探究建筑工程造價控制中的合約管理策略

【摘要】隨著全球市場經(jīng)濟(jì)水平的不斷升高，人們對建筑工程項目的質(zhì)量要求與標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提升，一方面建筑工程應(yīng)當(dāng)滿足人們的物質(zhì)需求，提供一個穩(wěn)定、優(yōu)越、健康的居住環(huán)境i另一方面，建筑工程項目應(yīng)當(dāng)滿足人們的精神文化需求，實現(xiàn)節(jié)能降耗、綠色環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展需求，同時保證為居住者提供愉快、和諧、溫馨的心理感受。在上述基礎(chǔ)上，建筑工程項目應(yīng)當(dāng)節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本、提升經(jīng)濟(jì)收益，從設(shè)計環(huán)節(jié)、項目開發(fā)環(huán)節(jié)、建設(shè)施工環(huán)節(jié)，做好成本預(yù)算和成本控制，保證公司獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益。建筑工程項目的合同管理，是實施建筑工程項目造價成本管控的重要手段，因此有關(guān)單位與管理者應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到建筑合同管理的現(xiàn)實意義，及時發(fā)現(xiàn)建筑工程造價合同中存在的問題，并通過優(yōu)化工程造價合同管理，提升建筑工程經(jīng)營收益與工程質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】合約管理；造價控制；建筑工程項目；策略

建筑工程項目造價合同的合理科學(xué)管理，能夠明確劃分各施工、建設(shè)單位的施工責(zé)任、職能權(quán)限，并用法律合同等形式確定下來，起到避免經(jīng)濟(jì)糾紛并提供有效、快速解決爭端的措施與方法。建筑工程項目的造價合同還對完工期限、施工內(nèi)容、支付結(jié)算方式、各參與方的義務(wù)與權(quán)益做出了明確的約定，降低了建筑工程項目在經(jīng)營過程中可能遇到的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，對施工進(jìn)程、質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)、原材料性能及規(guī)格都進(jìn)行了明確的約定，確保建筑工程項目嚴(yán)格準(zhǔn)確依照招投標(biāo)合同、成本預(yù)算的要求完成。

1、我國當(dāng)前建筑工程項目造價控制中的合同管理問題

一是，各方對于合同管理的重要性與現(xiàn)實作用缺乏正確了解，合同條款不規(guī)范、內(nèi)容存在遺漏。由于我國建筑工程項目具有施工周期長、投入資金巨大、參與物資與人力廣泛的特點，因此需要采用工程合同的方式，將參與各方的享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)進(jìn)行明確的約定，確保建筑工程按照約定期限完成施工任務(wù)，讓建設(shè)施工活動有序、高效。但現(xiàn)實情況中，很多建設(shè)公司、施工公司放松了對工程合同的管理要求，加之缺乏專業(yè)的法律人才，在合同制定與協(xié)商過程中缺乏相關(guān)的專業(yè)知識，甚至部門合同條款內(nèi)容與我國民事法律、合同法的規(guī)定產(chǎn)生沖突或矛盾，屬于無效的條款，也沒有保護(hù)好有關(guān)單位的應(yīng)得利益。舉例說明，部分建設(shè)公司單純想要轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)法風(fēng)險，設(shè)定了一些不規(guī)范、不合理的合同條款，在合同內(nèi)容的書寫上，也存在用詞不當(dāng)、概念模糊、表述不準(zhǔn)確的情況，給合同的執(zhí)行帶來了困難和理解歧義，從另一個層面上增加了公司不應(yīng)承擔(dān)的不利責(zé)任。

二是，建筑工程項目合同簽訂過程中，違反了我國合同法的等價有償、公平誠信原則，降低了合同的有效性，導(dǎo)致合同因違法法律規(guī)定，產(chǎn)生被撤銷的可能，給建筑單位帶了經(jīng)濟(jì)損失、人力物資、時間精力等方面的損失。我國合同法中對于合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定，規(guī)定合同簽訂者應(yīng)當(dāng)秉持公平公正、等價有償、誠實信用等原則，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，自由進(jìn)行意思表示，約定雙方權(quán)利義務(wù)，不得使用惡意串通、乘人之危等違法手段，謀取不正當(dāng)利益。

三是，公司的合同管理能力有待提升，沒有形成健全的造價合同管理機制。部分建筑公司的領(lǐng)導(dǎo)人員缺乏法律意識，認(rèn)識不到造價合同管理的重要性，導(dǎo)致合同管理工作流于表面和形式，難以收獲實效，具體表現(xiàn)在合同簽訂、合同相關(guān)資料與檔案整理等方面的意識模糊、管理不當(dāng)、職權(quán)不明，從而直接影響了建筑工程項目造價合同的積極作用。部分單位對于造價合同缺乏正確的認(rèn)識，忽視了違法合同所需要承擔(dān)的不利法律責(zé)任與法律風(fēng)險。如果建筑公司沒有做好造價合同管理，不積極履行合同義務(wù)，將導(dǎo)致公司承擔(dān)違約、侵權(quán)賠償?shù)确珊蠊?/p>

2、優(yōu)化建筑工程項目造價控制中合同管理的策略

下面我們就合約管理在工程造價中的控制作具體分析：

一是，把好合約簽訂關(guān)。建設(shè)方在簽訂工程合約時，最為關(guān)鍵的一點就是要充分結(jié)合工程項目的特點，選擇合適的發(fā)包方式以及價款調(diào)整條件，具體內(nèi)容如下：施工合同合法與否，業(yè)主審批手續(xù)是否完善，合同有無公證與批準(zhǔn)，合同是否全面，合同文件、條款是否齊全；合同有無采用示范文本，和它對照有沒有差異；合同雙方責(zé)任與權(quán)益有無失衡，該怎樣制約；合同實施后會產(chǎn)生怎樣結(jié)果，如果完不成會承擔(dān)怎樣法律責(zé)任、該怎樣補救；雙方合同理解有無一致，如果出現(xiàn)歧義該怎樣做到及時溝通。

二是，將現(xiàn)代化手段融入到合約管理系統(tǒng)中。科技的進(jìn)步、建筑市場的不斷發(fā)育健全，促使工程項目發(fā)展規(guī)模逐漸壯大，合同條款也就更加復(fù)雜，很多文件組成內(nèi)容必然會更多，所以建設(shè)方有必要利用先進(jìn)的信息技術(shù)來完善合同管理系統(tǒng)。例如建立合約檔案庫以及合同分析系統(tǒng)等。建立計算機合同管理體系，才能促使合同訂立、履行以及監(jiān)督與檢查系統(tǒng)管理的進(jìn)一步完善，進(jìn)而確保工程建設(shè)項目順利開展，使得建筑市場的穩(wěn)定秩序得以順利保持下去。

三是，采用專業(yè)化管理人員。人屬于合同管理里面最活躍的角色，也是整個合同管理里面最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。另外還要定期對相關(guān)合同管理人員開展職業(yè)道德素養(yǎng)以及專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)培養(yǎng)工作。按照工程施工合同的實際特點，從過去各種投資項目的合同管理與工程造價管理案例中積極總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，對工程建設(shè)里有可能出現(xiàn)的問題，預(yù)先在合同簽訂過程中就拿出有效控制工程造價的措施，這樣才能防范與未然之中。

綜上所述，建筑工程項目造價控制中的合同管理工作，有利于公司根據(jù)自身的發(fā)展需求和建設(shè)目標(biāo)，將建筑過程、施工要求、建筑質(zhì)量、付款結(jié)算、竣工驗收等內(nèi)容詳細(xì)的寫入合同中。作為建筑公司的合同管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉國家相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)范，結(jié)合公司的現(xiàn)實利益，通過造價合同的制定與管理，實現(xiàn)工程項目中不同部門之間的分工合作、相互配合，共同完成高質(zhì)量的建筑工程項目施工，并保證建筑工程項目的性能與質(zhì)量達(dá)到合同要求，為建筑公司、施工公司爭取更多的經(jīng)濟(jì)利益，避免各種糾紛的產(chǎn)生。