云南沿邊經濟帶建設形勢分析與建議

中共云南省委黨校經濟學教研部副教授

沿邊經濟帶的構建，需要遵循獨特的區域經濟發展規律。其中，運輸成本是沿邊經濟帶建構的基礎要素，沿邊地區的自我組織和轉化能力是沿邊經濟帶發展的內在驅動力，發揮沿邊優勢的產業結構是沿邊經濟帶發展的支撐點，城市是沿邊經濟帶的核心聚集點，區域間的分工合作是沿邊經濟帶優化發展的關鍵，效率和公平是沿邊經濟帶建構政策的著力點。

云南沿邊經濟帶發展的基本狀況

沿邊地區經濟發展提升加快。截至2015年底，沿邊8個州市的經濟總量均大幅增長，保山市增長了72.68%，普洱市增長了70.80%，臨滄市增長了86.07%，紅河哈尼族彝族自治州增長了56.57%，文山壯族苗族自治州增長了67.13%，西雙版納傣族自治州增長了69.50%，德宏傣族景頗族自治州增長了69.64%，怒江傈僳族自治州增長了75.54%。經過“十二五”期間的發展，云南省沿邊地區經濟綜合實力得到提升，為推進沿邊經濟帶建設奠定了良好的基礎。

沿邊對外開放水平逐年提高?！笆濉逼陂g，沿邊8個州市對外貿易及利用外資均獲得了較快增長。其中，普洱市對外貿易額從2011年的2.1億美元增加到2015年的8.18億美元，增長了3.9倍，德宏州增長了3.6倍；實際利用外資除文山州、怒江州、德宏州外，其他州市都有所增長，如保山市2015年實際利用外資比2011年增長了90%，紅河州增長了3.5倍，西雙版納州增長了7倍，促進了沿邊地區對外開放的發展。

沿邊地區居民收入水平逐年提高。隨著沿邊地區經濟較快發展，當地居民收入水平不斷提高，保山市2015年農民人均可支配收入為8572元，比2011年增長了93.1%，城鎮居民可支配收入增長了58.03%；……