論城鄉居民養老保險檔案管理保密工作的重要性

夏輝 陳實

論城鄉居民養老保險檔案管理保密工作的重要性

夏輝 陳實

城鄉居民養老保險檔案資料是城鄉居民養老保險工作的真實記錄，是服務社會、造福群眾的重要依據，如何正確處理檔案資料的使用與保密之間的矛盾，是每一名城鄉居民養老保險工作者必須認真關注的重要課題。要逐步實現城鄉居民養老保險檔案管理工作的規范化、標準化、科學化，就必須想辦法、添措施，狠抓檔案管理工作中的保密工作。

一、切實加強檔案保密宣傳力度

加強保密工作的宣傳是加強檔案保密建設的客觀要求，能讓檔案利用者受到教育，知曉檔案法規，明確法律責任與違法行為界限。

《檔案法》雖然已頒布多年，但就目前的實際情況看，這部法律在實際工作中產生的影響還很有限。所以，在加強對城鄉居民養老保險檔案工作者檔案法制宣傳與學習的同時，應切實深化群眾相關知識的輿論宣傳，從而有效強化社會全員保密意識，增強保密法制觀念。

二、正確處理檔案保密與利用矛盾

保密的目的就是為了利用，是有時間、地點、范圍限制的利用，“保而不用”不但會失去保密的意義，更會失去檔案的價值。所以，對城鄉居民養老保險檔案工作者來說，保密與利用兩者都十分重要，決不可偏廢。

城鄉居民養老保險檔案工作者在嚴格做好保密工作的同時，應正確處理好檔案保密和利用的問題，從而使檔案資料在得到合理使用的同時，避免負面作用的產生。工作中，還應根據實際情況，對不同層次的利用人員確定不同的使用范圍，規定不同的審批手續；根據不同的使用對象，采取不同的監防保護措施。

三、全面提高檔案管理人員素質

城鄉居民養老保險檔案管理人員對檔案的保密安全負有義不容辭的責任，因此，檔案保密工作好與壞，檔案管理人員的素質是關鍵。

（一）政治素質

城鄉居民養老保險檔案管理人員必須具備堅定的政治信仰，對黨、祖國、人民和社會主義事業絕對忠誠，思想品德優秀，能自覺抵制利益誘惑的侵蝕，具有高度的政治責任心和全心全意為人民服務的精神，熱愛檔案和城鄉居民養老保險檔案事業。

（二）業務素質

城鄉居民養老保險檔案保管工作的任務是艱巨的，也是光榮的，這是一項直接關系人民群眾切身利益的基礎工作。城鄉居民養老保險檔案管理人員不僅要具備較高的專業知識，熟悉檔案工作內容，熟悉檔案法律法規，還要持之以恒，時刻警惕，防止檔案的損壞，確保檔案的安全。

（三）文化素質

城鄉居民養老保險檔案管理人員要具有較高的文化知識，能總結和分析利用工作中的經驗教訓，從中掌握工作的規律，提高工作效率。此外，還要有較強的獨立工作能力和敏銳的觀察辨析能力，能獨立處理檔案資料使用管理中出現的一般性問題。要有主動學習意識，及時學習了解并掌握新科技、新技術，并自覺運用到工作中去，用高新科技手段為檔案工作服務，不斷提高工作效率和服務保障能力。

（四）紀律素質

城鄉居民養老保險檔案管理人員不僅要有強烈的責任心、嚴謹的工作作風和高度的保密意識，還要具備較強的紀律素質，要嚴格按照各項規章制度使用管理檔案資料，嚴格紀律，堅持原則，敢于抵制并堅決杜絕領導干部、重點(特殊) 崗位人員和非工作需要的超范圍借閱、超時限使用、超規定復制、超紀律攜帶等隨意借閱使用行為。

四、及時完善檔案保密工作制度

除制定檔案保密制度、檔案庫房管理制度、查閱檔案制度、檔案利用規章等制度外，城鄉居民養老保險檔案管理人員還要根據實際情況，在大力開展檔案利用工作的同時，確保不失密、不泄密及文件的完好無損。

各項檔案利用規章制度的條文應嚴密而簡明，便于執行，并在實踐中認真加以總結，不斷充實和完善，有效地規范和約束檔案建設及使用管理中的工作行為，使檔案使用管理始終沿著健康的軌道發展。

（作者單位：樂至縣城鄉居民養老保險局）