淺議生態水利工程建設及工程管理措施

【摘要】水利工程建設是社會建設的重要內容，其是一個系統性工程，涉及范圍廣且專業性較強。水利工程建設不僅改觀了水資源分布不勻的現象，同時有效地控制了水流、防止并減少了洪澇災害，提高了資源利用率，更一定程度上推動了我國經濟的發展。然而，對生態環境造成的破壞也十分嚴峻。如今，在經濟迅猛發展的推動下，水利工程建設得到了良好的發展，但帶來的生態環境破壞問題也引起了人們的重視。再加上，隨著人們生活條件的改善，對生活質量及生存環境也提出了更高的要求，水利工程建設對生態環境的影響更為突兀。新形勢下，只有強化工程管理，才能真正實現經濟與生態環境的協調發展。本文圍繞生態水利工程建設及工程管理措施進行了詳細闡述。

【關鍵詞】水利工程建設；工程管理；基本要求；理念

眾所周知，水利工程建設是一個龐大且系統性工程，涉及范圍廣且專業性較強。其是人類進步及經濟發展下來的產物，它使人類有限的水資源得到了合理配置，滿足了人們生活及生產方面對水的需求。水利工程建設不僅改觀了水資源分布不勻的現象，同時有效地控制了水流、防止并減少了洪澇災害，提高了資源利用率，更一定程度上推動了我國經濟的發展。然而，漸漸的人們發現，水利工程為人們提供了便利，但同時也帶來了一定的災害。水利工程建設起來較為復雜，施工過程中會產生大量的廢水及廢棄物，這樣一來對生態環境造成了嚴峻的影響，這與可持續發展觀相違背。近年來，在我國經濟突飛猛進發展的推動下，生態水利工程建設受到了國家的重視，在這一大背景下，水利工程建設得到了良好的發展，但帶來的生態環境破壞問題同樣值得人們深思。再加上，隨著生活條件的改善，人們對生活質量及生存環境也提出了更高的要求，水利工程建設對生態環境的影響更為突兀。因此，做好工程建設的管理工作至關重要。下面筆者就生態水利工程建設及工程管理措施進行了詳細分析研究。

1、生態水利工程建設及其原則

所謂生態水利工程建設從本質上來看，其實質是指在順應生態發展的基礎上始終遵循可持續發展原則，注重安全性與經濟性而進行的水利工程。建設過程中要注重以下幾點：其一，要樹立生態環境及可持續發展理念，并將這一理念融入到水利工程建設的全過程中去。例如選材方面盡量選用環保節能的材料，而技術方面，盡量采用新型技術，從而做到既保護水土，又不污染環境。其二，將水利工程經濟建設與生態環境建設完美結合，使其形成生態系統。形成生態系統的目的是為了該區域的植被及生物群落不受到影響，為此水利工程建設初期，對即將要動工的區域進行環境影響評估，充分考慮當地的生物種類及生態環境，對生態系統結構進行初步了解，再選擇合適的建設地址，并制定行之有效的預防方案。預防方案要著重于生物群落的多樣性，不能只局限于水文系統與動植物方面。

其三，做好水利工程建設的規劃及改建工作。首先，設立合理的工程建設目標，使其適應當地發展需求，同時又破壞當地生態環境。其次，制定科學合理的改建方案。一旦發現水利工程建設對當地動植物及經濟發展造成嚴重影響時，要適當對工程進行調整，實行科學的改建方案，從而將損害降至最低。

2、加強水利工程管理的措施

2.1樹立新型的生態水利工程管理理念

理念能對管理者的行為起到一定的導向作用。因此，要以管理理念為切入口，改革管理者的觀念，使其樹立新型的、現代化的、可持續發展的管理理念。首先，改革過去輕管理重建設的思想，提高管理者對管理的重視度。其次，經常組織管理者進行思想教育及專業技能培訓活動，使管理者的綜合素養及管理水平進一步提高，把工作重心轉移到實現經濟效益、社會效益與生態效益協調發展的軌道上來。再次，加強可持續發展觀教育，使管理者在進行工程管理時能始終遵循可持續發展原則。最后，強化服務意識。水利工程建設中為人民服務的思想不能忘，只有牢記這一原則，才能真正做到為人民服務，做到不破壞生態環境，不影響人類農作物等經濟發展。

2.2規范操作完善制度管理

構建完善的管理制度使管理人員工作起來有制度可依，有章可循。首先，構建明確的崗位責任制度，明確各部門管理人員責權，同時要始終堅持誰破壞，誰負責的原則。一出事故或產生糾紛就相互推諉，這是工程建設中常見的一個現象。而責權分明，便可改觀這一現狀，提高施工人員的責任意識，并規范其施工行為，從而減小對生態環境產生的影響。其次，制定嚴格的懲罰制度。在水利工程建設過程中，一旦發現不按規矩辦事、不按標準施工的工作人員一定要給予口頭警告或實施嚴厲懲罰。懲罰并不是目的，而是為了規范施工人員操作，使其認識自己的錯誤與不足，從而注重生態保護與平衡。最后可制定補償制度，并明確補償范圍及主體，使水利工程建設得到當地百姓支持，同時通過補償改善當地生態環境。

2.3加強質量及安全管理

這里所說的質量包括兩方面，其一指人力資源方面，其二是指工程材料及施工方面。水利工程建設專業性較強，這就意味著對工程建設人員及管理人員會有一定的要求。然而，目前工程建設中，主干人員較少，多為一些賣苦力的民工。這樣一來，導致工程質量及效率不高。因此，施工方要注重人才的引用，注重人力資源的開發，盡量聘請素質高、專業能力強的人才到水利工程建設中來。其次，加強施工質量管理，把好質量關。例如在選材方面，盡量選用污染小、綠色環保的材料，以免選材不當影響周圍環境，或帶來安全隱患。最后，加強安全管理，把好安全關。安全是工程建設永恒的主題，因此，管理人員要加強工程建設的安全保護工作，對施工現場進行嚴格監控，避免偷工減料，確保每一道施工工序都嚴格按施工標準進行。只有切實落實好安全與質量工作，才能真正實現經濟效益、社會效益與生態環境協調發展。