水利工程標準化管理模式的創建思考

[摘要]近年來，人們生活水平在不斷提升，社會也在不斷的發展，在各項工程管理當中水利工程也表現出了越來越重要的地位和作用。水利工程的標準化管理就是水利工程在運行過程當中，通過科學的調控方法不斷地適應市場經濟體制和管理模式的需求。本文主要分析新時期水利工程標準化管理模式的創建，以便于為相關領域提供可行的參考。

[關鍵詞]水利工程；標準化管理模式；創建思考

近年來，我省高度重視水利建設，水利投入持續快速增長，水利基礎設施建設成效巨大，隨之而來的水利管理任務也十分艱巨。特別是在列入標準化管理示范縣后，各地方都及時下發了相關通知，成立了領導小組機構，開展了調研，廣泛聽取各方意見，初步提出了全面建立水利工程管理標準體系、全面開展水利工程標準化管理達標創建的目標、任務和保障措施。

1、水利工程標準化管理模式創建的重要性分析

水利工程的性質對水利工程標準化管理的重要性具有重要的決定意義，修建水利工程的目的一般都是對自然資源進行合理有效的調整，最終實現為人類提供更好的生產和生活服務，這是一項利國利民的工程。所以水利工程標準化管理能夠更好的幫助水利工程收獲綜合效益。對于水利工程標準化管理，其標準化管理系統是相當復雜的，要以確保水利工程安全、持續、高效運行為目標，以落實水利工程管理責任和措施為核心，以全面建立水利工程標準化體系為基礎，以深化水利工程管理體制改革為動力，堅持政府主導，社會參與，省定標準，分級實施，全面規劃、穩步推進，實現水利工程管理的制度化、專業化、信息化和景觀化的標準化管理。管理單位如果想要取得良好的社會效益和經濟效益，加強對工程運行的管理工作尤為重要。

2、水利工程標準化管理的保障措施分析

2.1加強領導、落實責任

要堅持建管并重的原則，結合水利工程管理的實際情況，完善工作機制，明確各項職責，落實任務，強化協調，及時解決實施水利工程標準化管理工作存在的問題。成立全面推進水利工程標準化管理工作領導小組，由主要領導任組長，圍繞標準化管理的五年實施方案和制定年度計劃，明確任務和責任，強化分工協作，密切配合，落實人員和經費，具體抓好貫徹落實工作。

2.2多措并舉、強化保障

要深化水利工程管理體制改革，開展水利工程管養分離、農民自治管理、水利工程維修養護企業培育機制等研究，制定出臺相關管理辦法和制度，為實施水利工程標準化管理提供政策支撐。要加強水利工程標準化管理的經費保障工作。對公益性較強的水利工程實行標準化管理所需的經費，應按隸屬關系列入本級公共財政預算；經營性為主的水利工程實行標準化管理所需的經費，由業主自行承擔并按國家有關規定在其經營收入中計提，專款專用。省級水利建設與發展專項資金在按因素法分配時，應充分考慮各市、縣（市、區）水利工程標準化管理的開展情況及實際績效，對全面推行水利工程標準化管理予以重點支持。

2.3強化宣傳、加大教育

要強化社會宣傳工作，不斷的鞏固工作的成效。要加強水利工程標準化管理的宣傳，充分利用主流媒體新聞報道和“五水共治”通報作用，總結推廣水利工程標準化管理的經驗和做法。積極組織工程技術人員參加水利工程標準化管理培訓計劃，學習水利工程管理的法律法規、水利工程管理標準、水利工程管理手冊的編制、水利工程維修養護經費測算、管理崗位任務和責任的元素化、物業管理合同的標準化、工程管理信息化等內容，同時根據自己實際需要開展不同形式的培訓，全面提升工程管理的能力。

3、水利工程標準化管理模式的具體創建

3.1確權建檔，實現管理常態化。

開展調查登記、明晰工程產權是標準化工作的重要基礎，各單位要及時組織專人進行拉網式的、艱苦細致的調查登記，分類建立檔案，在調查摸底的基礎上進一步明確工程所有權、使用權，從而界定管理權，有效落實管理單位及其職責；加強對水利工程管理與運行維護的監管和技術指導，督促管理單位切實履行管理責任，保障工程安全長效運行。同時要將這些檔案資料全部錄入電腦，為開展、推進信息化管理奠定良好基礎。

3.2定崗定責，實現管理標準化。

全面規范防汛管理、運行管理、監測檢查等管理工作流程，實行制度化管理。根據省水利廳制定的管理標準，抓緊組織水利工程管理單位（或管理責任主體）制定工程標準化管理手冊。管理手冊將標準化管理的任務具體細化落實到每個崗位和崗位人員，管理手冊要堅持高標準、高要求，并做到簡潔明了、可操作性強。

3.3健全機制，實現經費規范化。

資金列入年度財政預算，并積極爭取上級補助，財政部門積極研究制定資金使用計劃，實現經費規范化使用。

3.4強化考核，實現管理目標化。

將標準化管理工作納入年度綜合目標考核，建立責任考核機制，為推進管理工作提供制度保障。對工程的維修養護、管理范圍、形象面貌、信息化等管理工作成效全面制定目標標準，實行目標化管理考核；要加強業務的指導和監督，有計劃地組織技術培訓，不斷提高管護人員素質，增強管護能力；定期、不定期開展標準化管理工作督查、評價，對督查中發現好的做法給予通報表彰，對不能有效保證工程安全運行、功能正常發揮的行為，要及時督促整改。

結語：

綜上所述，本文主要針對水利工程標準化管理模式的創建進行探索和分析。筆者認為，水利工程的管理需要將傳統的水利管理觀念進行轉變，不斷的擴展相關的服務，完善相關管理制度，并且強化對于水利工程相關技術人員的培訓J，聯合政府的決策，不斷的面對全社會積極地做好對水利工程的標準化管理，以此保證水利工程建設的合理性和完整性。