慶作為國際都市,外國游客比較多,時差的存在,他們往往喜歡在中國進行夜間消費和旅游,來跟他們的作息時間相彌補。
3.1.3 市民的休閑消費能力較強
據重慶市統計局、國家統計局重慶調查總隊聯合發布的2016年重慶市相關經濟數據,2016年全國各省市人均GDP排名,重慶人均GDP為58 208元,位居西部省份第1位,全國第10位。據悉,2016年,全市實現地區生產總值17 558.76億元,按可比價格計算,比上年增長10.7%,人均GDP達到57 902元,增長9.6%。重慶城鎮常住居民人均可支配收入29 610元,增長8.7%。2016年,重慶市實現社會消費品零售總額7 271.35億元,同比上年增長13.2%。全市居民人均消費支出16 385元,比上年增長8.2%。按常住地分,城鎮常住居民人均消費支出21 031元,增長6.5%;農村常住居民人均消費支出9 954元,增長11.4%。市民的休閑消費水平居全國前列。
由上述數據可以看出,教育文化娛樂相比2015年增長速率為15.4%,醫療保健增長速率為20.2%,交通通訊增長速率為11.2%。城鄉居民生活水平的不斷提高,消費結構發生了明顯的優化升級,溫飽型消費向休閑娛樂型消費轉變趨勢較為明顯。住房、旅游、教育以及享受型的汽車、家電、家居建材、電子產品等消費熱點頻現,成為拉動社會消費品零售總額快速增長的重要因素。隨著重慶市民生活水平的提高,休閑娛樂型消費逐步成為居民的重要選擇。
3.2 重慶夜間經濟發展自身劣勢(Weakness)分析
3.2.1 夜間經濟未形成多方融合、產業聯動發展
當前眾多城市開展的促進夜間經濟發展的各項舉措,多集中于以下層面的研究:物質空間層面上,布局眾多休閑夜市,對城市局部進行夜景燈光的照明景觀營造等,以期聚攏人氣吸引市民消費,促進經濟發展。產業層面上,多是夜間旅游的融入,引入旅游產業,吸引游客參觀游玩消費。但這些層面往往沒有有機融合,產業之間也相對獨立,缺少聯動發展,沒有最大化挖掘城市的夜間經濟。
3.2.2 配套設施不完善,對周邊影響大
植入“空降”的夜間功能片區,如夜市一條街等夜間消費場所,勢必會缺少對整體全面的思考和預判,造成一定的“水土不服”。例如,重慶的南濱路,在火爆的夜間經濟背景下,交通擁擠、噪聲污染、燈光污染對周邊生活居民產生的干擾等問題開始顯現。同時,相應的配套設施,如停車位、服務點也會相應缺少布局的預判,整體性考慮不足,對周邊地塊的推動未最大化發揮,產生一定的資源浪費。
3.3 重慶夜經濟發展外部機遇(Opportunity)分析
3.3.1 政府部門的大力支持
目前,市政府審議通過《重慶市人民政府關于鼓勵發展夜市經濟的意見》,決心打造“重慶夜市”這張城市新名片,隨后夜間經濟被提上日程。到2017年,全市建成市級特色型夜市街區20條、創業型夜市街區30條,創造就業崗位5萬個以上,新增社會消費品零售總額350億元以上;到2020年,繼續增加市級夜市街區,打造具有全國影響的特色夜市品牌。此舉意味著重慶夜市經濟迎來重大利好,無疑是將夜間經濟發展打造成重慶的一張特色名片。
3.3.2 優越的區位和政策優勢
重慶是全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區、中國國家重要的現代制造業基地、中國西南地區綜合交通樞紐、城鄉統籌的特大型城市。
近些年,隨著“渝新歐”鐵路的開通,重慶在“一帶一路”國家的互聯互通中發揮重要的樞紐作用,加之在“長江經濟帶”中扮演引領角色,重慶逐漸成為內陸開放高地“最耀眼的亮點”。在這一重大機遇面前,重慶應準確定位,并結合自身五大功能區域發展戰略,推動“一帶一路”建設和長江經濟帶建設的深度融合。這一切都將為重慶經濟的發展提供難得的機會。
3.4.1 周邊城市同質競爭
中國西南地區另一個重要城市——成都,2011年其首條夜間經濟示范街正式運營,目標定位是在3年內成長為青羊區乃至成都西部副中心最具特色的夜間經濟發展區域。2015年開始支持開展夜間經濟試點,啟動服務業2025發展規劃編制,支持開展夜間經濟試點和場外促銷活動,加大對城市夜間經濟的重視程度以及重大節會展會的支持力度。
現有的成都巴蜀文化濃郁的錦里夜市、寬窄巷子、擺龍門陣、酒吧等吸引了全國眾多游客前往休閑娛樂消費,對周邊城市開展的夜間經濟都是強有力的競爭者。
3.4.2 易邁入夜間經濟概念誤區
當前城市的夜間經濟建設,往往局限在對夜景燈光的打造上,僅僅是為夜景而夜景,忽視夜景營造對相關產業的拉動作用以及對地方優勢資源的整合作用,健康運轉的夜間經濟除了合理布局夜景燈光,承擔城市的修飾與美化作用外,還應與整合地方優勢資源、發展旅游經濟、促進休閑娛樂產業、吸引投資等相關領域有機聯系,以夜景建設為手段,實現提高城市品質與促進經濟發展的雙贏功效。同時,夜景的建設與維護資金巨大, 往往伴隨巨大的能源浪費,如果忽視了市場化運作的能動作用,政府將承擔高額的財政負擔,導致城市照明規劃無法順利、完整地實施。
4.1 開展夜間經濟規劃和載體建設
夜間經濟活動不僅是白天活動的延續,更是一種生活方式和消費方式的改變。首先,做好城市夜間經濟發展規劃,邀請規劃、建設、商貿、旅游、公安、體育、文化等部門編制一個科學合理的城市夜間經濟發展專項規劃,并將其列入城市總體規劃全盤考慮,發揮規劃對夜間經濟發展的引導與促進作用,堅持分步實施,逐步推進,長期堅持。其次,科學布局夜間消費場所和設施,完善夜間經濟的載體建設。除了對現有的購物、文化、旅游、休閑設施調整結構,提升品位,集聚發展,還要有重點地新建一批能集聚人氣的大型綜合性場所,實現夜間經濟的集聚化、特色化、多元化、層次化發展。如建設城市中心商貿夜生活圈、參與性休閑娛樂項目區、夜間旅游線路和景點、夜生活特色街區等。
4.2 激發產業聯動發展
通過產業結構的戰略調整,形成合理的產業分工體系,實現區域內產業的優勢互補,實現區域產業的協同發展,從而達到優化區域產業結構,提升產業能級,增強區域產業競爭力的目的。注重發揮聯動效應,例如,與餐飲、工商、旅游等單位聯合開展形式多樣的美食節、消夏夜等活動,以活動的開展帶動夜間經濟,提升產業影響力。
引入旅游產業,進一步完善旅游規劃,增加夜游項目。以現有的旅游資源為依托,在適宜節點區段,策劃組織豐富多彩的游娛活動,突出動態性、觀賞性和參與性,以吸引市民游客前來。同時,積極開展夜間廣場文化系列活動,舉辦形式多樣、豐富多彩的群眾參與性活動,以夜間文化聯動“夜間經濟”,形成“夜間景觀+餐飲娛樂+休閑觀光”的新型城市經營模式,不但可以令夜間經濟走上市場化運作的健康發展之路,而且將政府從繁重的經濟建設負擔中解脫出來。
4.3 完善配套設施,優化夜間經濟環境
首先,將夜間經濟區域納入城市亮化美化工程,對餐飲街區、購物街區、夜游景點、文化廣場及區域內非營業建筑、居民住宅實施不同主題風格的亮化美化,倡導商家設置霓虹廣告和亮化燈飾。第二,增設連接主要餐飲休閑街區、購物街區、文化娛樂中心、主要旅游景點的城市夜間公交線路,并根據客流和消費者需求適時延長營運時間。第三,延長公共交通工具的運營時間,合理增調交通線路及運營時間,解決出行不便的問題,方便消費者出行。第四,公安、工商、衛生、街道、社區等要加強夜間治安防范和規范管理。如公安機關要加強夜間治安防范和消費場所交通疏導,城管、工商等執法部門要加強對夜間經濟的規范管理,營造安全、放心的消費環境。
4.4 提升夜市檔次,注入文化特色
進一步增加夜市的特色,突出重慶傳統色彩與地方獨特風味。重慶夜間經濟的發展必須以文化為依托,深入挖掘文化內涵,才能健康持續地長遠發展,才能讓當地居民和外地消費者實現文化的共享與交流。重慶的夜間經濟應圍繞得天獨厚的巴渝文化展開,開發夜間旅游休閑項目,將文化與其他資源相結合。例如,在夜景照明中注入獨特的文化內涵,在夜游活動中彰顯文化的活力,使巴渝文化精髓滲透到城市建設中,推動夜間旅游和城市經濟發展。
同時,對眾多夜市進行整體考慮,根據其特色進行定位,實現錯位競爭、優勢互補,達到人流、商流疊加優勢最大化,打造餐飲群組的良性“微循環”體系,助力經濟發展的騰飛。
城市夜間經濟為城市帶來巨大經濟效益,城市夜景的建設不僅可以增加城市魅力,提升夜間城市形象,優化投資環境,提升城市競爭力,還可以促進旅游業、商業、服務業等相關產業發展,將優美的景觀、縹緲的情調變成實際的經濟與社會效益。不可否認,還應看到夜景建設巨大的經濟投入。中國眾多的中小城市社會經濟發展相對滯后,而夜景建設投資巨大,如果忽視其經濟合理性及輻射帶動作用,則可操作性差,無法達到預期目的。因此,適應當地民眾夜間活動方式,創造良好的光照環境,同時又要強化城市山水特質,突出標志性區域、商業街、旅游景點和休閑場所的照明品質,吸引更多市民和游客光顧,引導人們夜間消費,促進商業、旅游業聯動發展,拉動經濟,激發“后發優勢”。充分挖掘城市夜間經濟活力與生產力,以最適當的投入換取最大化的回報,創造獨特的城市夜景觀,對于中小城市有重大意義。
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Night-Time Economy Analysis of Chongqing
JIN Hong,YING Wen
(College of Architecture and Urban Planning, Chongqing University, Chongqing 400044, P.R.China)
At present, under the background of the increasing proportion of the night economy, Chongqing has stepped up the pace of economic development at night.Based on the analysis of the SWOT of the economic development in Chongqing during the night, the night of Chongqing pointed out that the current economic development of their own advantages and disadvantages, external opportunities and challenges, and puts forward some countermeasures and suggestions for economic development of Chongqing at night, the night mining economy, the economic development of the city to find a breakthrough point, has certain guiding significance to promote the economic development in Chongqing.
Chongqing; night-time economy; SWOT; strategy
2017- 04-29 基金項目:國家自然科學基金資助項目(51278507)
靳泓(1991-),男,重慶大學建筑城規學院碩士生,主要從事城市研究與設計。