地方高校化工類專業(yè)校企合作的制約因素及對策

張 麗，周從山，閻建輝

(湖南理工學院 化學化工學院，湖南 岳陽 414006)

地方高校化工類專業(yè)校企合作的制約因素及對策

張 麗，周從山，閻建輝

(湖南理工學院 化學化工學院，湖南 岳陽 414006)

本文以地方高校化工類專業(yè)開展校企合作為例，從法律保障，目標管理和傳統(tǒng)模式特點三個方面探討了制約因素。通過借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗與模式，從建立法律保障機制；創(chuàng)建“互惠互利”的動力源；實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新新模式等方面提出了建設性建議。為地方高校化工類專業(yè)實施校企合作改革提供新思路。

化工類專業(yè)；校企合作；制約因素；對策

隨著我國高等教育由精英教育向大眾教育的發(fā)展，高校的任務層次性越來越明顯，特別地方高校的區(qū)域性特征日益突現(xiàn)。社會賦予地方高校的主要任務是培養(yǎng)應用型、技能型人才，服務于地方經(jīng)濟建設，與一流大學相比，地方高校受生源、師資、設備、經(jīng)費、高端人才、學術交流等條件的限制,在完成這一使命過程中顯得困難重重[1]。如何充分利用地方優(yōu)勢，履行高校的職責，要充分考慮地方的實際需要，通過與地方企業(yè)聯(lián)合,促進自身辦學條件改善；同時,地方高校的畢業(yè)生主要就業(yè)于企業(yè)，人才培養(yǎng)與就業(yè)達到一體化[2]。湖南理工學院屬于地方院校，地處岳陽，岳陽的區(qū)域特色就是化工，為岳陽的國有大型石化企業(yè)及眾多精細化工民營企業(yè)服務的重任就落到了化學化工學院的肩上。本文結(jié)合本校情況，探究了當前地方高校化工類專業(yè)開展校企合作的主要制約因素，借助石油化工催化與分離關鍵技術湖南省“2011”協(xié)同創(chuàng)新中心建設契機，通過校企合作模式，構(gòu)建具有地方特色的人才培養(yǎng)平臺，為地方高校化工類專業(yè)人才培養(yǎng)改革提供一定思路。

1 校企合作中主要制約因素

1.1 校企合作缺乏法律保障機制

我國高等教育過程中校企合作備受高校、企業(yè)和政府主管部門的關注，其相關工作已經(jīng)成為評價一所高校教學改革深度和橫向科研合作力度的重要內(nèi)容。但從政府層面上仍沒有出臺完備的法律保障機制，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有力的政策支持，成為當前地方高校應用型人才培養(yǎng)的軟肋。就目前所實施的校企合作情況，整體上層次還比較低，穩(wěn)定性差，合作的效能還沒有得到充分發(fā)揮，缺乏合作辦學的內(nèi)在動力。從歐洲的經(jīng)典高等教育校企合作模式[3]，到美國不斷改革的高等教育校企合作[4]，都離不開法律的保駕護航。《中華人民共和國教育法》明確規(guī)定：“國家鼓勵企事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織與高等學校在教學、技術開發(fā)和推廣等方面進行多種合作”，實行重點科研資助政策，建立大學科技園區(qū)，推動校企合作向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。但國家出臺的政策只有一般性要求，缺少政府部門財政稅收、補貼等方面的動力機制,可操作性不強，更不會考慮到化工類專業(yè)開展校企合作的特殊性[5]。

1.2 校企雙方目標管理反差大

校企合作備受高校、企業(yè)的關注，但雙方關注的重點不同，在目標管理上反差巨大。學校以教書育人為主要目標，帶有明顯的公益性；而企業(yè)都是實行自主經(jīng)營、自負盈虧，他們追求的是利潤最大化或者股東權(quán)益最大化。學校的辦學目標與企業(yè)的經(jīng)營目標之間的差異，是校企合作雙方產(chǎn)生矛盾的根本所在。多年來，我校化工專業(yè)的學生，由于管理、經(jīng)費和安全性等因素一般實行參觀式、集體式的實習，很難能為企業(yè)創(chuàng)造顯性的價值。而企業(yè)在接待學生實習過程中要投入一定的管理和指導方面的人力、物力，特別是學生進入化工生產(chǎn)車間，還要承擔學生發(fā)生意外傷害的風險。所以從狹隘層面上看待校企合作，企業(yè)管理者普遍認為，在校企合作過程中沒有獲益，只有負擔或者損失，校方才是真正的受益者。

1.3 校企合作模式陳舊、單一

傳統(tǒng)的校企合作模式主要有三類：一是高校主體模式。該模式最大特點是將“產(chǎn)、學、教”結(jié)合在一起，實現(xiàn)了過去那種學生培養(yǎng)“以產(chǎn)待銷”向“定銷定產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。二是企業(yè)主導型的校企合作模式。該模式是以企業(yè)為主，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際需要來定點、定量培訓一定的技術人才。在我國有為數(shù)不少的外資企業(yè)采取了這種方式來為自身發(fā)展儲備人才，例如德國的克恩·伯里斯公司創(chuàng)辦的學習中心培養(yǎng)適應企業(yè)發(fā)展的高端人才[6]。但這種模式不適合當前我國大部分高校單純擴大學生規(guī)模。三是校企共擔模式。學校將人才培養(yǎng)由單一的課堂教學轉(zhuǎn)型到實驗室和工廠，把教授們的成果從實驗室搬到車間來實現(xiàn)高校的責任。而企業(yè)將他們的需求反饋給學校，并將學校的科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。我院與幾家化工企業(yè)共建實踐教育中心、聯(lián)合實驗室都屬于這一類型。但這一模式主要蔽端是學校和企業(yè)各自為政，產(chǎn)、學、研與人、財、物不能很好的協(xié)調(diào)。

2 解決校企合作制約因素的對策

2.1 建立法律保障機制

政府及相關部門應制定企業(yè)積極參與校企合作的鼓勵性政策,使校企合作的模式建立在法律、法規(guī)保障的基礎之上,實現(xiàn)合作雙方、教育部門與行業(yè)組織等多方協(xié)調(diào)。如美國在《職業(yè)教育法》就明確規(guī)定：校企合作法律制度的主體是學校與企業(yè)，以學校為中心，各地政府應為合作教育提供財政資助[7]。德國的校企合作辦學模式要求，政府給予學校財政補貼，給予企業(yè)減免部分稅收的政策支持[8]。作為湖南的化工城岳陽市，政府應對在岳各化工企業(yè)和精細化工產(chǎn)業(yè)園在校企合作過程中給出明確規(guī)定，安排科技部門管理、劃撥專項經(jīng)費。才能有效優(yōu)化各地區(qū)社會資源的配置，校企合作的豐碩成果也會使得行業(yè)、產(chǎn)業(yè)蓬勃壯大，地方經(jīng)濟良性發(fā)展。

2.2 創(chuàng)建 “互惠互利”的動力源

“互惠互利“的校企合作模式建立是解決制約校企合作持續(xù)發(fā)展的重要方式。校企合作過程企業(yè)參與合作的動力在哪里？除了外部環(huán)境(政府部門)推動外，主要來自校企合作所產(chǎn)生的成果利益分配。學校除了高素質(zhì)人才培養(yǎng)，高質(zhì)量的學生就業(yè)可獲得較高的社會反響外，通過合作項目可提高教師服務社會和科研能力；而企業(yè)需要新技術和新產(chǎn)品來促進自身的發(fā)展和進步才是校企合作的真正動力源泉，企業(yè)與學校共同承擔產(chǎn)、學、研責任,這也是解決雙方管理目標反差的關鍵所在。通過相互合作，達到促進學生理論與實踐知識共同進步，完成校企共同需求的目的。這種“互惠互利”模式具有較強的實踐性，企業(yè)不但為學校提供學生校外實習基地，也出資在校內(nèi)建立實驗教學基地，在企業(yè)建立教師成果轉(zhuǎn)化及學生培養(yǎng)的孵化基地。在學生畢業(yè)之后，有很多人愿意選擇此類企業(yè)作為工作單位，不僅有利于提高學生就業(yè)率，也有利于企業(yè)吸納人才。

2.3 實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新新模式

通過校企深度合作組建協(xié)同創(chuàng)新中心，所有合作方都成為協(xié)同創(chuàng)新體中一員，才能從根本上解決校企合作的制約因素。教育部在《關于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中強調(diào)“高校要與科研機構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”[9]。“協(xié)同創(chuàng)新”校企合作模式的建立，對我國實施科教興國戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家，具有重要意義[10]。

以湖南理工學院牽頭的“石油化工催化與分離關鍵技術湖南省協(xié)同創(chuàng)新中心”為例，該中心聯(lián)合中石化巴陵分公司、中石化長嶺分公司、湖南大學等7家單位，通過校企協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)若干石油化工催化和分離關鍵技術的突破，打造培養(yǎng)創(chuàng)新人才的示范基地，一方面，高校師生能身體力行地參與到行業(yè)企業(yè)的各項生產(chǎn)活動中，獲取自身無法從理論學習中得到的實踐經(jīng)驗。學生借助各項產(chǎn)學研實踐活動的開展，了解到自身技能與社會需要間存在的差異，及時對自身的發(fā)展路徑進行合理的修正，為實現(xiàn)預定目標添加動力。另一方面，企業(yè)將自身在實踐運作過程中遇到的難題轉(zhuǎn)交給更具創(chuàng)新能力的高校來解決，實現(xiàn)科研成果的技術轉(zhuǎn)化。為使這一校企聯(lián)盟關系更為堅固，高校在大學生培養(yǎng)方案的制訂過程中去貼近企業(yè)的實際需求，這樣能保證參與實踐活動的大學生成為企業(yè)的正式員工后，無需進行實習就立刻進入到企業(yè)的各崗位而開展工作。

3 結(jié)語

校企合作是地方高校化工專業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才的必由之路。我們通過三年多協(xié)同創(chuàng)新引領下的校企合作實踐，極大提升了我院人才、學科、科研三位一體的創(chuàng)新能力。為推動化工類專業(yè)教學體系與人才培養(yǎng)模式改革，培養(yǎng)化工類創(chuàng)新性人才提供了有效的途徑和措施；緊密結(jié)合岳陽石油化工的區(qū)域優(yōu)勢和特色，依托合作共建科研平臺，通過協(xié)同機制體制創(chuàng)新，極大提升了我院科研水平和服務地方經(jīng)濟能力。

[1] Tao Yongqin. The study of the cooperation evolution between school- enterprises on dynamic force model[J]. Journal of Chemical and Pharmaceutical Research,2013,5(11):254-259.

[2] 李 冉.國內(nèi)外本科層面校企合作教育模式的比較研究[D].南寧:廣西大學,2013.

[3] 王處輝,朱焱龍. 歐洲高等教育治理研究的新動向及其啟示[J].中國高教研究,2014(5):13-19.

[4] 馬 杰,卓璧湖.美國高等職業(yè)教育校企合作的經(jīng)驗與啟示[J].教育教學論壇,2015(52): 7-8.

[5] 施長征,彭思恒.中國校企合作法律法規(guī)體系的反思與重構(gòu)[J].經(jīng)濟研究導刊,2012(18):103-104.

[6] 楊 燕.國內(nèi)外高職院校校企合作模式之比較研究[J].中國職業(yè)技術教育,2015(36):56-58.

[7] 趙 敏.美國職業(yè)教育立法研究[D].蘇州:蘇州大學,2008.

[8] 楊紅荃,崔 琳.法制視域下德美日三國職業(yè)教育校企合作模式探析[J].教育與職業(yè),2016(6):20-24.

[9] 教育部關于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見[J]. 中華人民共和國國務院公報,2012,22:43-50.

[10] 薛傳會.論高等學校的協(xié)同創(chuàng)新及其戰(zhàn)略重點[J].高校教育管理,2012(6):24-29.

(本文文獻格式：張 麗，周從山，閻建輝.地方高校化工類專業(yè)校企合作的制約因素及對策[J].山東化工,2017,46(13):120-121.)

Constraints and Measures of College-enterprise Cooperation for Chemical Engineering Specialty in Local Undergraduate Colleges

ZhangLi,ZhouCongshan,YanJianhui

(School of Chemistry and Chemical Engineering,Hunan Institute of Science and Technology,Yueyang 414006,China)

Based on the college-enterprise cooperation for chemical engineering specialty in local undergraduate colleges,the restricting factors are discussed from the legal protection,target management and characteristics of the traditional model. By reference to domestic and foreign advanced experience and mode,some constructive suggestions are put forward by how to play the leading role of the government to establish mechanisms of legal protection,construct power soure of “mutual benefit” and realize new mode of collaborative innovation,which provides a new way of college-enterprise cooperation for chemical engineering specialty in local undergraduate colleges.

chemical engineering specialty;college-enterprise cooperation;constraints;measures

2017-04-28

湖南省教育廳教研教改項目(湘教通(2015)291號)

張 麗(1974—)，女，甘肅慶陽人，湖南理工學院副教授，博士，主要從事化工專業(yè)教學及科研工作。

G642

A

1008-021X(2017)13-0120-02