四個全面布全局，兩項舉措抓成果

易清娜

摘要：“四個全面”，是習總書記站在早日實現中華民族偉大復興的中國夢的崇高視角上，對我國社會經濟的未來建設和發展進行的戰略布局。“十三五”規劃時期是全面建成小康社會的決勝階段，所有的規劃必須要緊緊圍繞著實現全面建成小康社會的目標展開。“四個全面”，是習總書記提出的續寫中國特色社會主義新篇章的行動綱領。因此，將“四個全面”與基層黨員干部的工作要求進行結合，就是將行動綱領與崗位行動的統一。為了要實現行動綱領與崗位行動的高度一致，必須要確保基層黨員干部對行動綱領的深刻理解和正確認識。

關鍵詞：基層黨員 黨員干部 黨員教育 教育成效

一、立足實踐，建立教學體系

“十三五”規劃時期是全面建成小康社會的決勝階段，所有的規劃必須要緊緊圍繞這實現全面建成小康社會的目標展開。“四個全面”，是習總書記提出的續寫中國特色社會主義新篇章的行動綱領。因此，將“四個全面”與基層黨員干部的工作要求進行結合，就是將行動綱領與崗位行動的統一。為了達到這樣的效果，應當建立一個與實踐工作緊密結合的實踐教育教學體系。

基層黨員干部，要有配合參與意識，積極主動參與基層“十三五”發展。將“十三五”規劃積極的貫徹落實到基層，在“十三五”期間對基層黨員干部進行的加強教育應當從黨員干部以往學習中的薄弱環節入手。具體說，就是從黨員干部將理論學習的成果落實在實際行動當中的具體效果作為教育考核的重點，以經驗鍛煉以及知識應用能力為主的學習成果實踐應用問答考核，作為教育工作實際效果的考核手段。

二、立足發展，建立培養機制

十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念。在人力資源的培養和教育領域，這五大發展理念可以被融合為優秀人才的健康成長培養機制。在基層黨員干部的培養教育工作中，建立一套順應優秀人才健康成長培養機制的教育培養工作機制，能夠切實有效地提高教育工作的實際效果。

（一）關心人才成長，預留成長空間

習總書記曾經說過：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最鮮明的民族稟賦。”充分考慮黨員干部在學習之后的變化和成長，在制定考核和教育效果檢驗標準時，為基層黨員干部預留一定的成長空間。預留空間的做法，就像蘋果套袋，是為了讓基層黨員干部在同等環境條件下取得更好的成長結果。

（二）主力人才成長，完善教育機制

李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第三次會議上提出制定“互聯網+”行動計劃，在新時期的基層黨員干部教育工作中，必須要將快速崛起的網絡平臺利用起來，將互聯網技術基礎建立起來的微信平臺利用起來，建立基層黨員干部的教育互動群，讓所有的基層黨員干部可以在第一時間通過微信互動的方式得到實實在在的指導和幫助，讓他們逐漸學會利用網絡資源的幫助，在現實工作過程中完成接受教育和知識轉化等兩個方面的內容。

三、立足創新，應用在線教育

習總書記曾經明確指出：“我國科技發展的方向就是創新、創新、再創新。要把創新驅動的新引擎全速發動起來。”在基層黨員干部的教育工作中進行創新，主要就是對教育教學工作方法的創新，具體說，就是利用網絡平臺的幫助，建立面向基層黨員干部的微信教育互動群，將“在線教育”變成新穎的但卻切實有效的教育教學工作新模式。

（一）完善基礎設施建設，夯實在線教育條件

習總書記曾經明確提出，建設網絡強國的戰略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進。所以，在進行基層黨員干部的教育時，一定要以網絡基礎設施的全面覆蓋作為基礎，確保基層黨組織要求的在線教育課程能夠讓基層黨員干部在工作中學習到、利用好。因此，應用在線互動的微信教育，需要首先做好網絡基礎設施的普及和完善。

（二）完善在線教育內容，提高互動的作用力

推行微信互動教育的時候，還要將基層黨員干部的微信號與各級基層黨組織的微信公眾號通連起來，每天召開一次“微信寒暄會”，將基層黨員干部每天的日常工作總結進行互動分享，將這些內容也轉化為在線教育的內容之一。真正發揮微信教育平臺的教育作用。

四、立足實效，應用在線檢驗

不管教育形式再怎么創新，基層黨員干部的教育成果最終也要落實到實際行動當中。為了確保這樣一個結果的達成，可以利用網絡檢驗和現實檢查相結合的方式，將基層黨員干部的各項日常工作考核標準量化處理，以表格化的處理方式，將自己的學習效果體現出來。

（一）制定量化指標，創新工作管理方式

對于絕大多數基層黨員干部來說，他們日常的的崗位工作內容是非常繁瑣和復雜的。可以鼓勵基層黨員干部以自己的實際工作情況確定幾個可以準確地考核自己的工作效果的量化指標。然后將相關指標逐級篩選，最終建立一個由上至下統一規范的量化考核指標體系。體現每一名黨員干部在日常工作中的努力程度。將會為基層黨員干部工作質量的量化考核提供統一規范的考核標準。

（二）規范報表分析，客觀檢驗學習成效

只要基層黨組織建立一個規范的表格數據分析模型，就能利用電子計算機的幫助，將每天收集到的基層黨員干部的工作表現的量化結果進行科學的匯總分析，從而得到一系列可以反映基層黨員干部工作狀態的量化數據。這些數據，客觀的體現基層黨組織每一名基層黨員干部的工作表現。只要將這個結果和基層黨員干部的日常表現加以對照，就能夠對黨員干部的日常工作表現進行比較客觀的評價，同時對面向基層黨員干部開展的培訓教育工作取得的實際效果進行檢驗。

“十三五”是實現第一個百年規劃目標的沖刺年。貫徹執行好“十三五”離不開基層黨員干部，基層黨員干部是“十三五”發展的重要實施者和推動者，在這有限的時間里，每一名基層黨員干部都要充分認識自己身上肩負的責任和使命，而對于基層黨組織來說，對每一名黨員干部的培訓教育工作都是非常重要的。只有確保每一名黨員干部將學習的成果扎扎實實地轉化為自己的實際行動，貫徹落實到基層工作的實踐當中，“十三五”期間強化基層黨員干部教育的有關工作才能取得預期的成效。

（作者單位：永修縣委黨校）