爭議焦點:職工上下班途中不幸失蹤死亡,其性質可否認定為工傷死亡。王某認為,丈夫當天正常上班履職,工作結束下班回家途中失蹤,其死亡性質應該認定為因工死亡。某電信公司認為,甘某曾患間隙性精神病,當天與同事一道下班途中發生失蹤,法院宣告甘某死亡非工作原因或交通事故,其死亡性質不應認定為因工死亡。
認定結論:甘某工作地社會保險行政部門依據《工傷保險條例》第14條、第15條規定,以甘某死亡非交通事故或搶險救災等原因所致為由,決定其死亡性質不予認定為工傷或視同工傷死亡。王某不服向當地人民法院提起行政訴訟,法院審裁維持了該認定決定。
案例評析:《工傷保險條例》第14條第6項、第15條第2項規定,其主要立法精神是職工在上下班途中受到非本人主要責任的交通事故傷害,或在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到的傷害,其傷亡性質應認定為工傷或者視同工傷。反之,職工在上下班途中受到本人承擔主要責任或全部責任的交通事故,以及非搶險救災以外的不幸傷害所造成的傷亡,其傷亡性質則不得認定為工傷或視同工傷(相關的傷害待遇問題可依照其他法規規定予以處置)。
當地社會保險行政部門對本案核查認為:甘某與某電信公司的勞動關系成立,雙方無異議;甘某當天下班途中失蹤,法院審裁宣告其死亡的客觀事實清楚;三是甘某下班回家途中不幸失蹤死亡,不符合《工傷保險條例》第14條、第15條規定應認定為工傷或視同工傷的情形。因此,當地社會保險行政部門對甘某失蹤死亡性質不予認定為工傷或視同工傷死亡是正確的,法院審裁維持社會保險行政部門的認定決定是適當的。