土地規劃管理中測繪技術的應用探討

【摘要】隨著我國在逐步推進城鎮化建設，土地資源的有效利用就成為了我國經濟發展的可持續發展戰略，而實施土地規劃與管理工作是充分利用好土地資源的一項重要舉措，進一步強化測繪技術就顯得尤為重要。測繪技術的廣泛應用為土地規劃與管理工作帶來了便捷的工具，能夠最大化克服和避免科學性不強、操作復雜、實用性差和技術方法不到位等諸多突出問題，這就充分說明測繪技術的優點得到了社會各界的普遍認可，扮演著越來越重要的角色，在土地規劃與管理工作中所帶來的影響不容小覷。本文探討了土地規劃管理中測繪技術的應用。

【關鍵詞】土地；規劃管理；測繪技術；應用

測繪技術在土地規劃與管理中的應用，為土地規劃管理工作帶來了很大的便利，隨著近年來科學技術的不斷常，測繪技術在土地規劃管理中的應用將會越來越廣泛。目前測繪技術在土地規劃與管理中的應用范圍主要有土地調查、土地規劃、土地測定等方面的應用，雖然測繪技術目前還有待進一步完善，但是它為土地規劃管理工作做出的巨大貢獻是不能否定的。

1、測繪技術在我國土地規劃與管理中的作用分析

1.1 為土地規劃的管理提供科學的數據信息

在進行土地規劃科學、合理化管理的時候，那么首先要做的就是搜集環境、資源、公共設施以及經濟狀況等相應的數據信息，其主要的目的就是可以更加有效地協助進行相應的決策。在一般情況之下，測繪的數據均相對繁雜，所以在測繪工作之前，就得要建立必要的數據庫，其可以在很大程度之上有效的加大數據的使用率。土地規劃與管理其中還涵蓋了人口與地形等的處理，所以務必要加大測繪技術，來有效的促使數據信息的精確性。

1.2 有效的節省資金的投入

在進行土地開發與應用的過程之中，不僅僅要借助到人力資源的因素，還得要有充分的資金來予以支撐，那么在實際的工作之中，要利用科學、合理化的方案來保障資金支配的有效性。在資金分配方面來說，預算是其中不可忽視的環節，同時也是較為節省的方法，參與到預算工作之中的所有人員得要充分的將預算工作重視起來，保障預算所參考數據的精確性。在利用測繪技術進行測量的過程之中，要及時的標準土地的實際情況，便于預算人員可以真正的了解實情，最終促使測繪結果的科學、合理性。

1.3 對工程行為進行有效的規范

針對土地規劃管理的過程之中，通常都會發生驗收標準的情況，但是又必須要將這些標準執行下去，那么這就得在進行土地規劃與管理的過程之中將工程設計方案做好，工程設計同樣的也是建立在科學化的數據基礎之上，所以測繪技術在其中也發揮著關鍵的作用。

2、土地規劃中測繪技術的分析

2.1遙感（RS）

遙感技術是指一種遠距離的對目標物體不進行直接接觸的探測技術，其主要是在與目標對象一定距離的遙感平臺，通過使用工具遙感器對地面上相關物體以發射或者是折射形式所發送回來的電磁波進行接收，通過記錄然后再次傳送到地面，并且經過對相應信息的分析和處理、判讀以及野外實地的有關驗證，最終實現對用戶的服務過程。一般將這種信息接收、傳送、處理、分析、判讀和最后應用的整個過程統稱為遙感技術，其是測繪技術中的核心部分。遙感技術具有非常多的優勢，例如，全天候、信息量大、獲取信息周期短、多光譜特性等，特別是先進的遙感高度分辨率圖像清晰，空間分辨率極高，并且現在已經普遍應用在資源利用規劃、可持續發展以及氣象預報觀測、自然災害預防、環境的實時動態監測等各個方面。

我國目前面臨一個極為嚴峻的問題，即資源的短缺，環境與自然資源之間的矛盾也日漸加深，在保護的前提下合理、充分的對土地資源進行運用變得日漸重要。為了實現對土地的合理利用、開發及保護，需要對目標土地的詳細情況進行全面、真實、實時的掌控。

2.2 地理信息系統（GIS）

這一信息系統主要是由計算機軟、硬件和不同的元素構成的，這一系統主要是用來支持空間數據的管理和分析，以方便解決復雜的規劃和管理方面存在的問題。地理信息系統所處理的對象一般都是地理空間中存在的實體數據，例如圖像數據、圖形數據等，主要是用來分析在某一個特定的區域內，土地的真實分布情況和規劃過程。

隨著計算機網絡技術的不斷發展，地理信息系統也受到了網絡技術的影響，現如今計算機網絡系統已經在社會的城市規劃、環境評估以及一些公共設施管理中都發揮了關鍵的作用，而且這一網絡技術也有效帶動了社會的經濟增長。

2.3 全球定位系統（GPS）

全球定位核心系統是由美國研制出的具有實時、全球、全天性質的三維導航衛星定位系統。該系統主要由三部分構成，即地面控制、空間、用戶裝置三個部分。主要的優點則為全覆蓋、全天型、高度精密、功能多且高效等幾個方面。而且通過GPS 系統的廣泛應用，其前景是十分客觀的。除了可以被用于武器以及交通類工具的定位導航之外，還可以被應用在地形的具體勘測、山體的測量、工程建設以及國界線的界定等眾多的方面。

3、土地規劃管理中測繪技術的應用

3.1在土地調查利用中測繪技術的應用

所謂的土地利用調查工作主要是指，立足于現階段土地利用現狀調查成果的基礎之上，以國家土地調查的相關規定為根據通過對目前先進的航天遙感和航空遙感等技術的應用全面地調查和更被調查區域的土地利用現狀，這樣除了能夠將更好的服務提供給廣大的用之外，同時還可以將堅實的基礎提供給國土資源部門的網絡化、規范化和信息化。在實際的土地調查工作中按照不同的對象可以劃分為兩種，也就是城鎮土地調查和農村土地調查，其具體的步驟為：①通過現代遙感技術將被調查區域的遙感圖像獲得；②以所獲得遙感圖像為根據開展土地實地調查；③通過遙感圖像的內業處理匯總和具體分析土地信息；④以此為基礎，開展更機制的科學建設和調查數據的管理工作；⑤將土地利用的動態監測系統建立起來。3S 等測繪技術在土地利用調查的過程中可以將更加堅實的技術支持提供出來，利用完善的技術系統能夠更好地采集、分析和調查中所需要的各種數據。

3.2 在土地規劃設計中測繪技術的應用

土地的規劃設計在土地管理工作中屬于一項非常重要的工作，而要想實現土地規劃設計，就必須要獲得大量的信息和數據。在正式規劃設計土地之前，首先要收集、整理和分析相關的土地信息，信息的處理操作除了可以將數據基礎提供給土地規劃的后續工作，而且還可以明確土地的質量和性質，在未來的發展中可以明確各種土地類型的具體情況，并且精確的劃定其精確的范圍。測繪技術在土地規劃設計中能夠準確、實時、自動地收集各種必需的信息，具體來說：利用遙感的方式可以將土地信息獲得，隨后在經過數據處理工作之后就可以獲得土地的屬性信息和精確圖像；利用地理信息系統能夠針對信息建模，將具體的資料提供給土地的規劃工作；利用GIS 系統的分析和處理數據的能力可以具體地分析土地的現狀，并且完成土地利用狀況數據庫的構建。

3.3 在土地勘測定界中測繪技術的應用

在征收、劃撥、出讓、開發等不同的土地使用階段實際的界定相關土地的具體使用范圍，測定具體的土地位置、調繪實際的土地利用現狀、計算相關土地的面積等，這就是土地勘測定界的具體內容。在勘測定界土地的工作中，無論是外業數據采集工作，還是內業圖形生產的工作，都廣泛地應用到了測繪技術。利用GPS RTK 技術可以在勘測定界的外業工作中實施準確的定位操作， 并且將基準站的實時觀測數據發送給流動站，而流動站則在接收這些數據之后能夠觀測和采集其中的GPS 數據，最終形成觀測結果。

3.4 在土地利用動態監測中測繪技術的應用

實時監測土地利用狀態的最為主要的目的就是在快而準地監測土地的利用狀況的同時，觀測土地使用的變化信息。因為受到技術條件的制約，在以往的技術體系中只能利用用地單位提供的數據進行土地檢測工作，而這些數據具有比較差的時效性和利用精度。通過測繪技術能夠將遙感矢量數據中的地理坐標的作用充分地發揮出來，與GPS 的精密定位功能相結合，就能夠精確核查各種土地利用狀態，從而實時動態地監測土地的利用情況。①通過遙感技術及時、主動地發現土地利用中的最變化；②通過GPS 系統快速地處理獲得的土地變化信息，從而將相關的數據和特性得到，從空間的層次分析土地的歷史信息和變化信息，這樣就可以將最的土地利用現狀的數據獲得；③通過現代GIS 技術可以利用計算機自動處理相關的土地數據，并且保證土地數據的可視化，在更土地利用數據庫之后，就能夠對土地利用的動態變化進行制圖。

總之，測繪技術的整體性強，在土地規劃中，發揮著重要的作用。深化分析土地規劃中的幾類測繪技術，落實測繪技術的實際應用，以便提升土地規劃的水平，確保土地規劃的有效性。測繪技術的創新化、完善化發展，維護土地規劃的過程，積極提高測繪操作的實踐水平，為土地規劃，提供基礎的測繪技術。

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