假貨線下治理能力莫停留在傳統工業年代

朱巍（中國政法大學傳播法研究中心副主任）

2017年2月，阿里年度打假工作交流會公布了一組數字：阿里平臺治理部經大數據和人工查出了4495個遠超五萬元起刑點的制假線索，但執法機關受理的僅有1184個，公安機關能夠依法進行打擊的只有469個，截至消息發布之日，已經作出刑事判決的僅有33例。

這是一組令人震驚的數字，四千多個制假線索，有判決結果的不足1%。絕大多數的制假者逃過了刑事處罰，依舊與平臺和監管者“斗智斗勇”，“活躍”在制假販假的舞臺上。

治理假貨是一個系統工程，不可能僅依靠某一個平臺單獨完成，而應包括全社會消費者、政府執法部門、司法部門等多方共治才能取得實效。

首先，平臺的責任和性質應該厘清。如果平臺履行了法定責任，但確實沒有辦法有效杜絕假貨蔓延，那就該究其根本，對癥下藥。眾所周知，假貨來源于線下，不能根除線下生產窩點的打假行動，就好比與虎謀皮。

其次，假貨的線下治理存在立法和執法上的難題，假貨的線下治理存在很多制度上的障礙，已經嚴重落后于線上的治理水平。

假冒偽劣商品的刑事法律認定過于狹隘，導致舉報數量與最終刑事責任承擔量之間呈現巨大反差。執法體系缺乏聯動性，違法者的犯罪成本低，不能有效震懾制假售假者。眼下的假貨線下治理能力仍停留在傳統工業年代，缺乏應對大規模產品銷售平臺化和互聯網+意愿經濟時代的措施。

未來，治理假貨要有新思維。平臺也要進一步改進打假思維和工作方式，形成更有針對性的證據鏈體系，政府應賦予平臺更多線上自治的權利，線上問題，線上解決。當然，平臺也應該承擔起相關責任。