工程項目竣工結算審計存在問題探析

【摘要】隨著國家的發展和國際地位的逐漸提高，我國建造的工程項目增多，與國際接軌的工程項目數量也逐漸增加，相應工程和企業之間的制度也發生了改變，其中工程造價的計價模式就由傳統的定額管理逐漸向清單計價的方式轉變。由于受到計價方式和計價環境的影響，導致審計的結果和實際產生的造價有較大出入，影響了工程項目的順利進行。當前我國在工程項目竣工結算審計方面還存在一些問題，本文就對當前出現的問題進行探究，并根據問題展開對應策略的探討。

【關鍵詞】竣工結算審計；工程項目；工程審計；計價方式

工程項目竣工結算審計的水平和投資效益有一定的關系。竣工結算審計工作進展越順利，操作水平越高，說明施工企業的損失越小，創造的施工利潤就越大，這對提升企業的市場占有率有很大幫助。竣工結算審計對于工程項目來講非常重要，隨著市場的需求的提高，審計方式發生了改變，在實際操作中也出現了諸多問題。

1、國內工程項目竣工結算的審計

1.1 竣工結算的審計

工程項目竣工結算審計是在項目建成后進行的審計監督，大都通過招標的文件以及施工的合同作為依據，進行審查。所以審計的結果對投資方和建造方都有絕對的厲害關系。本文討論額竣工結算審計大都是由專業第三方機構進行外部審計的。目前我國竣工結算方式有4種：施工圖預算加簽證、預算包干結算、每平方造價包干結算、招投標結算。

1.2 各項工結算審計的方法和技巧

（1）建筑工程

建筑工程竣工結算涉及諸多政策以及技術的知識，審查重點放在工程量計算以及竣工結算單價、各項費用標準上。由于建筑工程涉及分析計算量較多，在審計過程中要事無巨細，按照原則，采用對比和篩選的方式進行審計。同時利用分組計算審計、全面審計法、重點審計、常見病審計以及分析對比審計方式進行。

（2）安裝工程

安裝工程的竣工結算審計繁復程度，需要根據項目的大小以及審計單位的制度來確定。安裝工程審計，對審計人員的法律知識有較高要求。針對安裝工程項目，可以從對比單方工程造價、重點審計量大價高項目、審核定額套用等方面進行審計，另外對設計變更、施工材料、施工合同等問題也要針對性研究和分析。

（3）裝飾工程

裝飾工程項目結算審計工作是根據工藝技術、材料水平來決定的，所以實時性是關鍵。當前裝飾工程審計水平較為落后，對新材料和新工藝沒有很好的應對措施。審計過程有一定時間限制，審計人員應對項目進行分析，重點項子目進行梳理審查，采用有效的審計手段，對工程進行有效的管理和控制。

2、當前工程項目竣工結算審計時的現況

2.1 合同細節不謹慎

建設工程項目中，對合同細節的把控是審計過程中重點審查項目，也是審計最容易出錯的項目。項目的建設合同實在招標后，對建筑的內容、工程量、造價、時間期間等內容的限定。但在實際的實施過程中，由于簽訂雙方對建設項目不夠了解，或口頭協定內容過多，導致簽署的合同不仔細，所以在最后竣工結算審計時容易出現較大紕漏。

2.2 現場簽署不規范

現場簽署合同是對雙方權益和責任的界定，所以需要遵循基本的法律規范。實際情況卻并不是這樣，工程涉及的內容繁多，卻并不是逐條都有法律支撐，在簽署過程中，也不完全按照行業內的規范進行，造成后期結算審計依據的缺失。

2.3 工程量不符合規定

涉及工程量審計問題，大都是對分項工程的尺寸、材料、重量等屬性不了解導致的。由于對基礎工程量知識的缺乏，在實際審計過程中，還出現了不同規格工程混合統計、定額中包含了分開項目再計算工程量、未施工項目計算工程量、計算誤差等情況。這些違反工程量計算規則出現的問題，都會對結算審計最后結果產生影響。

3、針對問題提出相應的對策

3.1 重視合同的審核工作

合同簽訂內容涉及建設項目的諸多細節，所以在審核過程中需要明確建設項目的細節，對合同內容做到事無巨細的審查，了解合作雙方簽署所有條目，明確口頭協定內容是否影響合同細節。合同審核、圖紙確定、材料結算等內容都歸屬于審計監督制度范疇，加強這一方面的工作，有助于更好的確保工程項目的順利進行，同時也可以更好的提高審計的工作效率。

3.2 重視工程量的審計工作

重視工程量的計算，嚴格按照工程項目的計算標準掌握工程量的數據，在計算各分項工程量時，應利用數理統計的方式進行，在計算過程中還需注意計算的順序，確保結果的真實和準確性。另外工程量計算過程中，還會運用到不同的定額，根據施工各階段的特點，進行定額工程量的計算，注意區別各方式的標準，嚴格劃分清楚才能確保工程量的數據的準確。

3.3 嚴格執行定額子目的審查

工程定額子目的計價方式最大的特點是可以根據市場的調節，進行價格、計算方式的調整。由于我國當前的市場發展有限，所以鋪開計價方式還需要一定時間。為了發展首先項目涉及雙方、審計單位都要對計價方式有透徹了解，對當前已經實施工程定額子目的計價方式的清單項進行完善，根據出現的問題，對該類計價方式進行調整，在不同的工程項目中多嘗試工程定額子目的計價方式，以求在市場化不斷加深的過程中，完成對工程定額子目的計價方式的全面推行。

結語：

國家經濟提升離不開各類建造工程數量的增多，工程竣工結算審計對項目利潤的增加有積極的作用，針對當前實際操作過程中出現的問題進行探討，分析得出重視合同的審核工作、重視工程量的審計工作、控制現場的簽約內容、嚴格執行定額子目的審查等應對措施，相信隨著政策的不斷完善，竣工結算審計工作也將迎來新的發展。

參考文獻：

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