民生監(jiān)督惠民生

文鐘+彭黨林

余慶縣立足精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)效，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

“謝謝民生監(jiān)督組為我追回1萬(wàn)元補(bǔ)助金?！庇鄳c縣龍溪鎮(zhèn)芝州村村民張忠國(guó)接過(guò)龍溪鎮(zhèn)民生監(jiān)督組送去的危房改造補(bǔ)助款時(shí)感謝連連。

余慶縣立足精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)效，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，讓民生監(jiān)督工作成為實(shí)實(shí)在在的“惠民工程”“民心工程”。

“三個(gè)重點(diǎn)”精準(zhǔn)監(jiān)督。對(duì)民生領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)監(jiān)督，將監(jiān)督的對(duì)象、領(lǐng)域、項(xiàng)目作為重點(diǎn)。目前全縣共立案145件，結(jié)案137件，給予黨政紀(jì)處分156人，移送司法機(jī)關(guān)14人，收繳違紀(jì)違法資金1500余萬(wàn)元。

將28個(gè)縣直民生部門(mén)、鎮(zhèn)村干部和農(nóng)村黨員作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，通過(guò)找準(zhǔn)民生政策、項(xiàng)目的“關(guān)鍵源頭”和“直接實(shí)施者”，推動(dòng)監(jiān)督工作順利開(kāi)展。

將民政、農(nóng)牧、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域作為監(jiān)督重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)是否存在擠占挪用、貪污冒領(lǐng)、虛報(bào)套取等問(wèn)題，確保民生政策落地“不打折扣”。

用好、用活專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察這把“利劍”，查找民生資金落實(shí)過(guò)程中可能被截留、挪用、克扣、貪污等問(wèn)題，對(duì)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、小額信貸扶貧貼息資金、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目資金等11項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。

“三個(gè)區(qū)別”精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，把十八大前與十八大后區(qū)別開(kāi)來(lái)；在行為性質(zhì)上，把違紀(jì)問(wèn)題與違法問(wèn)題區(qū)別開(kāi)來(lái)；在具體情節(jié)上，把主動(dòng)坦白、悔過(guò)自新與對(duì)抗組織、拒不認(rèn)錯(cuò)區(qū)別開(kāi)來(lái)。對(duì)主動(dòng)交代問(wèn)題的，從輕從寬處理；對(duì)拒不交代問(wèn)題的，堅(jiān)決從嚴(yán)從重處理。

2015年元月，縣衛(wèi)計(jì)局在督查工作中發(fā)現(xiàn)大烏江鎮(zhèn)涼風(fēng)村衛(wèi)生室、敖溪鎮(zhèn)勝利社區(qū)衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在篡換藥品銷(xiāo)售，分解處方套取新農(nóng)合一般診療費(fèi)等問(wèn)題。雖然涉案金額都只有幾十元，但其行為直接侵害了群眾利益。縣衛(wèi)計(jì)局對(duì)涼風(fēng)村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人謝某、勝利社區(qū)衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人張某進(jìn)行了誡勉談話(huà)、追繳違規(guī)資金、處罰違約金等處罰。

“三種途徑”精準(zhǔn)問(wèn)效。通報(bào)曝光強(qiáng)震懾。對(duì)在民生監(jiān)督中查處的違紀(jì)違規(guī)案件，通過(guò)下發(fā)通報(bào)文件，在余慶電視臺(tái)、《今日余慶》報(bào)、“余慶政府網(wǎng)”“清廉余慶”微信公眾號(hào)點(diǎn)名通報(bào)的形式，進(jìn)一步強(qiáng)化教育警示的震懾效應(yīng)。

警示教育提意識(shí)。通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)，達(dá)到“處分一個(gè)，教育一片”的效果。同時(shí)開(kāi)展違紀(jì)款項(xiàng)清退大會(huì)，直觀體現(xiàn)民生監(jiān)督工作成效，2014年以來(lái)全縣共召開(kāi)違紀(jì)款項(xiàng)清退會(huì)議6次，涉及金額10余萬(wàn)元。

完善機(jī)制求長(zhǎng)效。在案件審結(jié)后，及時(shí)督促被調(diào)查單位查找剖析違紀(jì)行為的體制機(jī)制漏洞，扎牢制度“籠子”?？h民政系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)在數(shù)名干部被查處后，修改完善制度八項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了民生監(jiān)督工作程序，強(qiáng)化了監(jiān)督力度。

（責(zé)任編輯/哈文麗）