打開文化門 奏響惠民曲

嚴碧華

兔子山遺址、羊舞嶺窯、風雨廊橋……厚重濃郁的地方文化熏陶著益陽人；花鼓文化推陳出新，廣場文化日新月異，黑茶文化經久不衰……多姿多彩的現代文化豐富了益陽人；“六個一”文化工程，如同一道道文化“清茶”，讓每個益陽人享受著原汁原味的文化大餐……

“益陽文化發展，打開了‘三扇門，開門的鑰匙就是文化惠民。”在益陽市委書記、市人大常委會主任瞿海心中，文化發展，一定要以惠民為根本。

打開歷史文化之門

民生周刊：2013年，益陽的兔子山遺址成功入選全國十大考古新發現項目，這讓很多人好奇，重大考古發現地的益陽，是一座有著怎樣歷史文化積淀的城市？

瞿海：益陽的文化名片遠不止這一張。在“益陽”這個地域名稱前，我們有很多的界定——楚文化發祥地、漢傳佛教文化策源地、著名三國古戰場所在地、花鼓戲窩子、中國優秀旅游城市等。

益陽是一個有著2000多年歷史的古城，文化種類繁多，包括三國文化、梅山文化、陶瓷文化、竹文化、茶文化等，現在名聲在外的花鼓戲、小郁竹藝、水竹涼席、安化黑茶、松花皮蛋、梅山剪紙、馬跡塘故事等各種非物質文化遺產和多種傳統節日習俗、民間風俗等。

民生周刊：聽說益陽正在申報國家歷史文化名城？

瞿海：這就回到了“文化惠民”的主題上了。如何讓厚重的歷史文化，在今天生輝，撐起“文化自信”的脊梁？我們覺得，要打開歷史文化這重門，通過彰顯歷史文化，讓歷史文化涵養今天的人民，涵養城市精氣神，這是最根本上的文化惠民。所以，申報國家歷史文化名城，我們不僅是看中這塊“國字號”的招牌，更是要借此讓歷史文化浸潤今天的益陽人民，讓歷史文化的精華釋放出推動“文化自信”的源源動力。

打開公共文化之門

民生周刊：益陽市委、市政府通過怎樣的方式，讓生活在這樣一座歷史文化古城的人們，傳承遺產，享受新時代文化的浸潤呢？

瞿海：按照黨中央“五位一體”的總體布局，我市一直在積極挖掘深厚的歷史文化積淀，與此同時，大力實施文化惠民工程，抓好“六個一”即“一園一臺一報一刊一網一中心”的公共文化載體建設，使之成為推動城市經濟社會健康發展的原動力，持續推進文化惠民。近幾年，益陽全面完成了文化體制改革，文化活力顯著增強，公共文化體系逐步完善，經營性文化產業占城市經濟的比重明顯增大，文化市場日益繁榮，精品力作不斷涌現，人民群眾的獲得感顯著提升。文化，在不知不覺中助力了城市的發展，改變著我們的生活。

民生周刊：我在媒體上看到益陽免費供市民觀影的周末廣場電影院的大量報道。

瞿海：這個做法我們堅持4年多了，很受市民歡迎，現在我們的周末廣場電影院的覆蓋面已經擴展到縣城、中心鎮，越來越多的市民享受到了這一惠民成果。

民生周刊：這幾年，益陽花鼓戲也很火熱。

瞿海：益陽是“花鼓戲窩子”，花鼓戲是植根于益陽人民中一種群眾文化。既然群眾喜聞樂見，黨委政府就應該豐富送達，這是文化惠民應有的基本理念。每年，我們的文化部門都會組織市內藝術團體送戲下鄉，創立了一批“益陽花鼓大戲臺”，讓市民能夠定時免費看戲，形成了獨特的“益陽花鼓戲現象”。

打開創新文化之門

民生周刊：文化惠民，各級政府都在努力。但是，政府送的文化，有時候可能不是民眾想要的；民眾喜歡看的，政府可能又無力為之。怎樣彌補這樣的落差？

瞿海：解決這個問題，唯有不斷創新。近幾年我們一直在這方面努力探索與實踐。一是創新傳播手段。通過建設網上博物館等數字文化服務網絡，推動文化服務形式從“傳統型”向“數字型”“ 科技型”轉變。二是創新投入機制。我們的周末廣場電影院就是一個政企合作繁榮群眾文化的樣本。引導社會資本投入公共文化服務領域，戰略伙伴的加盟為構建活動運行的長效投入機制提供了堅實的保障。三是創新活動品牌。將花鼓大戲臺、廣場舞比賽、周末廣場電影院等群眾參與度高、長期堅持的文化活動，塑造成品牌。四是創新服務方式。延伸圖書館、博物館等單位的手臂，積極開展戲曲、文化活動、展覽、圖書進社區、進學校、下農村活動，豐富群眾文化生活。

更重要的文化創新是文化與產業的融合。只有把文化資源轉化為文化產業，文化才能得以傳承，文化惠民才能得以長遠實現。

民生周刊：在您看來，怎樣做到文化與產業的融合？

瞿海：近年來，我們把文化產業的發展作為文化惠民的重中之重，堅持走“文化+”旅游、體育、創意等的融合發展路子，文化產業發展迅猛，2016年全市文化產業增加值達到67.68億元，占GDP比重達到4.6%。一是推動“文化+旅游”發展。充分挖掘安化黑茶的文化內涵，走“茶旅文”一體化發展道路，將“茶馬互市、民族團結”的國家歷史命運，將“萬里茶路”的歷史文化融入旅游開發，打造的茶馬古道和云上茶旅景區成為益陽的旅游名片，取得了很好的成效。二是推動“文化+體育”發展。益陽是全國羽毛球之鄉，我們將文化融入體育賽事，著力打造“運動益陽”這一文化名片。三是推動“文化+創意”發展。傾力打造了湖南（益陽）工藝美術創意設計園、益陽文化街、安化黑茶文化傳播中心、“一江兩岸”文化走廊等文化創意基地，注重將文化創意注入到產品中，安化黑茶、明油紙傘、梅山剪紙、小郁竹藝等“非遺”產品展現出新的活力，紛紛走出國門。

民生周刊：歷史文化之城，又融合了產業之基，您對未來益陽文化發展前景有何展望？

瞿海：“一山一水一古城”是益陽底色，彰顯其獨特的自然風貌，激活歷史文化活力，發展生態經濟，加快富饒益陽、創新益陽、開放益陽、綠色益陽、幸福益陽“五個益陽”建設，不僅是益陽未來發展的方向，也必將使益陽在區域發展格局中的特色更加鮮明。