市政道路工程安全管理探討

[摘要]市政道路施工常見的有全封閉施工、半封閉施工等形式。全封閉施工，屬于停運施工，安全隱患主要來自施工人員自身、機械設備、臨時用電等。施工過程中需要使用各種不同的機械設備，如施工人員缺乏安全意識，操作不當，加之缺少有效的安全管理，十分容易造成安全事故，甚至導致機毀人亡。半封閉施工中，社會人群和車輛的闖入會增加不確定因素，無形中增加了施工難度。為了降低市政道路施工安全事故率，在施工中必須要做好安全管理工作。

[關鍵詞]市政道路；安全管理；工作要點

安全管理是城市道路工程施工管理的重要內容，受到施工單位的關注和重視。工程建設中，通過加強施工安全管理，能為城市道路建設創造有利條件，調動各種積極因素開展施工。進而預防安全事故發生，為城市道路建設創造便利。但不能忽視的是，目前在工程建設中，一些施工單位未能構建完善的安全管理體制，安全管理責任沒有嚴格落實，可能導致安全事故發生，對城市道路建設帶來負面影響，因此應及時采取完善措施，保障城市道路施工安全，為工程建設創造條件。

1、城市道路工程施工安全管理存在的問題

1.1安全管理體系不完善

施工單位過分追求經濟利益，對安全管理工作缺乏足夠重視，忽視建立完善的安全管理體系。例如，安全管理組織機構設置不合理，工作人員配備不足，相關部門和工作人員的職責和權限不明確，難以有效約束他們的日常行為，容易導致相互推諉的情況發生，也難以形成合力，影響城市道路工程施工安全管理水平提高。另外，相關領導職責不明晰，特種崗位作業未能嚴格實施持證上崗制度，導致一些施工人員不能勝任所從事的工作，甚至出現違規違章操作，給城市道路工程施工安全帶來安全隱患。

1.2現場安全管理不到位

現場巡視人員不足，責任心不強，沒有嚴格按照要求開展現場巡視，對存在的安全隱患沒有及時處理。現場作業安全管理制度缺乏，包括責任制、抽查制、安全用電制、設備安全使用制等沒有落實。未能嚴格落實持證上崗制度，工序施工安全控制不嚴，容易導致安全隱患發生。另外，一些施工單位為了趕工期，施工人員存在疲勞作業情況，現場安全巡視和監督力度不夠，每天施工結束后沒有對現場進行全面細致的檢查，城市道路工程施工現場存在安全隱患。

1.3安全管理意識淡薄

在道路工程施工安全過程中，安全管理意識淡薄是一個突出的問題，這是絕大多數安全管理人員的共同問題，管理人員一味地追求施工進程，而忽略了安全問題。假若在施工過程中因為管理人員縮短工期加大工作量而導致的安全事故，這不僅關系到人們的生命財產安全，更無法保證道路工程存在隱患。管理人員在道路施工過程中存在的僥幸心理致使對于安全作業的重要性沒有得到充分的認識，甚至是蒙蔽了管理人員的雙眼。因此，在道路施工過程中對管理人員進行安全教育是極其重要的。

2、加強市政道路工程的安全管理工作

2.1完善規章制度

俗話說的好“無規矩不成方圓”，因此在公路工程施工安全管理過程中，要對相關的法律、法規和措施進行不斷的補充和完善，以確保安全管理工作的順利進行。《中華人民共和國安全生產法》中的第四條規定“生產經營單位要嚴格按照相關安全生產法規、法律，做好工程施工的安全管理工作，完善安全生產條件，健全安全生產責任制度，以保證工程施工的安全進行。”因此，要求施工單位根據自身特點，來完善公路工程施工的規章制度，規范全體人員的安全行為，從而保證工程施工的安全進行。

2.2提高管理人員綜合素質

市政道路施工安全管理工作涉及到許多專業知識，對管理人員綜合素質要求較高，如管理人員自身并不具備安全意識和安全知識，就不能發揮安全管理職能。因此，在引進先進管理型人才的同時，還要加強對現有人員的培訓，優化人才結構，提高管理人員素質，使其能夠掌握安全管理技能和理論知識，為安全管理工作開展奠定基礎。

2.3開展安全教育工作

明確安全教育的目標，合理開展安全教育工作，有效提升施工人員的安全意識。每個星期都要開展安全教育活動，靈活采用課堂授課、現場學習、觀看視頻、撰寫報告和心得體會等形式，為施工人員開展形式多樣的安全教育活動。讓施工人員不斷豐富安全管理的理論知識，積累安全管理經驗，并在施工中嚴格執行安全管理措施，有效預防安全事故發生，為城市道路施工安全創造條件。

2.4做好現場的安全控制工作

從道路工程的施工現場來說，首先要有一個良好的施工環境。將人員的安全放在第一位，建立相應的保護措施，對于危險地段或者建筑物等進行標示，確保施工人員的生活工作環境。施工現場不可避免的臟亂，但盡量也要保持整潔和衛生。除此之外，對于施工人員的基本需求要盡量保障，例如排水和必要的防火器材，要放茌安全位置，避免與施工材料發生反應。

對于一些具有危險性的施工工具和重要的施工材料要統一管理，對于不同的材料和工具要分類整理。施工現場不可避免的夜間作業，因此對于照明條件有一定的要求，因此要確保照明良好，防止意外的發生。在施工過程中，一些不可預料的意外或問題時有發生，對于這種現象要制定相應的解決方案，在解決方案不可行的情況下采取應急方案，避免事故擴大化。對于施工過程中的危險品要加大檢查力度，一切不符合標準的材料都禁止使用。

2.5建立“自查自糾”機制

施工企業必須要加強現場安全管理，樹立正確安全管理意識，要進行安全知識宣傳，組織施工人員進行安全知識和安全技能學習，提高全體人員安全意識，把安全生產放在首位。建立“自查自糾”機制，對施工現場中存在的安全隱患進行自查自糾，把現場管理作為安全管理的重點，同時按照規范要求設置合理的交通疏導、警示、警告標志標牌，主動協助交通管理部門做好臨時交通疏導工作。

綜上所述，城市道路工程建設中，安全管理是關鍵的內容之一，作為施工單位和施工人員，應該充分認識加強安全管理的重要作用，結合工程建設基本情況，嚴格執行和落實安全管理制度，明確相關人員職責。進而預防安全事故發生，調動各種積極因素開展施工，避免出現不必要的損失，促進城市道路工程效益提升。