招標采購風險分析及應對策略研究

[摘要]近年來，隨著各種工程項目的增多，招標采購也在增多，但由于多種因素的影響，現(xiàn)代招標采購中還存在不少風險，很容易帶來不良影響，如果不能將這些風險處理掉，勢必會影響招標采購結果，進而影響到工程質量。因此，本文將從招標采購風險入手，重點研究在招標采購中應對風險的有效策略。

[關鍵詞]招標采購；風險；應對策略

招標采購是指采購方作為招標方，設定好采購條件與要求，請各個企業(yè)參與投標，然后由采購方按照一定的程序選擇好交易對象，且將最有利的投標方作為合作對象的過程。但在招標采購合作對象選擇的過程中會遇到很多問題，更會帶來風險，引起不必要的損失，因此，有必要聯(lián)系實際情況提出有效應對措施。

1、招標采購風險分析

1.1招標采購流程缺乏規(guī)范性

在招標采購中很容易出現(xiàn)流程不規(guī)范的情況，尤其是在招標信息的公布上并沒有實現(xiàn)全面，且在招標中帶有較強的隨意性，同時，整個招標周期較短。由于采購中需要大量資金，這就需要加大對采購工作的重視，但真正重視采購工作的企業(yè)或單位卻很少，尤其是高校招標采購中經(jīng)常忽視這些流程規(guī)范化，不僅缺少專門采購機構，還缺少采購人員，甚至沒有對外公開發(fā)布招標采購消息，而是內(nèi)定，這樣一來很容易給招標方帶來損失，更會影響企業(yè)與單位在社會上的形象。

1.2招標文件編制缺乏合理性

招標文件是招標采購中重要組成部分，對采購人員的要求也很高，不僅需要采購人員了解與采購相關的法律法規(guī)知識，還了解項目內(nèi)容，將與項目相關的內(nèi)容全部融入其中，這樣可以有效避免信息的遺漏。然而，現(xiàn)代招標采購中卻沒有認識到這一點，且招標文件帶有明顯的傾向性，導致招標文件編制缺乏合理性，更降低了招標質量。

1.3缺乏資格審查

在招標采購的過程中會有很多投標人參與其中，但不同的投標人自身情況并不相同，所以就需要做好資格審查，從眾多的投標人中選擇綜合能力強的合作對象，然而，我國很多招標采購中卻沒有重視資格審查，不僅不能正確認識資格審查的重要性，還沒有請專業(yè)資格審查人士參與其中，由于這些問題的存在，使得招標采購風險增加，不僅容易提升采購價格，還會造成資源與時間的浪費，對招標單位發(fā)展也十分不利。

1.4評標專業(yè)能力不強

評標決定著投標人是否能夠中標，對評標人的專業(yè)能力要求較高，但現(xiàn)階段很多評標人的專業(yè)能力并不強，在評標的過程中考慮問題較為片面，如果忽視了任何問題都可能導致所選投標人錯誤，甚至給工程建設帶來不良影響。

1.5缺乏采購監(jiān)管

招標采購監(jiān)管是一項十分重要的工作，需要參與到整個招標采購中，即從開標開始到評標完成都需要參與，但很多招標采購部門卻沒有做到這一點，甚至不了解評標結果，再加上相關工作人員的責任意識不強，很容易出現(xiàn)以權謀私的情況，與投標人勾結，從中謀取暴利，給招標單位造成嚴重損失。

2、招標采購風險應對策略

2.1重視采購機構與規(guī)范設置

要做好招標采購，降低招標采購風險發(fā)生幾率，應從設立采購機構開始，明確招標采購流程、制度、相關責任人等，并要求相關工作人員嚴格按照規(guī)定辦事，編制好招標文件，做好開標與評標，只有這樣才能做好招標采購工作，抑制風險的產(chǎn)生。

2.2注重采購隊伍專業(yè)化

由于招標采購對工作人員的要求較高，所以，招標單位應加強對招標采購人員的培養(yǎng)，不僅要增強他們的服務意識，還要強化他們的創(chuàng)新能力，提高其思想道德素質。作為一名優(yōu)秀的招標采購人員，既要熟悉與采購相關的法律法規(guī)，還要了解在招標文件中哪些是必備內(nèi)容，哪些是可刪除內(nèi)容，并掌握哪些條款的缺失容易引發(fā)法律糾紛，只有這樣的人才才能保證招標采購工程正常進行。此外，在招標采購隊伍專業(yè)化培養(yǎng)的過程中，應經(jīng)常開展教育培訓活動，且做好考核，只有經(jīng)過考核的人員才能擔任采購工作，做到寧缺毋濫。

2.3做好資格審查

資格審查是招標采購中不可缺少的一部分，更是有效抑制風險產(chǎn)生的重要舉措，通過資格審查可以了解投標方實際情況，所以，在招標采購過程中一定要做好資格審查，不僅要做好用戶信息反饋，還要重視市場調研，從多方面多角度考慮問題，從眾多的投標人中選擇信譽好、服務好以及能力強的供應商。如果在資格審查的過程中發(fā)現(xiàn)投標人所提交的信息與實際不符，應直接取消其競爭資格，然后將其列入到投標黑名單中，這樣不僅可以避免招標單位受損，還能為其他招標單位提供有價值參考。

2.4重視專家的參與

為保證評標正確，順利完成評標工作，應重視專家的參與，最好請評標專家參與其中，并注意相關技術的應用，構建完善的評標抽取機制建設，且嚴格按照該機制開始施工建設，這樣就可以順利完成招標采購工作，也可以將風險發(fā)生幾率降到最低。

2.5強化招標采購監(jiān)管

招標采購監(jiān)管對提高招標采購質量，降低風險有著十分重要的作用，為做好招標采購監(jiān)管，應從開標以前就讓監(jiān)管人員參與其中，制定招標計劃等，并讓監(jiān)管人員獲悉招標結果。為保證招標采購不出現(xiàn)風險，在實際招標監(jiān)管中可以請具有相關經(jīng)驗且熟悉招標流程與規(guī)則的人員參與其中，且完成動態(tài)監(jiān)管，如果在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在任何不良現(xiàn)象，可能產(chǎn)生問題，應立即制止，并采取措施處理，只有這樣才能有效減少各種問題的出現(xiàn)，這也是有效減少招標采購損失，避免不良影響出現(xiàn)的重要舉措。

結語：

通過以上研究得知，招標采購中很容易出現(xiàn)風險，而風險的產(chǎn)生則是由多種問題導致的，因此，文章分析了在招標采購中可能出現(xiàn)的風險，還提出了招標采購風險應對策略，希望能為相關人士帶來有效參考，真正做好招投標采購工作。