拓展生態文明制度建設新路徑

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黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從制度體系、法律保護、綠色理念方面扎實有序推進我國生態文明建設，讓越來越多的人深刻認識到保護與發展并不矛盾，青山和金山可以“雙贏”。云南省在我國生態文明及制度建設中的戰略地位，應該以國家賦予云南的生態文明示范區建設為契機，重點構建并量化云南省生態文明示范區制度創新的指標體系和評價體系，開辟出在自然資源產權管控、生態紅線劃定、生態補償機制、生態文明建設績效考評制度方面的新路徑，堅持把生態文明建設示范區創建工作作為推進生態文明建設的重要載體和抓手，更好地促進云南生態文明建設各項工作落實。

生態文明示范區建設的前期成效

當前，七彩云南的深入推進，森林云南的切實建設，生態文明排頭兵建設富有成效的展開，使云南省的生態環境質量持續改善。數據顯示，2016年云南省礦產資源節約利用水平明顯提高，單位GDP能耗累計下降19.8%，超額完成國家下達的節能減排任務；全省森林覆蓋率已達到55.7%，提高2.8個百分點；九大高原湖泊保護治理得到加強，水質穩定好轉；縣城及以上城市污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率達到85%。這些表明云南省的生態文明建設深入人心，生態系統已大體步入良性循環軌道。

新形勢下,云南在生態文明建設尤其是制度創新上面臨新任務。面對云南生態文明示范區制度建設相對缺失……