北京等13城試點集體用地建設(shè)租賃住房

日前，從國土資源部了解到，為構(gòu)建購租并舉的住房體系，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，近日，國土部、住建部聯(lián)合印發(fā)《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點方案》，選擇北京、上海、南京、杭州、廈門、武漢、合肥、鄭州、廣州、佛山、肇慶、沈陽、成都等13個城市開展試點。按照工作計劃，試點城市于2020年底總結(jié)試點工作。

國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，可以增加租賃住房供應(yīng)，緩解住房供需矛盾，有助于構(gòu)建購租并舉的住房體系，建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制；有助于拓展集體土地用途，拓寬集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民增收渠道；有助于豐富農(nóng)村土地管理實踐，促進(jìn)集體土地優(yōu)化配置和節(jié)約集約利用，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

方案中明確了試點地區(qū)的具體要求，把握“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，以構(gòu)建購租并舉的住房體系為方向，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，推進(jìn)集體土地不動產(chǎn)登記，健全服務(wù)和監(jiān)管體系，促進(jìn)建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。項目用地應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及村土地利用規(guī)劃，以存量土地為主，不得占用耕地。

同時，試點地區(qū)探索租賃住房監(jiān)測監(jiān)管機制。集體租賃住房出租，應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)和租賃合同約定，不得以租代售。承租的集體租賃住房，不得轉(zhuǎn)租。探索建立租金形成、監(jiān)測、指導(dǎo)、監(jiān)督機制，防止租金異常波動，維護(hù)市場平穩(wěn)運行。