關于重慶主城區自行車發展可行性研究

[摘要]共享單車的火爆發展，暴露出我國目前城市交通體系發展中關于最后一公里的缺陷，同時面對擁堵的城市環境單車出行的便捷性部分減少了機動車上路數量，無形中實現了環保性。共享單車憑借其公共性及便捷性更好的適應了現代人高流動性生活狀態。在平原城市極度發展的共享單車在重慶城區卻發展甚微，這暴露出重慶城區內地形和道路劃分與非機動車的矛盾，如何構建適宜的非機動車道成為迫切問題。

[關鍵詞]自行車道；綠色交通；山地城市立體自行車系統

重慶作為山地城市，主城區其高低起伏的地形決定了以機動車作為主要交通工具的狀況。重慶組團式的城市布局產生的遠距離通勤也阻礙了非機動車發展。但隨著私家車數量的增多，緊隨而來的交通擁堵和空氣質量的下降讓人們對輕便、環保的出行方式的渴望增強。重慶軌道交通及地面公共交通的發達仍然存在“最后一公里”這個問題，利用非機動車擺渡成為較好的選擇。但鑒于重慶地理的特殊性，如何發展非機動車需要先克服多種困難。

1、重慶市區內自行車道建設狀況調研：

非機動車在重慶普及性低是一個歷史性問題，為了更好的認識到單車出行的困境，決定通過對重慶具有代表性的區域進行調研。

沙坪壩作為重慶市老城區，其道路規劃大部分沿用過去老城道路，道路寬度受到兩側的建筑限制很難擴展。隨著老城區人口發展，機動車的增長給道路帶來巨大的翅壓力，但路面的局限性只能犧牲掉非機動車道，導致自行車只能在本來就擁擠的機動車道行駛，其安全性的威脅限制了人們對非機動車通行的選擇性。同時沙坪壩城區內山地地形特征明顯，落差較多，尤其上坡路段給單車出行帶來困難，這些均為重要的限制因素。

沙坪壩大學城區域是比較典型的平原行地貌，作為新開發區域，前期規劃合理，道路寬暢，為單車通行創造了便利，同時該區域為多所大學聚集區域，大尺度校園規劃以及區域商圈的布局距離也非常適合非機動車發展。因此該區域成為重慶典型的共享單車良性發展區域。

2、自行車道設置分析；

2007年全國人大常委會表決通過修改后的《節約能源法》明確鼓勵利用公共交通出行，鼓勵使用非機動交通工具出行。“資源逐漸枯竭、城市空氣質量差、交通堵塞等問題的加劇使自行-車的優勢更加明顯。”作為發展中的大國，我國理應重視自行車的生存與發展問題，而鼓勵與倡導騎車出行，政府則無旁貸。重慶作為人口密集的大城市，每天對交通的旺盛需求和城市擁擠不堪的狀況的矛盾亟待優化。但目前對于重慶市的自行車道設置存在三個主要問題：

（1）老城區人口的大量增長帶來大量的交通問題：機動車數量的增加，人行道路擁擠。機動車數量的增加導致道路擁堵，老城區相應的停車位置的欠缺又導致部分機動車道路和人行道路淪為停車位，“以車為本的思想逐漸剝奪了人行空間”。

（2）新城區的道路建設仍然沿用山城思想來定位，以機動車為道路坡度設計的主要參考依據而很少從自行車角度來考慮，導致自行車很難在新建設道路上行駛。自行車的難適應性自然成為新道路設計的新依據，繼而剝奪了更多的自行車路權。因而自行車當前在重慶糟糕的生存狀態是在城市規劃、道路設計、交通規則等多種因素造成的，而更深層次的則是相關部門的理念問題，反映了應該以汽車為本還是以人為本的問題。

（3）重慶市的整體規劃是組團式發展，組團間的距離較遠，而很大部分居民的工作和生活不在同一個組團，山地道路的高差使騎行自行車較費力，而電動車在適應山地上的續航和動力上存在不足，同時在應對重慶氣候上存在很大不足，很難在到達工作地點后調整狀態。因而對交通的時效性和舒適性的追求導致自行車很難推廣。

3、改善重慶市自行車道問題的策略

在低碳發展的時代背景下，重慶特殊的地形所塑造的特殊的道路設計模式需要發生轉變，同時在舊有的道路基礎上需要進行新的再設計與補充，為自行車的發展提供硬件條件。

（1）地面專用車道的設計。“原有的道路在便捷、安全、舒適的基礎上保留或改造自行車道和停車場所，以便出行方式的轉變，明確機動車與非機動車的道路界限，使其不能互相穿越。”避免公交站臺占用自行車道。

（2）“自行車高速公路系統”。采用架空的自行車專用道路，形成自行車的“高速公路”（圖1-a），提高了自行車的通行速度，提高了通行量。高架車道在適應重慶的山地起伏上有較好的調節作用，提高自行車的適應性。高架模式提高了道路的通達性，比如延伸到公園、湖面等，具有更好的視覺環境。增加自行車出行對居民的吸引力。

（3）提供自行車出行的“后服務”。西方需要國家為鼓勵員工綠色出行，除對騎自行車上班員工獎勵外，會在單位專門為騎自行車上班、滿身大汗的員工設置洗澡間和更衣室。紐約在地鐵站也設有洗澡間和更衣室，很多人先是運動裝騎車到地鐵站，淋浴更衣后換上上班服裝，乘地鐵上班去。

（4）自行車硬件的發展。第一點，支持共享單車發展，提高居民對自行車的可獲得性。共享單車的布點需要政府的支持，尤其在擁擠的老城區更需要政府提供合適的停放場地。共享單車的發展也需要公民的文明參與，文明停放，遵守交通法規騎行。第二點，提高自行車性能。為了應對重慶地形，需要提高適應性自行車性能，或者發展共享電動單車等方式（圖1-b），提高非機動車可行性，提高居民的歡迎度。

結論：

政府需要各部門在城市規劃道路設計中更多的從非機動車角度考慮，合理布置自行車道，增加非機動車的可行性，為自行車提供好的通行條件。公民要增強綠色出行意識，積極選擇環保的出行方式。單位、公司努力提供綠色出行的后服務工作，提供更衣室、環保獎勵等方式增強員工環保意識。在各個環節的協作下促使全社會形成一種崇尚低碳生活、以節能環保為榮的新時尚。