中小微企業融資難題亟待破解

云南省楚雄彝族自治州政府金融辦常務副主任

周 丹 云南國土資源職業學院

融資難、融資貴，是長期困擾地方實體經濟發展的頑疾。2016年，云南省楚雄彝族自治州獲批基礎設施和公共服務項目融資502.5億元，投放297.5億元，總量位居云南省三甲，為楚雄州經濟社會發展提供了有力支持。但是，實體經濟特別是中小微企業融資難問題在一定程度上仍然存在，如何破解，成了我們必須面對的問題。

中小微企業融資難的原因分析

首先，從金融環境看，主要存在社會信用體系、融資擔保體系、產權登記交易體系不健全問題。一是社會信用體系不健全。全社會守信激勵和失信懲戒機制尚不健全，部分銀行和企業誠信意識不強，部分借款企業不及時足額還款，導致銀行不良貸款持續攀升；同時，銀行抽貸、壓貸、斷貸行為時有發生，導致部分企業生產經營雪上加霜。二是融資擔保體系不健全。一方面，中小微企業普遍缺乏銀行認可的可抵押資產。另一方面，融資性擔保機構發育嚴重不足，部分擔保公司嚴重失信，影響銀行貸款安全。與此同時，2016年底新成立的全州第一家政策性融資擔保公司擔保余額還不足1億元。因為信用風險較高，保險公司開展貸款保證保險業務的積極性普遍不高。三是產權登記交易體系不健全。全國統一的不動產登記機構剛剛組建，產權登記流程不暢、貸款展期和續貸的簡易登記機制尚未建立，導致抵質押登記難；云南省產權交易市場不發達，導致抵質押物變現難和抵質押率不高，應收賬款、股權、知識產權、林權、土地承包經營權等適合中小微企業（含涉農企業）的產權抵質押貸款難以有效開展。……