農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)之資源集中產(chǎn)業(yè)分紅模式的探討

□姜越亞

（西華師范大學(xué) 四川 南充 637009）

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)之資源集中產(chǎn)業(yè)分紅模式的探討

□姜越亞

（西華師范大學(xué) 四川 南充 637009）

隨著近年來(lái)我國(guó)城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為一個(gè)正在發(fā)展的過(guò)程，包含農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資源集中化、產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)收益分紅、科學(xué)管理等。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將以獨(dú)立的姿態(tài)與城市經(jīng)濟(jì)相輔相成，正成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)力量。本文將從改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的變化分析，試圖探討農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中資源集中化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新方向。

農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

1.1 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位變化

改革開(kāi)放后農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，與改革開(kāi)放前相比較農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了突破性地發(fā)展。在改革開(kāi)放后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的變化主要在于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的大發(fā)展以及農(nóng)業(yè)為工業(yè)化服務(wù)儲(chǔ)蓄力量。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提升，農(nóng)村人口增加，進(jìn)城務(wù)工的現(xiàn)象越發(fā)廣泛，在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)“農(nóng)民工”一詞成為社會(huì)熱門(mén)。農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工、入城定居、發(fā)展城市直接促進(jìn)了城市化與國(guó)家工業(yè)化的發(fā)展。在這個(gè)時(shí)期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)完成了改革開(kāi)放為節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)服務(wù)工業(yè)促進(jìn)工業(yè)大發(fā)展的身份轉(zhuǎn)變。

伴隨城市化程度提高，城市化進(jìn)程放緩，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市與農(nóng)村之間的關(guān)系產(chǎn)生了新的變化。一方面城市化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市熱使得人口紛紛涌入城市，農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重，土地使用率降低。

1.2 新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在城市化爆炸式發(fā)展期被忽視，而此時(shí)城市化放緩，國(guó)家面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)也正式出現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折中長(zhǎng)期被忽視的農(nóng)業(yè)將煥發(fā)出新的活力。新農(nóng)業(yè)一改大多數(shù)自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，從農(nóng)業(yè)科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、資源集中等多個(gè)方面來(lái)形成新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面貌。“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征是現(xiàn)代科技設(shè)備與產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用,如應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械以代替人力與畜力、施用化肥農(nóng)藥以提高產(chǎn)量、選育良種以提高產(chǎn)量改善品質(zhì)等。機(jī)械技術(shù)、化學(xué)技術(shù)和生物技術(shù)是構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大技術(shù)體系。”除去利用現(xiàn)代化技術(shù)外，產(chǎn)業(yè)化將形成市場(chǎng)性農(nóng)業(yè)，將農(nóng)村打造成城市化中大城市下廣分布的小城鎮(zhèn)模式。

2 農(nóng)村新集體經(jīng)濟(jì)

2.1 資源集中使用

農(nóng)村資源集中化將體現(xiàn)在土地資源集中、灌溉系統(tǒng)完善、市場(chǎng)化管理。

長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村資源分散，產(chǎn)值低，將土地資源集中承包的方式已經(jīng)逐漸出現(xiàn)在農(nóng)村。這種方式促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到農(nóng)村領(lǐng)域，類(lèi)似于集中蔬菜基地、花卉基地、養(yǎng)殖場(chǎng)等形式的市場(chǎng)運(yùn)作給農(nóng)村帶來(lái)了明顯的經(jīng)濟(jì)收益。而集中資源是建立于農(nóng)民自主性集中有限資源，擴(kuò)大價(jià)值。“農(nóng)村要發(fā)展,就必須進(jìn)行農(nóng)村資源的整合,就必須把農(nóng)村資源整合工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)1+12的效果,從而全面推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。這不僅是政府,更是農(nóng)民、市場(chǎng)、社會(huì)等多方主體必須深入思考并積極參與的問(wèn)題。”[3]農(nóng)村資源整合上，有效地將分散的土地資源集中，由村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)民自行自愿參與并制定整體發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)作物和統(tǒng)一規(guī)劃將更有效實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和利潤(rùn)轉(zhuǎn)換。

2.2 產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作與分紅模式

資源集中打造為城市系統(tǒng)服務(wù)的統(tǒng)一的蔬菜基地、養(yǎng)殖基地，由農(nóng)民土地使用率及投入按比例進(jìn)行年、月分紅制度，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，有效提升資源使用率，并結(jié)合城市形成農(nóng)村城市相輔相成的發(fā)展模式。

分紅模式的建立是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的新出路，不僅是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)作的體現(xiàn)，更能夠加強(qiáng)農(nóng)民參與度，公平合理創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)環(huán)境。同時(shí)，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，正確的分紅制度將有效激發(fā)農(nóng)民積極性與參與度。

2.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的新城鎮(zhèn)化態(tài)勢(shì)

以城市為主體，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)服務(wù)城市，形成城市帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村城市相輔相成的局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中建設(shè)小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，以城市為中心輻射的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。新城鎮(zhèn)化以原有城市發(fā)展為基礎(chǔ)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，落實(shí)深度發(fā)展與廣度發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)合城市市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步引發(fā)新的發(fā)展浪潮。“我國(guó)城市化進(jìn)程中城市發(fā)展模式面臨轉(zhuǎn)型。新型城鎮(zhèn)化給我國(guó)的城市發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)。”[5]

[1]韓俊.改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2008(2):1-5.

[2]張葉.智慧農(nóng)業(yè):“互聯(lián)網(wǎng)+”下的新農(nóng)業(yè)模式[J].浙江經(jīng)濟(jì),2015(10):56-57.

1004-7026（2017）17-0051-01

F323

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.17.027