加強學會建設 促進財政工作

□山西省財政廳副廳長 常國華

加強學會建設 促進財政工作

□山西省財政廳副廳長 常國華

我省財政學會自創建以來，圍繞財政中心工作，發揮學術研究社團作用，在理論研究、政策調查、學術交流、業務培訓等方面開展了大量工作，對促進我省財政改革發展發揮了積極作用。十八大以后，隨著“四風”專項整治，社團清理規范中“四脫鉤”、“七不準”規定的推出，對社團工作提出新的要求。社團清理規范目的是政社分開，自律發展。財政學會是學術團體，黨的十八屆三中全會、五中全會都強調，包括學術團體在內的新型智庫，是要大力發展和支持的。

2016年5月，習近平總書記主持召開哲學社會科學工作座談會并發表重要講話，從五個方面指出我國迫切需要更好地發揮哲學社會科學的作用。2016年，中共中央、國務院印發《關于改革社會組織管理制度 促進社會組織健康有序發展的意見》，今年5月，民政部下發《關于社會智庫健康發展的若干意見》。這些文件提出：要將政府部門不宜行使的事務性工作、公共服務交由社會組織承擔，擴大政府向社會組織購買服務的范圍和規模；要完善財政稅收支持政策，支持社會組織參與社會服務，涉及群眾利益的決策事項，要委托社會智庫評估政策實施效果。習總書記講話，黨中央、國務院、民政部的一系列政策規定，都鮮明地強調，學術性社團活動不僅不受限制，而是要大力支持發展的。借此機會我想強調一下，財政學會工作不僅不是逐步減弱的，而是要大力發展的，地市財政學會也要充分認識這一點。

新一屆學會班子的成立，標志著財政學會各項工作新的開始。關于下一步學會工作，剛才石廳長已經做了全面安排，借此機會，我強調兩點：一是深入調查研究工作；二是做好學會自身建設工作。

一、深入研究新時代下的重大課題

當前，財政改革發展的任務異常繁重，面對改革進入攻堅期和深水區，各種深層次矛盾和問題不斷呈現，各類風險和挑戰的形式不斷增多，作為學術研究團體，當前急需重點研究的是黨的十九大、國務院42號文件、習總書記視察我省提出的新課題、重大課題。

黨的十九大作出了我國進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾的重大論斷，提出要加快建立現代財政制度。不平衡、不充分問題在我省有何體現？建立現代財政制度我省應該如何探索？我省因煤而興，也因煤而困，成也煤炭、敗也煤炭，煤炭“黃金十年”后，經濟以及財政形勢斷崖式下跌的危難局面剛剛過去，大家深有體會，走出一煤獨大，如何在經濟體制、財政體制上入手？學會要圍繞這些重大問題，集中力量，借力引智，在理論研究上有所突破，指導和服務于我省的財政改革發展。

要深入調查轉型時期基層工作實踐。最近，省委十一屆五次全會決定全省開展萬名干部大調研活動?！皩嵺`出真知”，財政理論是一門應用性很強的學科，來自于實務，應用于實務。抓住發展中的熱點、難點，堅持問題導向，深入基層調查研究，是我們學會工作的重中之重。從現實看，我省財政理論與政策研究已經滯后于實踐，研究風氣不濃，研究成果偏學術，工作指導性不強。學會一定要貼近基層，立足基層實踐，從中總結分析，去偽存真，去粗取精，提出更多“接地氣”的、可操作的改革思路和改革舉措。

二、加強自身建設和黨建工作

這是我要強調的另外一個問題，實際上就是合規辦會的問題。新的一屆理事會要把全面從嚴治會作為加強學會建設的一項主要任務，要注意制度管會，也要注意黨建強會。要注重制度建設，完善各項內控管理辦法，確保學會工作更加規范。注重加強黨組織建設，發揮黨組織作用，加強紀律約束。要注重按照社團、社科管理部門的要求做好各項工作。學會也要向省內外兄弟學會學習交流，豐富活動方式，活躍學會活動。

八屆理事會正處于我省轉型跨越的攻堅時期、國家大力支持新型智庫建設的發展時期，使命光榮，機遇難得，希望全體理事、全體會員堅持習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺增強“四個意識”，堅定信念，奮發進取，為做好我省財政學會工作，更好地支持我省財政改革發展而努力奮斗！

魏笑甜