通江達海

徐海星

2016年底，全省水運建設三年會戰(zhàn)圓滿收官，創(chuàng)下多個貴州歷史之最：水運建設固定資產(chǎn)投資增速最快，建成項目數(shù)量創(chuàng)歷史新高；全省港口泊位新增數(shù)量居歷史新高；建成的高等級航道里程最長，航電一體化取得零的突破。

1月5日，思林水電站，一艘500噸級貨船通過升船機提升67.3米后，順利翻越大壩駛向上游航道。

斷航13年后，烏江航道終于實現(xiàn)全線復航。今后，船只從烏江渡出發(fā)，經(jīng)過烏江航道，可直接北上進入長江。

“盼了十來年，終于盼來了復航！”貴州沿河烏江輪船公司副總經(jīng)理楊軍感慨不已。

烏江通航，意味著貴州打通了接入長江經(jīng)濟帶的又一入口，貴州航運翻開了新的篇章。烏江復航，成為貴州水運建設三年會戰(zhàn)的標志性事件。

2016年底，全省水運建設三年會戰(zhàn)圓滿收官，貴州水運創(chuàng)下多個歷史之最：水運建設固定資產(chǎn)投資增速最快，建成項目數(shù)量創(chuàng)歷史新高；全省港口泊位新增數(shù)量居歷史新高；建成的高等級航道里程最長，航電一體化取得零的突破。

大通道

補齊交通運輸短板

“山繞壯麗水滿溪，德江深處穴鯨魚。”清代貴州巡撫郭子章所稱贊的德江就是今天的烏江。

烏江，又稱黔江，貴州第一大河，發(fā)源于烏蒙山麓，自西南向東北斜穿貴州，在重慶涪陵注入長江，干流全長1037公里。

昔日貴州不產(chǎn)鹽，全靠川、滇、粵等省供給，川鹽占絕大部分。川鹽入黔，主要從涪陵口岸進入，經(jīng)烏江航道分售各地。烏江鹽運的發(fā)展，使烏江成為貴州歷史上的黃金水道。

近年來，隨著烏江河道水電站的建設，使得烏江完全斷航，曾經(jīng)繁榮興盛的烏江航道逐漸衰落。不僅如此，貴州6條水運出省通道中僅有赤水河沒有水電閘壩阻斷航道，其余5條均被水電閘壩切斷變?yōu)閰^(qū)間通航，水運長途運輸功能完全喪失。

但是，打開貴州地圖，縱觀全省的河流及航運資源會發(fā)現(xiàn)，長度在50公里以上的河流全省共有93條，總長度達11270公里，覆蓋全省74個縣（市、區(qū)）。水運北面，通過赤水河、烏江、清水江可進入長江通達上海；南面，通過紅水河、都柳江進入珠江可直通港澳，水運通江達海可謂“左右逢源”。

更為重要的是，水運具有運量大、運價低、占地少、能耗低等特點，能有效提升交通的運輸能力。根據(jù)測算，貴州2020年總物流量將達到12億噸，其中省級運量占50%，其中有0.9億噸的省級運量需要以水運為主的其他運輸方式來承擔。而全省出省航道通過能力僅為1600萬噸，無法滿足水運貨物運輸?shù)男枨蟆?/p>

“貴州具有發(fā)展水運的基礎，更有水運發(fā)展的需求。”省交通運輸廳黨委委員、副廳長韓劍波說，加快水運發(fā)展迫在眉睫。

2013年，《貴州省水運建設三年會戰(zhàn)實施方案》出臺，水運建設會戰(zhàn)啟動，貴州航道建設加速推進。

作為航道復興最關(guān)鍵的節(jié)點工程，烏江航道建設工程率先啟動。烏江渡—龔灘航運建設工程被列入貴州“十二五”重點交通建設項目，這是貴州內(nèi)河水運建設史上標準最高、投資規(guī)模最大的水運建設工程。

同時，清水江、紅水河、都柳江、錦江等流域的航道建設遙相呼應，貴州出省水運航道體系逐漸形成。

經(jīng)過水運建設三年會戰(zhàn)，貴州建成烏江（烏江渡—龔灘）四級高等級航道431公里、南北盤江紅水河四級高等級航道364公里、清水江錦屏至白市高等級航道56公里，使全省四級高等級航道里程達851公里，改寫了貴州無高等級航道的歷史。

大產(chǎn)業(yè)

帶動沿江經(jīng)濟發(fā)展

“既能觀賞湄江兩岸自然美景，又能體驗乘船過閘的樂趣，以后還會常來游玩。”來自重慶的陳先生對湄江水上旅游項目贊不絕口。

湄江旅游航運建設工程是貴州首條旅游航道，也是貴州水運建設三年會戰(zhàn)項目之一，自2015年10月開工建設，共整治航道里程7.8公里，停靠點22個，已建成一座50噸級船閘，改寫了貴州航運無船閘的歷史。

湄江河貫穿湄潭縣城區(qū)，湄江旅游航運工程的建成，把沿江兩岸的風景串聯(lián)在一起，水上旅游開發(fā)與縣城各風景旅游點實現(xiàn)無縫銜接，豐富了湄潭旅游品類。

“航運搭臺、旅游唱戲的局面在湄潭已初步呈現(xiàn)，湄江水上旅游航運項目的開發(fā)，帶動了相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，水上交通和旅游業(yè)實現(xiàn)完美融合。”遵義市地方海事局副局長王朝行高興地說。

通過水運建設三年會戰(zhàn)，湄江旅游航運建設工程作出了“航運+旅游”產(chǎn)業(yè)的有益探索。同時，荔波樟江、銅仁錦江、安順格凸河、烏江烏江渡、北盤江董箐、洪渡河石埡子庫區(qū)航運等旅游航運開發(fā)項目，也在緊鑼密鼓的開發(fā)建設之中。

一條航道可以催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一個港口同樣可以繁榮一座城市。三年會戰(zhàn)，貴州的港口數(shù)量增幅明顯，全省港口500噸級泊位新增40個，全省港口泊位數(shù)達490個，新增數(shù)量占2008年以來新增泊位總數(shù)的35%。

便捷高效的航道和港口讓水運經(jīng)濟的魅力越來越大，一度沉寂的烏江輪船公司也看到了發(fā)展的機遇。“通過走訪烏江沿線的企業(yè)，我們已經(jīng)與多家企業(yè)達成水運意向協(xié)議，只要抓住機遇，我們有信心扭虧為盈。”楊軍說，烏江輪船公司現(xiàn)已引進2艘500噸級的船舶，今年計劃再增加3至5艘。

航道的復興，不僅影響船舶產(chǎn)業(yè)，沿線相關(guān)產(chǎn)業(yè)也得到了帶動發(fā)展。

烏江沿岸已建成思南縣邵家橋200萬噸石材工業(yè)園區(qū)和甕安磷復合肥化工基地，遵義正在推進漩塘港鋼繩等制造業(yè)工業(yè)園區(qū)建設。珠江水系北盤江建成貞豐縣白層造船工業(yè)園區(qū)，正在打造羅甸循環(huán)經(jīng)濟港口和望謨蔗香港經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)。

從生產(chǎn)加工到港口中轉(zhuǎn)，再到運輸服務，一條江就是一個完整的產(chǎn)業(yè)帶。韓劍波說：“水運港口樞紐體系的建設，既能解決企業(yè)物流進出通暢的問題，又能降低工業(yè)產(chǎn)業(yè)運輸成本，現(xiàn)代物流、裝備制造等產(chǎn)業(yè)將會越來越多向沿江布局，港口、產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。”

大民生

助推貴州跨越發(fā)展

“便民碼頭修好后，出行方便了，家里種的農(nóng)副產(chǎn)品也能運出去賣錢了。”貴陽市觀山湖區(qū)高寨村村民說起便民碼頭，都會豎起大拇指稱贊。

高寨村所在的朱昌鎮(zhèn)，因行政區(qū)劃內(nèi)百花湖面積較大，沿湖兩岸村民只能隔岸相望，出行極不方便。馬巷坡便民碼頭修建后，解決了村民出行的一大難題。

水運改革，加快建設，最終的目的是惠及民生。

通過水運建設三年會戰(zhàn)，全省共實施20個重點通航庫區(qū)便民水運工程，整治庫區(qū)航道800公里，全省新建城鄉(xiāng)便民碼頭120座，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口600道（含“渡改橋”69座），全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達2466道，極大地改善了沿江、庫區(qū)周邊人民群眾安全便捷出行條件，提升了水運基本公共服務均等化水平。

“這將是一個持續(xù)的過程，貴州水運交通面貌雖然得到了一定的改觀，但水運建設永遠在路上。”韓劍波說，“下一步，我們將緊密圍繞‘一帶一路‘長江經(jīng)濟帶借勢發(fā)展，借力突圍。”

在新的發(fā)展規(guī)劃上，貴州水運發(fā)展的目標更加明確，思路更加清晰。

到2020年，全省通航里程達4100公里，水運能力達5000萬噸，港口吞吐能力突破4000萬噸，初步形成貴州通江達海的水路運輸體系，水運交通服務能力明顯增強。

“十三五”期間，貴州將基本打通烏江、紅水河、赤水河、清水江、都柳江5條通道，實現(xiàn)出省水運通道全線貫通。同時基本建成烏江、南北盤江—紅水河水運主通道上8個港口樞紐，增強水運對產(chǎn)業(yè)布局的引導和城鎮(zhèn)發(fā)展的支撐作用。

展望未來，貴州將建造500噸級以上船舶300艘，全省船舶運力達30萬噸，貨物運輸量突破2200萬噸，港口吞吐量突破3000萬噸。“北上長江、南下珠江”的航道將被打通，“通江達海”的夢想終將實現(xiàn)。（責任編輯/李 坤）