發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè) 突破脫貧攻堅(jiān)瓶頸

中共云南省委黨校教授、碩士研究生導(dǎo)師

習(xí)近平總書(shū)記指出：“一個(gè)地方的發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子，突出特色。欠發(fā)達(dá)地區(qū)抓發(fā)展，更要立足于資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好特色文章。”特色產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)富民之基、脫貧之本。貧困地區(qū)自然資源豐富，但受經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平等因素影響，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平較低，資源優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，成為農(nóng)村貧困人口脫貧增收的瓶頸。云南發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)、突破脫貧攻堅(jiān)的瓶頸，可以采用“六化”“六入”對(duì)策——產(chǎn)業(yè)化，貧困戶（建檔立卡貧困戶）介入；法人化，貧困戶須加入；規(guī)模化，貧困戶有收入；信息化，貧困戶應(yīng)參入；休閑化，貧困戶快融入；品牌化，貧困戶急納入，全產(chǎn)業(yè)鏈打造特色產(chǎn)業(yè)。

選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè)形成全產(chǎn)業(yè)鏈

對(duì)于貧困農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，特色產(chǎn)業(yè)就是在一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣、一個(gè)市或更大的范圍內(nèi)，以獨(dú)特的資源為基礎(chǔ)，以獨(dú)特的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)工藝、市場(chǎng)工具、市場(chǎng)流程和管理組織方式為支撐，依托骨干企業(yè)制造或提供特色產(chǎn)品與特色服務(wù)的部門(mén)或行業(yè)。對(duì)于貧困地區(qū)尤其是貧困村，就是應(yīng)立足自己的特色自然稟賦，找準(zhǔn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的路子，弄清貧困戶的特殊情況，大力推進(jìn)“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜菜則菜、宜果則果、宜牧則牧、宜林則林，根據(jù)貧困群眾的素質(zhì)和技能情況，適合什么產(chǎn)業(yè)就發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，盡力彰顯其特色，助力脫貧攻堅(jiān)。

在貧困的農(nóng)村，由于缺乏特色產(chǎn)業(yè)，尤其缺乏對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈的打造，導(dǎo)致貧困村中的貧困戶不能融入、加入、介入、進(jìn)入農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)環(huán)節(jié)，這直接導(dǎo)致貧困村的貧困戶沒(méi)有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的收入。……