馬克思主義黨建理論對新形勢下基層黨組織建設的啟示

歐陽麗娜

摘 要：基層黨組織的作用，表現在積極方面是鞏固黨的執政地位，完成黨的執政使命。十八大之后，又要求建設服務型基層黨組織，將其打造成真正的可以聯系群眾和全面服務群眾的基層組織陣地。認真領會馬克思主義基層黨建的重要理論，認真處理好基層黨組織與其他三者的關系，真正明確基層黨建工作的意義、宗旨和重心。

關鍵詞：馬克思主義；基層黨建；建黨

十八大報告強調“創新基層黨建工作，夯實黨執政的組織基礎”，對創新黨的基層組織建設工作進行了全面部署，要求積極發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，進一步鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命。本文通過對馬克思主義理論中的基層黨建思想的介紹，闡明新形勢下的基層黨組織建設過程中應該更加注意三對關系，從而對基層黨建有一定的積極意義。

1 馬克思主義的建黨思想中的基層黨建理論

（一）、馬克思恩格斯關于基層黨建的理論

1845年初，馬克思和恩格斯在布魯塞爾建立了第一個共產主義小組。1847年6月，正義者同盟改為了共產主義者同盟，建立以科學共產主義為指導、按民主原則組織起來的無產階級革命政黨。在初次建黨成功的同時蘊含了馬恩的基層黨建思想.

1、高度重視基層黨組織是思想武裝陣地的定位

共產主義者同盟創立后，是通過各地同盟、共產主義小組、支部和共產主義通訊委員的多方面宣傳，擴大了馬恩所創立的科學理論的影響力。在共產主義運動的實踐過程，證明基層黨組織是最接近運動實踐和革命主體的組織，基層黨組織的思想也是最容易被工人階級和群眾接受，對實踐活動造成直接影響也是最深刻的。取得共產主義革命的勝利，關鍵在于通過加強思想宣傳工作，把科學的革命理論根植于共產主義運動實踐中，作為無產階級和工人階級革命思想的引領。

2、堅持發揮基層黨組織是黨與群眾聯系的橋梁作用

人民群眾是歷史真正的創造者和實踐者，革命的成功根基在于人民群眾的支持和參與。

3、要求基層黨組織要充分發揮其個性的求實思維

唯物史觀是馬克思主義理論的基石，馬克思允許各國各地根據實際情況不同，在堅持正確統一的指導思想的同時，各基層組織必須實事求是的從其實際出發開展實踐活動。以鞏固和維護黨的整體統一作為前提，下級組織服從上級組織的同時，各個地方組織應具有獨立負責的工作精神，在不違背基本原則的基礎上，每個支部均有權根據本國本地的實際情況，制定自己獨具地方性的章程，杜絕奴隸式的服從行為，避免教條式執行的態度。

（二）、毛澤東同志關于基層黨建的理論

毛澤東同志領導人民創造性探索中國革命道路和建設道路的偉大實踐中總結出符合中國國情的理論思想。毛澤東建黨思想的重要組成部分之一基層黨建的理論，是被中國共產黨的建設和實踐證明了的正確的理論指導和經驗總結。

1、基層黨組織的類型多樣作用多元

基層黨組織是黨的組織基礎，其功能和作用可根據實際而確定。毛澤東同志認為，要按照社會基層組織的層級確定不同的基層組織的地位，不同類型的基層黨組織具有不同的作用。一般來講，在社會基層組織中居于領導地位的基層黨組織發揮領導作用：居于政治核心地位的基層黨組織發揮政治核心作用；居于監督保證地位的基層黨組織發揮監督保證作用。農村基層黨組織處于領導核心地位。

2、基層黨組織的任務有階段性轉變

基層黨組織的任務會根據不同時期而不同，這是中國共產黨基層組織建設實踐得出的經驗總結。中國共產黨成立之初，對馬列主義理論和黨的知識理解不深不到位，當時黨的基層組織的主要任務就是要加強對黨員的馬克思主義理論培訓；進入土地革命戰爭時期，任務就轉變為加強無產階級基礎，加強中心區域黨組織的建設?；鶎狱h組織的任務是隨著黨的階段性任務而不斷變化的。

3、開拓基層黨組織“建在連上”的首創

毛澤東同志在紅軍建軍時期親自抓連隊黨支部建設，古田會議決議指出：“每連建設一個支部，每班建設一個小組，這是紅軍中的黨的組織的重要原則之一。”創新性提出“支部建在連上”的組織形式，把它作為提高紅軍軍事戰斗力的根本組織制度。此后，“支部建在連上”，成為毛澤東同志的著名黨建理論，同時被實踐證明的科學理論，創新了基層黨組織的新組織形式。

4、從黨的思想建設加強黨員隊伍建設

從黨成立到1927年，黨員隊伍不斷發展壯大，但仍有不少投機分子混入了黨內。毛澤東指出"黨員加入太隨便，許多不夠黨員資格的也拉了進來，特別是官長，不要任何條件，一概拉進。因此，黨的質量也就弄得很差了。"可見，毛澤東同志對提高黨員隊伍素質是很在意的。井岡山革命根據地探索時期，為解決組織渙散的問題，提高黨員隊伍建設，提出加強無產階級的思想領導、從思想上建黨的理論。

2 馬克思主義的基層黨建理論對新形勢下基層黨組織建設的啟示

1、處理好基層黨組織建設與黨的執政基礎的關系

中國共產黨在成立之前，先建立了各地方的黨小組，“二大”通過的第一個黨章就規定成立中國共產黨的黨支部和黨小組。改革開放至今，黨中央都特別重視黨的基層組織建設，在十七屆四中全會上強調，要加強黨的基層組織建設，夯實黨的組織基礎。

黨中央、地方和各類基層組織，構成黨機構的“金字塔”格局，中央組織是黨的塔尖，是全黨的指揮核心，地方組織是位于中央與基層組織的中間環節，起著上傳下達的作用，基層組織遍及企業、農村、機關、學校、街道等其他各個基層單位，是產生上級組織的組織基礎，能夠把黨員組織起來的最直接最有效的形式?；鶎狱h組織是中國共產黨執政的基礎，基層黨組織建設是中國共產黨科學執政的基本元素。“基礎不牢，地動山搖”想要牢固黨的執政地位，必須高度重視、大力支持基層黨組織建設。正確認識這對關系有利于明確基層黨組織建設的重要意義。

2、處理好基層黨組織建設與服務群眾的關系

中國共產黨始終是“三個代表”的政黨，是以全心全意為人民服務為宗旨的“兩個先鋒隊”的政黨。黨同人民之間的密切聯系，關系到黨的執政根基，扎根在基層、扎根在民間的基層黨組織，才是與人民群眾有最直接的、經常的、密切的聯系。新形勢下，對黨的基層組織的工作要求也越來越高，職責也涉及的越來越廣泛?；鶎狱h組織的功能不僅能向廣大群眾宣傳、解釋黨的理論和主張，關鍵是能及時準確地向上級黨組織反映群眾愿望訴求和困難和問題，落實困難和問題的解決情況，讓百姓真正感受到黨的的關懷，可見最重要的是基層黨組織承擔著化解矛盾的責任。

3、處理好基層黨組織建設與黨員隊伍建設的關系

從內在機制來看，基層黨組織塑造的形象具有一定的映像作用，對政府和政黨的影響是非常大的。黨員隊伍組成了每一個基層黨組織，黨員隊伍水平的高低直接影響著基層黨組織思想建設、組織建設和隊伍建設。在市場經濟條件下黨員的行為本身會受到市場機制的調節和影響，從“經濟人”理論可知，黨員也追求合理合法的利益，在一定條件下會追求利益的最大化或效用的最大化。實際工作生活出難免會出現違紀違法、沒有更好履行黨員義務的現象，也屬正常，教育和管理的工作也要常抓不懈。應增加對黨員隊伍的建設的投入，以“常抓”代替“常態化”，以“長管”代替“隨機化”，更好的維護基層黨組織的可持續發展。正確協調這對關系，有利于抓住基層黨建的重心。

馬克思主義理論中對基層黨組織建設的觀點，雖然都受到歷史和國情的局限，可都有著豐富的理論支撐和實踐驗證，提到任何一個理論觀點，都對現在的基層黨建有著巨大的幫助和指導意義。

參考文獻

[1]李君如.中國共產黨黨建史[M]福建.人民出版社.2001

[2]孫建生.黨的組織建設研究[M]北京.中央黨校出版社.2001