淺析農民專業合作社發展現代農業
——赴山西省榆次區東趙鄉西窯村參觀學習

□劉德江

(大同市大同縣農經管理站 山西 大同 037300)

淺析農民專業合作社發展現代農業
——赴山西省榆次區東趙鄉西窯村參觀學習

□劉德江

(大同市大同縣農經管理站 山西 大同 037300)

西窯村農業生產仍有大部分是以家庭為單位的小規模零散形式，組織程度和專業化程度較低，農業生產大部分停留在產品而非商品的水平上。大力發展合作社，充分發揮合作社的作用，可以改變原有的分散經營、單打獨斗的局面，將農產品品種多元化，增強市場的競爭力和抗風險能力。農村專業合作社能夠有效的推動發展現代農業。

合作社；現代農業；產業

1 西窯村農民專業合作社與現代農業發展分析

西窯村位于榆次東趙鄉，位于東趙鄉東南部，距東趙鄉政府1km，在榆次區東方，距離約20km。村東鄰東窯村，北鄰大發村，村至榆次交通方便，九榆線從村北穿過，與318省道距離較近，沿縣道336可達壽陽縣，距離省會太原60km。西窯村地勢多為山地，地勢起伏較大，總面積為317hm2平均海拔790m左右。所在的晉中盆地被溫帶季風影響下的大陸性半干旱氣候所控制，屬半濕潤半干旱的溫帶大陸性季風氣候，平均降水量在430～599mm之間，年際變化幅度較大，晝夜溫差比較小，年平均氣溫12℃，無霜期平均在165d左右，凍土深度為0.9m左右，年平均相對濕度為46%。

西窯村登記住戶224戶，約有人口721人。村民文化程度以小學居多，約占75%左右。勞動力約有340人，外出務工人數約有100人左右，其中多為中短期工人或者臨時工，長期外出務工人員占20%，鄉外務工方向主要是運輸業和一些建筑業。剩余勞動力以從事農業為主，村民的主要收入來源依靠農業基礎產業和服務業。第一產業在西窯村經濟總收入中占的比重為34.2%，而種植業占農業收入的80%。其中玉米為主，蔬菜較少，村應大力發展蔬菜種植和其他經濟作物的種植，改變農業收入的組成。

2 西窯村發展農民專業合作社與現代農業存在問題

2.1 農民的傳統觀念較強，農村合作社水平數量需要提升

農業生產仍有大部分是以家庭為單位的小規模零散形式，組織程度和專業化程度較低，村中沒有合作社，農業生產大部分停留在產品而非商品的水平上。村應該大力發展合作社，充分發揮合作社的作用，改變原有的分散經營、單打獨斗的局面，將農產品品種多元化，增強市場的競爭力和抗風險能力，解決一家一戶辦不好又辦不了的事，主動擔任基礎設施建設、科技開發、市場開拓和品牌的創建，實現了農戶的小生產與大城市大市場的對接，對于促進農業增效農民增收有重要的推動作用。

2.2 農業發展落后，規模化不強

農業依然以傳統方法為主，農戶分散經營，缺乏現代農業設施，種植業以玉米為主，約有73hm2。還有少量的小雜糧，如高粱、黃豆、谷子等，有30hm2左右，水澆地旱地各一半。由于建設大棚會影響水源，大棚設施較少。村中有河灘地6hm2左右，尚未充分利用。從事養殖業的農戶相對鄰村較少，多為散養，管理效率低。除了種植業、養殖業，村民還從事運輸業，建筑業，經營商店，并且具有影視基地和非物質文化遺產，為發展本地旅游業提供了條件。

2.3 資金問題限制發展

通過對西窯村農業專業合作社的專項調研發現，資金問題是其農民專業合作社在發展過程中遇到的廣泛而有共同性的問題。農戶對涉及資金的問題都有防范意識，對涉及資金的問題比較謹慎敏感，導致了農民專業合作社的現代農業受到限制。農業專業合作社要求社員繳納一定費用，作為合作社的活動組織經費，農民本對農民專業合作社持有觀望態度，導致了農民對農民專業合作社持產生了懷疑甚至抵觸。

3 對策建議

農民專業合作社是在農村家庭承包經營的基礎上，同類農產品生產經營者或同類農業生產經營服務的提供者、利用者自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織，具有獨立的法人地位，享受國家規定的對農業生產、加工、流通、服務和其他涉農經濟活動相應的稅收優惠、財政補助和貸款支持，它是我國農業產業化的重要力量，是新農村建設的主體之一。

3.1 發展農村合作社，并健全和完善其運行機制

農民專業合作社，是在家庭聯產承包經營的基礎上，農民為了適應市場、減少風險 、規模經營、降低成本、提高效益，而自愿建立的一種合作經濟組織。建立機制健全趙鄉西窯村的農民專業合作社適應新農村建設的要求，也是農民規避風險，提高收益的重要方式。農村合作社應該著力發展符合本村的產業，如旅游業。利用本村特色和優勢，提高農民收入水平，滿足村民致富的意愿。合作社的建立將農民組織起來進行產業化經營、企業化管理、市場化營銷，進一步提高農戶或農民的市場競爭能力，抵御市場風險；同時運用合作社將農民組織起來，實現土地的規模經營，提高機械化、水利化、科技化的應用能力，節省勞動力，為發展非農產業提供較大空間。

3.2 加快農村合作社在產業發展組織運行作用

農民組織化是農村改革和發展的核心內容之一，也是建立現代農業的基本前提之一。建立適合產業發展的各種農民專業合作社，如133.33hm2左右的山嶺地和陰坡溝地。近期內兼作部分小雜糧、玉米等，遠期全部種植為核桃和部分紅棗等干果經濟林。核桃適種面積較廣，且耐旱耐貧瘠，發展核桃適合該村的立地條件。作為生態林和經濟林，即涵養了水源，又形成村民的持續收入。以農民專加快土地的集中規模經營，以組織化形式參與市場競爭，使農民專業合作社成為農村產業發展和經濟建設的主體力量。實現由目前的“分田到戶”到“合田到社”的轉變，傳統農業向現代農業的轉變，建立3種類型的農民專業合作社。建立綠色瓜果菜農民專業合作社、建立養殖業合作社、建立干果經濟林合作社。

3.3 通過合作社的發展讓農民獲得更大收益

只有農民群眾得到好處，獲得發展，才能切實推動農業經濟的發展。農民加入合作社，可以更好的讓農民得到好處，取得更大的收益。充分發展現代農業模式，也可以同樣使農民受益，同時比起原有的農業生產模式也是一種創新，使農民取得更多經濟收入。農民創立農業合作社，通過自己經營的方式，取得了可喜的成績，創造了大量的利潤，提升了農民的組織能力和抗風險能力。據調查表明，農業合作社充分保護農民的切身利益，幫助農民出面調解和解決各類農業生產、銷售過程中遇到的困難，同時，合作社還作為連接政府和農業循環發展的紐帶，政府十分支持循環農業發展，也采取各種方式促進循環農業發展，但是作為政府來講，由于其自身的特殊性，又不能直接參與其中，因此，農業合作社成了最好的選擇。

以上發展，將使西窯村突破傳統的發展模式，充分利用其資源特色、區位優勢和專業合作社優勢獲得轉型跨越發展，形成全新的產業發展格局。

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1004-7026（2017）17-0049-02

F321.42

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.17.026

劉德江，大學學歷，經濟師，現任大同市大同縣農經管理站站長。