淺析建設工程竣工結算的造價審核

【摘要】工程竣工結算是工程造價最終確定的一個重要依據，是工程竣工決算和評估新增固定資產價值的依據，更是施工單位最終利益的體現。所以無論是業主還是相關的施工單位對于工程竣工結算的審計核算都非常重視。此文便對建設工程竣工結算階段的造價以及審核進行相關的探討。

【關鍵詞】建設工程；竣工；造價控制

隨著時代的不斷發展，全球經濟日趨一體化，我國的投資主體便逐漸趨于多元化，投資方對于控制造價以及風險、提高投資收益以及降低成本的重視程度愈來愈高。因此需要加深以及加快我國的工程造價管理體制的相關改革，促進我國社會主義市場經濟的快速發展，更好的去適應全球經濟一體化的進程。

竣工結算是直接關系著建設單位與施工單位的利益。當前，我國大部分工程項目進行工程竣工結算時，施工承包單位通常都會多算，而發包方則亂砍一通，進而產生很多的爭執，導致工程結算一再拖延，直接的影響了工程建設項目的相關使用以及工程造價的確認。所以，工程結算一定要嚴格按照國家的相關規定和政策，實事求是的進行合理的編制。

1、審核的內容

1.1對工程量的審核

工程量通常都會出現正誤差以及負誤差。正誤差一般是在進行土方開挖時高度比設計室外的低時，還是根據施工圖紙上的進行相關的計算所產生的誤差，一般表現為過梁、樓地面空洞以及圈梁所占的未知的體積和鋼筋保護層的相關計算等等。而負誤差便是因為尺寸計量方面不能依據理論來進行而導致的，那么有關預結算審核的內容當中，施工圖紙的工程量的相關審核最為重要，其主要有以下幾個部分：

（1）確定計量范圍，例如在工程的建設中，地基基礎以及墻身的劃分、次梁和主梁的一個劃分以及柱和梁的劃分等等。

（2）把設計圖紙的標準尺寸與施工建筑的實際尺寸核對好，防止計算的錯誤。而關于簽證憑據的審核，重要的就是對簽證審核、設計修改圖紙和實際的工程情況進行比較，判斷是否一致，若當中有任何問題，要及時糾正，保證其有效性以及合理性。

1.2工程套用單價的審核

關于套用單價的審核，一定要有權威性以及科學性，有以下幾點需要注意：

（1）關于對直接通用定額單價的相關審核，建設項目的具體內容和相關的設計圖紙是否一致要重點審核。

（2）關于換算的定額單價，其一定要在機制套用單價的一個基礎上進行，有關允許換算的內容里的相關規定條款也要進行相關的審核，與此同時，還要對換算方法的合理性以及準確性進行相關的審核。上述因素都會影響到工程單價的準確性。

1.3設計變更單以及施工簽證單的審核

必須嚴格審查設計變更單和簽證單，對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計變更通知書，應根據實際情況核實，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其有效性，不能見有簽證就給予計量，防范不實際的開支。審核時須從專業的角度對設計變更單和施工簽證單進行審查，主要有以下兩個方面： 第一，審查設計變更內容是否符合相關的規定。審查設計變更內容與原工程預算是否重復列項，簽證單的內容是否合理，如果有不當的地方，應及時與簽證人員聯系補充修改； 第二，審查手續是否符合相關的規定。凡是設計變更和施工簽證單都必須要有建設單位和施工單位的蓋章及現場人員的簽字。較重要的設計變更還應有設計單位有關人員的簽字，才能生效。

2、工程竣工結算階段造價控制的重點

關于建設工程竣工結算階段造價的控制，以下幾點需要重點注意：第一，就是對建設成本的控制。重點是對竣工結算的合理性、可靠性以及真實性進行相關的審查，避免一些不應算入基本建設而支出的費用列入到建設成本中。第二，對工程結算編制依據進行相關的控制。其中有對施工的協議以及合同，使用的預算定額、材料差價計算方法以及費用定額，設計的變更和相關的圖紙會審記錄，審查其是否有相關設計單位的蓋章。最后，就是對工程預算當中的一些不合理因素進行嚴格的審查，比如；高套單價、多算工程量以及重復計算取費。通過對竣工結算階段造價的控制來讓一些工程預算中未涉及到的問題得到解決，進而編制出更好的竣工結算報告，分析有關工程投資的使用情況，不斷的吸取教訓和經驗。

3、做好審核前的準備工作

（1）收集相關資料

收集并熟悉設計的施工圖、招標文件、投標文件、工程施工合同以及施工組織設計等相關工程造價的有關資料，整理好會議的相關記錄、設計變更和施工簽證單，以及相關的一些工程造價信息資料等。

（2）進行現場取證

深入工地現場了解實際情況之后，對現場施工工藝以及材料使用進行一定的記錄、取證，并與圖紙和招標時的要求進行對比，為工程結算審核提供依據。對工程施工過程中發生的設計變更和現場簽證進行核實，確認工程量。掌握工程變更的情況，核實工程量。

（3）了解文件的相關規定

具體了解工程所在地區的綜合預算定額、間接費用、建筑材料預算價格以及計取費用的有關規定文件。比如：間接費由規費和企業管理費組成。

（4）了解相關資料

了解工程所在地的類似工程預結算文件及技術經濟指標。了解投標方式、設備材料定價、結算辦法等。

（5）了解預結算包括的范圍

根據預結算編制說明，了解預結算包括的工程內容。例如配套設施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設計變更等。

（6）弄清所采用的單位估價表

任何單位估價表或預算定額都有一定的適用范圍，應根據工程性質，收集相應的單價、定額資料。審核的內容 工程造價的審核，主要是審核設計變更單和施工簽證單是否合理、工程量是否正確、單價的套用是否合理、費用的計取是否準確幾方面為重點，在施工圖的基礎上，依據竣工圖紙，結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規定進行計算核實。

4、竣工結算階段造價控制的對策

建筑工程竣工結算關系著整個工程的造價控制。竣工結算可以很好的反映整個工程的實際造價以及承包方和發包方對工程造價的一個管理能力。將工程竣工結算的相關資料收集整理好，主要有設計變更圖、工程竣工圖以及各種的簽證材料等，與此同時，還得保證這些資料的有效性，比如有關設計變更的通知書上一定要有相關設計單位的人員的印鑒和簽名。現場監理的簽證也必須得有相關工地負責人的簽字。根據當前工程竣工結算階段造價控制所存在的一些問題，應該從如下幾個方面入手：

（1）各級管理部門密切配合

各個有關部門都要積極的參與到相關的工程結算工作中去，設計院、監理公司等相關單位的人員應參與把關，對一些設計變更和隱蔽工程的簽證進行檢查，嚴格審查一些虛報的情況，與此同時，關于索賠費用的落實要認真對待，嚴格根據發包合同的有關規定和要求，讓工程造價真正做到公平。

（2）實施全過程的跟蹤報價

按照合同條件的要求以及合同約定的計算方式，分階段的對施工圖的預算以及索賠進行相關的審核，保證結算價格的合理性。

（3）合同的簽訂內容和實際狀況的核對

目前相關的建設管理制度，往往都是禁止或者限制工程的分包，施工單位編制的結算書也經常把施工圖紙的相關內容放到結算書中去，可是分包是必然存在的。若是不把它扣除，一旦出現問題，后果就是投資方對自營以及分包的工程進行重復買單。

結語：

總而言之，關于工程竣工結算工作，需要建立一個工程量清單核對制度以及內部的復核制度，監督管理、定期跟蹤檢查等。只有認真的做好相關的審查工作，才能更好的保證工程造價的合理性和準確性。

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