關(guān)于對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

□李建忠

(重慶市墊江縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 重慶 墊江 408300)

關(guān)于對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

□李建忠

(重慶市墊江縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 重慶 墊江 408300)

近年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速，但是在飛速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)背后卻不得不面對(duì)一個(gè)同樣殘酷的現(xiàn)實(shí)，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正是建立在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)之上。環(huán)境污染問(wèn)題愈演愈烈，已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人們的日常生活，國(guó)家也將環(huán)境保護(hù)工作提上了議程。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境管理和保護(hù)的重要環(huán)節(jié)，在整個(gè)環(huán)保工作中的地位日益凸顯，人才更是監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能否順利進(jìn)行取決于檢測(cè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。本文探究了環(huán)境檢測(cè)人員的隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程，并且分析了目前環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于今后隊(duì)伍的健康發(fā)展提出幾條建議，希望筆者的研究能夠?qū)窈蟓h(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍的而建設(shè)工作提供幫助。

環(huán)境監(jiān)測(cè)；人才隊(duì)伍；問(wèn)題；對(duì)策

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)歷程

環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍的建設(shè)必須依附于環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，我國(guó)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)從改革開(kāi)放也就是1973年開(kāi)始起步一直到1980年實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的突破。1974和1975兩年的時(shí)間先后在北京、武漢、吉林、海南等地建立環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，等到了1980年全國(guó)已經(jīng)由650多個(gè)監(jiān)測(cè)站，監(jiān)測(cè)人員更是達(dá)到了1萬(wàn)多人。1988年全國(guó)的各省市直轄市已經(jīng)相繼建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)站，站點(diǎn)數(shù)量達(dá)到2 000多基本上實(shí)現(xiàn)了全國(guó)覆蓋，監(jiān)測(cè)人員更是有3萬(wàn)多人。最近十幾年來(lái)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展迅猛，猶如雨后春筍，環(huán)境監(jiān)測(cè)的人才隊(duì)伍建設(shè)也在不斷壯大，并且取得了顯著成績(jī)?nèi)瞬刨|(zhì)量與結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)化和升級(jí)，并且也出臺(tái)了一系列的人才扶持政策，這對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供了切實(shí)有效的幫助。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)中的問(wèn)題

2.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不完善阻擋了監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍的建設(shè)

雖然目前我國(guó)的大部分地市都已經(jīng)建立了環(huán)境監(jiān)測(cè)站，但是還有至少500多個(gè)縣區(qū)未建立監(jiān)測(cè)站，縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的缺失在整個(gè)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作中成為主要困擾；除此之外，已經(jīng)建好的監(jiān)測(cè)站還沒(méi)有進(jìn)行最終的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。從2003年開(kāi)始，我國(guó)開(kāi)始對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是對(duì)省、市、縣的監(jiān)測(cè)人員編制提出標(biāo)準(zhǔn)化要求，但結(jié)果卻令人略感失望，很多地區(qū)的驗(yàn)收結(jié)果都是不合格的。環(huán)境監(jiān)測(cè)站的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是打分制的，不是滿足所有的條件就可以通過(guò)，所以說(shuō)即使是在驗(yàn)收合格的監(jiān)測(cè)站里也存在未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的編制人員數(shù)量的現(xiàn)象。

2.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)的人員不能完全滿足工作需要

雖然現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測(cè)站已經(jīng)開(kāi)始增加編制但是在增加人員的同時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的內(nèi)容也開(kāi)始慢慢增多，監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目越來(lái)越多任務(wù)越來(lái)越重，所以，目前的編制人員根本無(wú)法完全滿足工作需要。就拿監(jiān)測(cè)飲用水這項(xiàng)工作來(lái)說(shuō)，首先需要全國(guó)大范圍內(nèi)的進(jìn)行取樣檢測(cè)，原來(lái)僅有113個(gè)地區(qū)，目前已經(jīng)增加到338個(gè)地級(jí)城市以及2 863個(gè)縣級(jí)單位，其次監(jiān)測(cè)的時(shí)間安排也變得更加密集；監(jiān)測(cè)點(diǎn)隨著時(shí)間的增長(zhǎng)也開(kāi)始發(fā)生變化，這些不定的變數(shù)都給監(jiān)測(cè)飲用水工作帶來(lái)了極大的困難。

2.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)不能完全勝任監(jiān)測(cè)工作

很多監(jiān)測(cè)站處于地方單位，當(dāng)?shù)氐恼畬?duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)并不重視，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作更是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其重要性，認(rèn)為監(jiān)測(cè)人員只需要做好數(shù)據(jù)分析就可以。很多監(jiān)測(cè)人員在這種環(huán)境下慢慢被同化，將自己定位過(guò)低，本身更是無(wú)法認(rèn)識(shí)到所在部門工作的重要性以及自己身上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。正是因?yàn)榭陀^認(rèn)識(shí)的不到位造成一些環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期人員結(jié)構(gòu)不合理。

3 環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

3.1 補(bǔ)充完善監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，增加監(jiān)測(cè)人員數(shù)量

有些地方的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)是依附于當(dāng)?shù)卣畣挝换蛘呤黔h(huán)保部門下的，對(duì)于這種現(xiàn)象政府應(yīng)當(dāng)重視起環(huán)境監(jiān)測(cè)站的單獨(dú)建立，并且要不斷促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；除此之外由于監(jiān)測(cè)任務(wù)的繁重，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)竭力解決在編人員人手不足的問(wèn)題，出來(lái)雇傭一下非在編人員更應(yīng)該從根本上解決問(wèn)題，提高待遇，吸引高層次人次，留住已有人員。

3.2 全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)

首先需要在思想上讓基層環(huán)境監(jiān)測(cè)人員做到徹底的改變正確定位，認(rèn)識(shí)到自己的工作重要性，并且能夠擔(dān)當(dāng)起自己的責(zé)任。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)工作更加需要引進(jìn)高層次人才以及創(chuàng)新性人才，拋棄監(jiān)測(cè)人員只能做數(shù)據(jù)分析的觀念，認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的復(fù)雜性。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要不斷提升自我競(jìng)爭(zhēng)力，為監(jiān)測(cè)人員提供更多上升空間，吸引更多的人才。

結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境保護(hù)工作將是我國(guó)今后重點(diǎn)進(jìn)行的任務(wù)之一，更多復(fù)雜、繁瑣的任務(wù)等待著我們，想要打好環(huán)保工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須有過(guò)硬的本領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)的后盾，因此環(huán)境監(jiān)測(cè)人才的隊(duì)伍建設(shè)亟待解決問(wèn)題掃清障礙，成為今后環(huán)保工作的有力助手。

[1]何昕怡.貴州省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考[J].人力資源管理,2016,(10):68-69.

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