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近年來,云南省騰沖市曲石鎮(zhèn)公平社區(qū)“兩委”以基層黨建為引領(lǐng)、以盤活土地資源為抓手、以促進農(nóng)民增收為目的,探索出了一條種植特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、龍頭企業(yè)精深加工、推動土地經(jīng)營權(quán)全面流轉(zhuǎn)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、促進社會整體轉(zhuǎn)型的農(nóng)村綜合改革路子,初步形成了“農(nóng)地集約化、農(nóng)業(yè)規(guī)模化、農(nóng)民職業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化”的農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。
依托核心資源,引進龍頭企業(yè)。2011年,公平社區(qū)依托20世紀90年代種植的4000多畝銀杏林,引進云南禾順生物科技有限公司,建設(shè)3000噸銀杏葉烘干生產(chǎn)線一條,同時,流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)3200畝作為公司銀杏種植基地,使用銀杏矮化密植技術(shù),采銀杏鮮葉烘干后出售給生物制藥企業(yè)提取銀杏酮,形成了以“公司+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和粗加工模式。
建立合作組織,推動規(guī)模經(jīng)營。2016年,中共保山市委、市政府提出建設(shè)“10個萬畝”農(nóng)業(yè)示范基地,推動保山農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的戰(zhàn)略目標。公平社區(qū)抓住機遇,提出建設(shè)“萬畝銀杏種植基地”的發(fā)展目標,以適應(yīng)企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈、在保山建設(shè)銀杏酮提取生產(chǎn)線的發(fā)展要求,把“銀杏產(chǎn)業(yè)做成黃金產(chǎn)業(yè)”。公平社區(qū)“兩委”為了實現(xiàn)這一目標,一方面積極開展宣傳動員,引導(dǎo)和幫助居民樹立長遠的發(fā)展眼光,認真總結(jié)前期土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)居民生產(chǎn)生活所發(fā)生的變化,估算各種預(yù)期收益,打消群眾顧慮;另一方面,以專業(yè)合作社為中介,參照2011年流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的補償標準,通過扎實細致的入戶動員,不僅完成了本社區(qū)剩余8100畝土地經(jīng)營權(quán)的全部流轉(zhuǎn),還帶動周邊的清河、雙龍、回街3個社區(qū)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)2370畝。……