國土規劃與生態環境保護之間的關系探究

【摘要】隨著社會經濟的不斷發展，社會建設的速度也在加快。環境是社會建設中必不可少的一個因素，環境的保護工作對于生態環境建設和社會可持續發展有著十分重要的意義。如何做好國土規劃工作，提高對生態環境的保護力度，是當前乃至今后一段時間城市建設中的重要目標。在國土規劃方面，提升國土規劃質量，將國土規劃與城市環境保護相結合，是城市規劃建設中不可或缺的內容。本文將充分研究，如何提升國土規劃的有效性和科學性，將國土規劃工作與環境保護的關系進行合理處理。

【關鍵詞】國土規劃；生態環境；保護

在我國經濟社會的發展中，國土規劃是實現經濟社會平衡發展的重要環節，國土資源需要經過充分合理的規劃才能實現其價值，實現對國家建設的貢獻力。國土資源與環境保護密不可分，國土資源的規劃過程在很大程度上影響著環境建設的水平，因此，在國土資源規劃工作的進行過程中，要針對性的做好其科學性設計，提高建設的整體標準，同時，要充分處理好國土資源規劃與社會環境建設之間的關系。

1、國土規劃與生態環境保護之間的關系

生態環境保護如今已經成為人類社會發展中的共識，只有保護好人們賴以生存的環境，才能夠實現人類社會的可持續發展。國土規劃是對國土資源進行科學合理的利用設計，根據社會發展需求來合理規劃國土資源的利用方向。不同的土地使用用途對環境的影響是不一樣的。做好土地規劃的目標，就是要合理利用好土地，保障土地的使用更加科學，而科學用地的目標，就是要保障土地資源能夠在保護環境的基礎上合理使用。因此，做好國土資源規劃，一個重要的目標就是保護環境，國土規劃的科學性和有效性是提升環境保護能力要求的重要方式。

2、當前我國國土規劃中生態環境保護存在的問題

2.1人民群眾的國土資源和環境保護意識需要加強

當前，我國在環境保護方面還存在一些問題，特別是群眾的生態環境保護意識還有很多的不足之處。在國土規劃的過程中，土地的使用者還是人民群眾，從規劃層面做好土地資源的利用設計，這個過程中需要規劃部門提高環保意識。而在土地資源的使用環節，更需要使用者樹立強大的生態環境保護意識，只有這樣，才能夠提升環保效果，實現對生態環境的保護能力。但是，作為土地資源的使用者的人民群眾，對于生態環境保護的意識還有很大欠缺，一些地方土地規劃和使用忽略對環境的保護，導致土地資源受到污染和危害，從而在生態環境保護層面面臨一些問題，影響到生態環境的可持續發展。因此，在土地資源規劃和生態環境保護方面，對土地資源使用者的生態環境保護意識培養是非常重要的，而人民群眾的生態環境保護意識亟待加強。

2.2生態環境保護資金精力的投入有所不足

做好生態環境保護，特別是在國土規劃方面，需要的不僅僅是專業科學的規劃能力標準，更需要一定的人力資源和資金資源對生態環境保護工作進行保障。土地資源是我們的社會發展中賴以生存的重要資源，生態環境遭到破壞以后，在修復的過程中需要投入大量的人力物力財力資源，同時，生態環境的保護和修復又是一個長久的過程，需要連續不間斷的投入，才能夠達到修復生態環境的標準。此外，對于生態環境的日常保護工作，也需要投入一定的資金和人力，但是目前我國在國土規劃和生態環境保護方面的投入還有所欠缺。特別是在一些地區的發展中，仍然更加注重經濟發展，注重地方經濟效益的提升。在這種情況下，地方建設中缺乏對生態環境保護的投入，使得生態環境建設有所欠缺，影響到地區環境的發展。

2.3國土規劃對生態環境保護的管理制度還不夠完善

為了更好地實現對國土環境的規劃工作，在生態環境保護方面還需要一定的制度約束和規范，這樣才能夠更好地輔助國土環境規劃工作中的生態環境保護工作。當前，在我國國土規劃工作中，對于生態環境保護的制度約束建設還存在很多不完善的地方，特別是在國土規劃中的生態保護宣傳和管理工作更多的體現在行政管理層，在具體執行過程中，生態環境的保護力度和對制度的執行方面依然存在很多欠缺，這也是生態環境保護和國土規劃關系協調性實現過程中存在的問題和不足。此外，由于受到多方面因素的影響，目前我國在國土規劃工作中，所體現出的程序性特點還比較強，對于國土規劃過程中生態環境保護的監督還存在很多不到位的地方。

3、國土規劃中做好生態環境保護的對策分析

3.1強化對人民群眾的生態環境保護意識宣傳工作

人民群眾是國土資源的實際利用者，為了更好地提升對生態環境的保護能力，在國土規劃過程中，要進一步做好對人民群眾的生態環境保護意識培養，提高人民群眾的生態環境保護意識。在國土規劃的各個環節都融入生態環境保護的宣傳和建設工作，讓國土規劃與生態環境保護宣傳能夠同步進行，全方位實現宣傳目標，提高民眾生態環境保護能力。

3.2加大對生態環境保護的資金和人力資源投入

在國土規劃和生態環境建設保護工作中，要強化對生態環境保護的資金投入，特別是對于生態環境脆弱的地區，要增加資金投入和人力資源投入。一方面，安排專項資金用于生態環境的修復，提高生態環境的整體質量，保障地區生態環境的可持續發展。另一方面，在人力資源的投入方面，國土資源規劃部門要相應的增加人力資源投入，在對地區國土進行規劃的時候進行科學的生態環境健康情況評估，分析地區生態環境的受損程度，并針對性的提出生態環境建設的建議和具體舉措。專業的生態環境保護人員的配備是環境建設和保護的重要保障，未來，在國土規劃中，要注重將人力資源和資金資源的結合，提高生態環境建設得整體水平。

3.3國土規劃中要做好相關的制度規范

制度層面，要有針對性的做好對國土規劃和生態環境保護方面的制度建設，提高國土規劃的標準和要求。針對不同的地區生態環境的發展程度不同，相應的做好制度完善，提高生態環境保護的力度，并做好更全面的制度監督。

結語：

通過上文的分析可知，國土規劃要和生態環境建設要實現更緊密的結合，就要做好制度建設，提高資金支持力度，加上環境保護的宣傳。

參考文獻：

[1]金衛華.淺析國土規劃與生態環境保護之間的關系[J].資源節約與環保，2016，（08）：152+156.

[2]鄒俊華，顧信林.國土規劃與生態環境保護措施研究[J].價值工程，2015，（22）：18-19.

[3]龍花樓，劉永強，李婷婷，等.生態文明建設視角下土地利用規劃與環境保護規劃的空間銜接研究[J].經濟地理，2014，（05）：1-8.