特殊教育職業學校實訓基地建設思考

高敏

（沈陽師范大學教育科學學院 遼寧沈陽 110000）

特殊教育職業學校實訓基地建設思考

高敏

（沈陽師范大學教育科學學院 遼寧沈陽 110000）

隨著國家經濟的快速發展以及相關殘疾人政策的頒布，越來越多的殘疾人走進職業學校接受技能培訓。實訓基地是目前特殊教育職業學校建設比較薄弱的環節，文章以構建更完善的實訓基地為出發點，對其必要性以及現存不足進行分析，并提出可實施性建議。

特殊教育職業學校；實訓基地；校企合作

一、特殊教育職業學校實訓基地建設的意義

（一）有利于學校培養目標的實現。特殊教育職業學校的培養目標是教授殘疾人理論知識以及實踐操作能力，把殘疾人培養成應用型技術技能人才，為將來在社會中更好地生存打下良好基礎。

經濟新常態下,就業壓力越來越大,殘疾人由于自身的發展障礙,面臨的挑戰更為嚴峻。用人單位把增加經濟收入作為經營的主要目標，因此需要招收可以在短時間內產生經濟效益的員工。一味的理論學習，必然意味著走上工作崗位之后適應時間的延長，在一定程度上減弱自身的競爭優勢。企業實訓基地的建設不僅可以為學生提供充足的實踐機會，加強其動手操作能力，同時也提高了殘疾人畢業生的綜合職業素養，是應用型人才培養的必備環節，也是學校完成培養目標的主要途徑。

（二）有利于“雙師型”教師隊伍建設。根據我國殘疾人聯合會的數據統計，截至2015年全國共有特殊教育普通高中班（部）109個，在校生7488人。殘疾人中等職業學校（班）100個，在校生8134人，畢業生5123人，其中3761人獲得職業資格證書。從以上兩類學校的數量以及在校人數可以看出，職業教育在殘疾人教育中的不可替代性。在校教師的綜合素質直接影響特殊教育職業技術學校的教學質量，因此加強“雙師型”教師隊伍建設勢在必行。

根據調查顯示，傳統特殊教育職業學校的教師大部分來自于師范或者其他本科院校的畢業生，他們從一個校門出來進入另一個校門，雖然理論知識儲備豐富，但是缺乏實際操作能力。校園內外部實訓基地的存在，不僅可以為學生提供實踐機會，也同樣對教師的發展產生促進作用。理論教師走進實訓基地，進行操作觀摩，既增加對所教授專業的了解，也可以激發教師的教學興趣，為“雙師型”教師隊伍建設提供有利條件，促進特殊教育職業學校的持續發展。

（三）有利于企業利益最大化。市場經濟條件下，企業追求利益最大化是必然趨勢。一方面，在校期間，有針對性的建設實訓基地，豐富殘疾學生的生產能力，極大縮短了學生上崗后的適應期。做到在短時間內成為合格的工作人員，并為企業創收經濟效益。另一方面，實訓基地的建設分為校內與校外兩種形式，校內實訓基地即將企業的生產車間引入學校。這種形式不僅為企業節約場地租金，也減少了勞動力雇傭的成本，實現一邊培訓一邊創收的雙贏模式。例如，遼寧省特殊教育職業技術學校與德國企業的雙元制培養模式，以口腔專業為代表。企業派出專業人員到學校實訓基地進行輔導，并提供原料，學生在學習過程中生產義齒，企業再將合格產品回收，學生畢業后直接到企業工作。這種模式既增加了企業的生產效率，降低生產成本，又為企業的發展儲備了創收型員工。

二、特殊教育職業學校實訓基地建設的不足

（一）政府支持力度不夠。我國是社會主義國家，秉承以人為本的原則，對殘疾人的重視水平較高。但是，一方面，我國特殊教育職業教育起步較晚，實訓基地建設相對薄弱，至今尚未出臺專門的政策法規約束現有的實訓條件，造成法律上的空白。另一方面，實訓基地建設成為政府財政教育投入的盲點，缺乏足夠的資金支持。既阻礙了其發展規模的擴大，技術層次的加深，也減弱了對高級綜合人才的吸引，從而降低特殊教育職業學校的教學質量。

（二）學校理論與實踐課程比例設置不合理。職業技術學校的培養目標是應用型技術人才，但是目前大部分學校并沒有平衡好理論課與實踐課之間的關系。受我國傳統思想的影響，重理論輕實踐現象在特殊教育職業技術學校仍然存在，學校不重視、家長無意識、學生不了解，導致殘疾學生的操作能力低，理論知識得不到發揮應用。這種情況不僅不利于學生技能的習得，也導致實訓基地建設資源的閑置問題。比如，大部分學校擁有一定數量的生產設備與相應的實訓基地，但由于理論學習安排課時過多，導致設備使用率極低，一星期使用一次或者一個月安排一次間隔長且課時短。甚至于部分學校的實踐設備還未來得及使用就被新的產品所替代，造成資源的閑置資金的浪費。

（三）學校與企業合作不暢通導致管理松散。實訓基地的建設需要政府、學校、企業三方面的合作參與。但是，由于市場競爭壓力的增大，企業缺乏合作的熱情與主動性，不愿意把更多的經濟資源和人力資源投入到實訓基地的建設中，他們認為與其花費大量的資源培養，不如用更少的時間去人才市場中招聘更為直接快捷。另外，校外實訓基地的建設缺乏嚴格的管理機構，學校將學生送入到實習崗位，企業進行接收，但是這期間學生既不受學校規章制度的約束，也不遵守企業的工作準則，成為沒有組織的松散人員，為學習質量以及實習安全問題的保障埋下隱患。

（四）實訓基地服務意識淡薄。目前高職學校畢業的殘疾人畢業生面臨著就業容易失業快的特點。[1]主要原因之一就是理論知識與實踐技能的有效轉換存在問題。學生雖然在學校學習了相應的崗位技能，但是不能及時地進行知識的鞏固與更新，逐漸被企業所淘汰。實訓基地沒有肩負起殘疾人繼續教育的責任，沒有形成為殘疾人終身職業教育提供服務的意識。

三、特殊教育職業學校實訓基地的改進

（一）加強政府支持力度。

1.加強財政投入。實訓基地建設既需要硬件先進設備的購買也需要高水平技術指導人才的引入。實訓基地作為特殊教育職業學校的必備組成部分其作用不言而喻，所以加大政府財政投入具有重要意義。充足的資金既可以引進先進器械與技術，使學校培訓走在創新的前沿，也可以完善基地內部的基礎設施建設，為學生提供更有利的學習環境。此外，用在學校的獎勵制度以及增加工作人員的福利待遇與培養上的資金同樣具有必要性，既有利于提高教師隊伍的整體素質也增加學校對優秀人才的吸引力。

2.完善政策法律保障。我國的實訓基地建設多是以學校與企業為依托的，較少由政府承辦。政府作為行政機關應該給予政策制度層面的方向指導。首先，政府可以出臺相應的法律對學校以及企業相對實訓基地的職責進行劃分。其次，可以通過行政手段整合當地的實訓資源，加強地方性聯合。通過建設“公共實訓基地”的方式，促成區域內特殊教育各層次職業學校以及普通職業學校的合作，既有利于資源共享，也減少資金消耗，提高實訓基地利用率。例如，在同時具有普通與特殊各級職業技術學校的區域，政府可以通過政策指引，為實訓基地選擇一個中心地點進行建設。按照學校的條件以及設備的使用率對各學校的投入資金與管理職責進行劃分，共同建立公共實訓基地。有了政策與法律的約束，不僅為實訓基地的未來發展提供保障，也對其管理與使用提出要求，避免各學校之間發生爭端或者逃避責任等現象的發生。

（二）提高學校實訓基地教學質量。

1.豐富實訓課堂的情境性。模擬教學是實訓基地教學的主要形式，殘疾學生由于身心發展的障礙，認知水平落后于普通兒童，情景模式的轉換存在困難，這也是其即使經過學校學習也無法在企業中勝任工作的重要原因之一。他們需要更加直觀的教學方法來加深理解。因此，學校實訓基地的建設應該盡量模擬工作崗位的真實情境，增加學生對自身所學專業未來工作環境的熟悉程度，做好充分的上崗準備。例如，盲人按摩專業。在學生掌握按摩手法與操作技能后，應加強對現實情境的模擬。可以采用角色扮演的形式，讓一部分學生扮演顧客，從顧客進店開始進行情景演示，創設多種在未來工作中可能遇到的問題情境，鍛煉學生的交流能力、解決問題能力，掌握一定的經營策略。

2.創新課程內容，調整課時比例。首先，由于殘疾學生身心發展特點，增強技能培養的針對性具有重要意義。一方面，學校應該積極地進行市場調研，充分了解市場需求，預測市場發展趨勢，在實訓基地引進先進的技術項目。另一方面，課程教學內容的區域特色不容忽視。關注本地區企業的發展，增加課程教學內容的特色型。充分考慮本地區企業的需求，打造獨一無二的培養項目，更有利于為殘疾人的就業競爭掃清障礙。只有勇于創新，結合經濟發展的趨勢與地域特色，才不會被日新月異的社會需求所淘汰。其次，根據調查，無論是德國的“雙元制”、澳大利亞的“TAFE”模式、還是新加坡的“教學工廠”，其實踐教學課程與理論的課程均達到3:7至2:8之間[2]，而我國的實踐課堂比例遠遠低于國外的水平。職業教育學校就是應該以培養學生的操作技能為主的，殘疾人由于認知、記憶、注意能力的缺陷更加應該增加動手操作的機會，合理分配其有限的精力，真正達到學以致用的目的。

3.加強實訓基地教師隊伍的建設。“雙師型”教師隊伍是實訓基地發展的必然需求，學生既需要充足的理論基礎，也需要在實踐過程中的技術指導。因此，學校在招聘教師時，應該提高準入門檻，既要求學歷證書也要求技師資格認定，同時特殊教育職業學校應引入特殊教育背景知識的要求。例如，殘疾人的心理健康教育，手語、盲文等專業性內容。教師綜合素質的提高，有利于提高實訓基地教學的質量。對于目前已經存在的特殊教育職業學校，可以采取引進企業高素質高技能優秀工人走進實訓基地做指導，輸送學校教師進企業進工廠兩軌道并行的方式彌補教師水平相對滯后的現狀。

（三）校內外實訓基地協調發展。實訓基地分為“校內實訓基地”與“校外實訓基地”兩種類型。“校內實訓基地”是指將工廠中的設備引進學校的方式。這種方式，為學生的實踐提供更便利的條件與機會，學生可以隨時進行實踐操作，學校也可以安排半日理論半日實踐的教學內容，打破傳統先理論后實踐的教學方法。但是，教師畢竟不是企業一線工作人員，缺乏對操作技能指導的熟練性以及職業操守的榜樣性,這就需要將企業先進的技術工作者請到學校來，既有利于對學生進行規范技能的指導，也為學生提供優秀職業道德學習榜樣。

學校實訓基地的首要特點是情境的模擬，終歸與真實的工作環境之間存在著差異，具有其自身的局限性，校外實訓基地可以充分彌補這一不足。學生與教師走入企業工廠，切實體會真實的情境，邊操作邊學習，既有利于加深對本職業的理解，也加強了企業工人與殘疾學生之間的相互了解，為日后建立和諧的同事關系打下良好基礎。

校內實訓基地適用于操作環節繁瑣，熟練程度要求較高的技能訓練。校外實訓基地則應該更傾向于提供技術精尖，設備昂貴的工作崗位實踐機會。二者的協調發展，既提高教學質量也節省經濟投入。

（四）建立專業的管理團隊。實訓基地通常涉及政府、學校與企業三個方面，是學校學習與工作崗位的銜接地帶，應該建立起相應的規章制度來保證實習紀律以及實習安全。管理團隊的人員應該由學校領導、一線教師代表、企業領導、企業工人代表、特殊教育專家、學生代表以及家長代表共同組成。各方從自己的角度出發，集思廣益形成嚴密的管理條例，并監督其順利有效地執行。可以采用例會制度與輪流走訪的方式來保障信息交流與實習問題解決的時效性。

（五）實訓基地的可持續使用。一方面，學生由學校走到真正的工作崗位需要一定時間的適應過程，在這一過程中不僅需要環境的熟悉也需要技能的豐富與提高。非工作時間，員工在單位的操作受到限制。這時，學校實訓基地就可以充分彌補這一不足，允許畢業學生利用業余時間回到實訓基地進行技能練習并對其在工作中解決存在困難的問題進行指導，使實訓基地成為畢業學生有力的后方保障。另一方面，隨著科技的高速發展，市場對人才的需求標準是發展的不是一成不變的。例如，從事紡織工作的聾學生，在學校學習的內容可能是縫紉機的使用。但隨著機械化的發展，工廠可能引進新的設備來彌補或者取代原有的手工生產線，對于不會使用設備的工作者無疑面臨著被淘汰的危險。面對這一情況，學校的實訓基地應該著眼于市場需求，及時更新教學內容，并為已經進入工做崗位的學生提供二次培訓，更新其原有的知識庫，跟上企業發展的步伐。

實訓基地的可持續使用，不僅可以增加資源的利用率、為畢業生提供有力的后方支持，同時也增加了在校學生與參加工作校友之間的交流機會，有利于學校更好地了解市場需求、就業信息，從而進行教學內容更新等方面改進，形成一個促進學校與學生共同發展的良性循環系統。

（六）無障礙基礎設施的完善。特殊教育職業學校的招生對象為具有身心發展障礙的學生，以盲、聾、智力障礙為主。由于感官的缺陷，致使其生活和工作面臨著更大的挑戰，實訓基地的建設應盡量滿足不同殘疾類別人群的需求。例如，服務于盲人，應該設置盲道以及聲音指引設備、提供觸覺突出的教學輔具，布局盡量簡單便捷；[3]服務于聾人，同步信號燈的設置以及醒目的警示標語就更為重要。無障礙設施的建立具有人文性與必要性，是衡量特殊教育職業學校實訓基地建設是否符合標準不可缺少的指標之一。

[1]丁顯州.殘疾人職業教育開放實訓基地建設探索——以浙江省特殊教育職業學校動漫設計與制作專業為例 [J].新課程研究,2014(5):18-21.

[2]朱其訓.國外實訓基地建設對我國職業教育的啟示[J].徐州工程學院學報,2011(6):76-79.

[3]廖文祥.特殊教育學校盲人按摩專業實訓基地建設探析[J].教育研究,2011(20):38-39.

[責任編輯 楊賀]

Thoughtson theConstruction of Training Base in SpecialEducation VocationalSchools

Gao M in
(Collegeof Education,Shenyang NormalUniversity,Shenyang,Liaoning 110000)

Themain purpose of Vocational schools’education is to cultivate application-oriented talents; training base isan importantway for the school to train students’application skills.W ith the rapid development of the nationaleconomy and the promulgation of relevantpolicieson disabled persons,more andmore disabled people have entered vocational schools to receive skills training.The training base is a weak link in the construction of special education vocational schools.Based on the construction of a better training base as the starting point,this paper analyzes its necessity and existing problems,and puts forward some feasible suggestions.

specialeducation vocationalschool;training base;enterprise cooperation

G760

A

2095-0438（2017）01-0146-04

2015-06-19

高敏（1993-），女，遼寧鐵嶺人，沈陽師范大學教育科學學院特殊教育專業在讀研究生，研究方向：特殊兒童社會性發展。