淺析戰略管理會計在國企改革中的作用

□荊層層

（山西省農業機械總公司 山西 太原 030000）

淺析戰略管理會計在國企改革中的作用

□荊層層

（山西省農業機械總公司 山西 太原 030000）

戰略管理會計是一門新型的服務于戰略管理的會計信息系統，是管理會計在戰略領域的滲透和發展。無論在戰略分析、選擇、實施和控制等過程以及資源整合、投資決策、業績評差等策略中都突顯出它的科學性、嚴謹性、全局性和長遠性，使企業更好的實現企業的戰略目標，取得良好的經濟效益。

戰略管理；會計；國企改革

1 目前戰略管理會計在國企中應用的現狀

1.1 國企公有化體制限制了戰略管理會計的正常發揮

由于體制的問題，國有企業發展難。產權不明確，對經營中出現的諸多問題得不到有效的解決。責任不明確，不能充分發揮人的主觀能動性，所有者虛位，不能形成足夠的產權明晰條件下的委托——監督——激勵機制，一種行政利益關系，有可能產生對國企利益的侵蝕。經營過程中的重大決策有許多人為因素干擾和利益趨動而無法順利地進行實施，造成國有資產的流失，限制了戰略管理會計的正常發揮。

1.2 缺乏實現戰略管理會計用于國企的帶頭人

長期以來，國企領導人仍依賴于上級主管部門的推薦，或是在單位內部人員中選拔，難以推選出一個素質較高，專業及相關知識比較全面，頭腦靈活，有膽識，有策略，能獨立思考，敢創敢干，大公無私，責任心強的帶頭人，更無法組建一支積極向上、有凝聚力的創業團隊。對一把手的業績沒有考核標準，沒有獎懲辦法，干的好壞沒有什么責任。造成領導人在工作中缺乏積極性，沒有主動性，不求創新，維持現狀，對經營過程中的諸多漏洞、問題任其發展不及時解決，不明白亡羊補牢的道理。更有甚者主觀做出一些重大經濟投資決策，沒有用戰略管理會計的方法去對這些決策進行考究，防范意識薄弱，對市場過度樂觀，盲目舉債，導致資本結構不合理，出現財務危機，往往造成重大經濟損失，造成國有資產流失。對此結果沒有相應的制度來約束，沒有人來承擔相應的責任。

1.3 缺乏適合戰略管理會計實施的企業環境

國企人員普遍老齡化，文化水平偏低，且專業不對口，吃大鍋飯現象嚴重。員工責任心不強，習慣于傳統的經營模式，選拔用人方法不科學，用人選人不規范，有才識有膽略的人不能到重要的崗位上去發揮作用，沒有定期組織員工進行相關業務知識及法律法規的培訓學習，沒有廣泛普及戰略管理會計理論知識，激勵機制不強，發揮不了人的主觀能動性。經營決策帶有主觀性、盲目性，無論從管理理念、人員素質、產品質量及推廣力度、市場份額分析等方面來說，沒有用戰略的眼光進行瞻前顧后，關注周圍環境，國家政策，形勢變化的意識，還是從資金持有量，投資融資成本，創新能力，發展力度，處于弱勢，競爭力不強。難以實現規模化發展，無法營造出適合戰略管理會計實現的企業環境。

1.4 缺乏高素質的管理會計人才

迄今為止，會計人員大部分還停滯在對日常業務數據的不斷重復的會計處理，沒有上升到為企業經營決策提供有力支持的高度，對戰略管理會計理論知識缺乏足夠的認識和深入的研究，缺乏系統的學習，沒有認識到戰略管理會計的重要性，沒有真正體會到它的精髓所在，沒有在實踐中進行科學的實施戰略管理會計，缺乏現代的綜合力強的高素質的管理會計人才來實現戰略管理會計重大作用在國企中的體現。

2 戰略管理會計在國企中應用的對策

2.1 加快國企體制的改革，強化現代管理會計制度的建設

要在國企中貫徹實施戰略管理會計應用系統，首先要改變國企原有制度，以法律法規的手段強行推進國企體制改革，加快建立現代化企業制度。從實質上解決國企難以發展的要害問題，以國資改革帶動國企改革，從外部的國企改革掃清根本性的障礙，引入混合所有制，從根本上改變國企的產權問題，增強國企活力和競爭力。以市場為導向，加大企業資本市場布局戰略性調整，加快重組整合步伐，完善國有資本運營主體，以發展股份制，和混合所有制經濟為途徑，以科學分類監管為關鍵，推動國企改革。探索股權激勵與員工持股，吸引民間資本，以股權投資方式參與到國企項目上來，給國企滲入新鮮血液。確保國企的管理模式，公開、公正、透明。以求更好、更快的發展，同時，制定規范的會計條例，強化企業的會計管理制度，以有利于戰略管理會計在企業中貫徹落實，積極宣傳企業文化，極大調動經營者的工作積極性和創造熱情，引導更多的人參與到企業實施戰略管理的隊伍中來。

2.2 實現國企職業經理人制度，更好完成戰略管理會計在國企中應用

國企改革推動國企完善現代企業制度，創新新體制機制，就必須實行國企職業經理人制度，職業經理人是專門從事企業高層管理的中堅人才，具有較高的個人素養和較高的專業文化技能、管理才能，有較強的敬業精神，創新意識，自信果敢的判斷力，強烈的事業心和責任心，大公無私的優良品質，具備管理企業的綜合領導能力和實踐經驗，這樣的職業經理人能夠憑借個人的人格魅力和工作能力率領出一支精明強干、埋頭苦干的創業團隊，營造出一個良好的經營環境，不受其他因素的干擾，能獨立的科學的制定一套戰略管理模式。這無疑給企業競爭能力的提高提供了一個犀利的武器。

2.3 學習成功案例經驗，推進戰略管理理論體系的應用

由于戰略管理會計的實施對客觀經營條件要求比較嚴格，各企業由于歷史性原因形成一套傳統的經營模式，與戰略管理會計所需要的條件相差甚遠，如何根據企業的具體情況更快、更準確地找到切入點，將戰略管理會計理論體系與實踐相結合，并得到合理的運用，這就需要建立戰略管理會計專門會計機構和相應的職稱考試和資格認證制度，擬定“戰略管理會計準則”，納入會計人員繼續教育的內容。是開展案例研究，完善戰略管理會計管理體系的當務之急。通過成功案例學習研究，更快的建立一套科學的、切實可行的戰略管理會計實施方案，使戰略管理會計理論體系在企業經營中得到廣泛推廣和應用，對企業的經濟發展起到一個促進的作用。

2.4 加強企業信息化建設，建立實現戰略管理會計的優良環境

因為戰略管理會計不只強調企業內部環境的現狀與發展趨勢，更關注企業外部環境的變化，包括宏觀環境分析，行業環境分析和經營環境分析，對行業間的競爭，經營環境的優劣，企業資源的配置，戰略決策的分析與研究，企業經營活動的效差評估等都有科學的系統的論證方法，為確保戰略管理會計理論的順利貫徹落實，必須優化企業的經營環境，尤其是加強企業信息化建設。隨著移動互聯網時代來臨，企業在“互聯網+”的大背景下，各種網商應運而生，各種購銷信息，管理信息，市場供需信息等都從信息孤島中解放出來，形成具有一致性、透明性、可靠性，和安全性的信息集成平臺、綜合商務平臺，給企業提供一個信息共享的環境，以便企業更簡單、快捷的獲得企業所需的有利于企業發展的有效信息，為企業更好的運用戰略管理會計理論打下良好的基礎，減少經營中風險，獲得更大的經濟效益。

2.5 引進培養管理人才，促進戰略管理會計作用進一步發揮

企業的競爭與發展，必須有一批為之奮斗的優秀人才，具備扎實的戰略管理理論知識和豐富的實踐經驗，能為企業提供經營管理服務，并敢于承擔風險，經營業績突出的職業化管理人才，在企業中弘揚一種實現企業戰略目標為體現個人人生價值的良好風氣，樹立以人為本的理念，激發經營者的工作積極性和創造熱情，齊心協力，努力工作，實現個人價值與企業價值的統一，使戰略管理會計知識得到充分發揮。

總之，戰略管理會計理論在國企中的應用是一項極其復雜的系統工程，需要黨和國家政策的支持和提供足夠人力、物力及良好的經營環境來保證。目前確實存在許多問題，但只要有堅強的理念和為之奮斗的決心，在各位同仁的共同努力下，戰略管理會計必將在國企改革中發揮重要作用。

1004-7026（2017）05-0083-02

F235.1

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.05.052