差別化支持政策促進民族地區精準脫貧

文 西南林業大學馬克思主義學院黨總支書記、院長

中共云南省委、省政府近年來深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發戰略思想及考察云南重要講話精神，認真貫徹落實黨中央扶貧開發、決戰脫貧攻堅戰略部署，始終把脫貧攻堅作為發展頭等大事和第一民生工程來抓，探索出了一條符合省情的扶貧開發道路。然而，云南脫貧攻堅工作進入了“啃硬骨頭”的關鍵期，如何聚焦重點難點，特別是針對滇西邊境山區、烏蒙山區、迪慶藏區、石漠化地區4個集中連片特困地區，制定政策和引導資源向民族地區傾斜，根據區域和扶貧對象的貧困特征和致貧因素，突出針對性、操作性和實效性，實行差異化扶持措施，由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，提高扶貧的精準性，是攻克硬骨頭的關鍵所在。

差別化支持政策為精準脫貧提供動力保障

加大對民族地區的優惠政策力度，為民族地區發展提供更強大的政策保障。國家繼續保留對民族地區的民族文化、雙語教育、新聞出版、廣播電視、宣傳等專項扶持政策。增加對民族地區特別是邊遠地區重大基礎設施、重大基本公共服務項目、重大生態保護工程等的投入。國家在民族地區貧困縣安排的公益性建設項目取消縣以下（含縣）配套資金。云南有諸多少數民族地區是典型的“老、少、邊、窮”的困難地區，針對這些地區可以取消或減免地方財政對中央轉移支付的配套比例。認真落實國家西部大開發生態補償政策，按照“誰開發誰保護、誰受益誰補償”的原則，建立健全生態補償向貧困地區傾斜的長效機制，逐步擴大補償范圍，提高補償標準。……