認定結論:當地勞動爭議仲裁委員會審理查明,某礦山公司未為房某參加當地工傷保險社會統籌。房某死亡時,其母雖不符合享受供養親屬撫恤金的年齡條件,但她是盲人,可能完全喪失勞動能力(房某父親早逝,其母主要生活來源一直依靠房某提供)。依據《工傷保險條例》等規定,該勞動爭議仲裁委員會委托市勞動能力鑒定委員會鑒定房母完全喪失勞動能力,裁定某礦山公司按月支付房母供養親屬撫恤金待遇。某礦山公司不服仲裁裁決向當地人民法院提起訴訟,法院審裁維持了該仲裁裁決。
案例評析:《工傷保險條例》第39條、第62條,以及原勞動和社會保障部第18號令《因工死亡職工供養親屬范圍規定》等規定,其主要立法意涵一是職工因工死亡,依靠其提供主要生活來源的近親屬,符合規定條件的可按月享受供養親屬撫恤金待遇;二是享受供養親屬撫恤金待遇的資格,需要符合規定的年齡、喪失勞動能力、無固定(按月)經濟收入等條件(工亡職工近親屬完全喪失勞動能力,需勞動能力鑒定委員會的鑒定確認);三是工亡職工近親屬享受供養親屬撫恤金的列支渠道,單位及職工參加了工傷保險社會統籌的由工傷保險基金支付,未參加的由用人單位支付。
從本案可看出,不符合享受供養親屬撫恤金法定年齡條件的工亡職工近親屬,要求享受定期(按月)供養親屬撫恤金待遇,應申請管轄地勞動能力鑒定委員會予以鑒定,達到完全喪失勞動能力程度的才具備享受條件。因此,當地勞動爭議仲裁委員會對房某盲人母親享受定期(按月)供養親屬撫恤金待遇的裁決是正確的,法院審理維持其裁定也是適當的。