陳 玲
(南通大學 工程訓練中心,江蘇 南通 226019)
高校實驗室安全管理面臨的問題與對策
陳 玲
(南通大學 工程訓練中心,江蘇 南通 226019)

高校實驗室安全管理工作是一項復雜的系統工程,由于長期以來重視程度不夠,高校實驗室安全方面存在諸多問題,比如:實驗室安全管理制度不健全、師生安全意識淡薄、執行安全制度不嚴、應急救援處置能力不強、危險化學藥品取用和保管不當、配電設施不合理等。為切實抓好高校實驗室安全環境,保證教學科研工作順利開展,保證師生生命和學校財產安全,針對高校實驗室安全問題和現狀,認識高校實驗室所存在的各種安全隱患,建立健全實驗室安全管理制度、加強實驗室安全日常管理,落實實驗室安全責任制,強化實驗室安全知識培訓,執行實驗室準入制度,增強師生安全防范意識,以促進實驗室安全工作常態化、制度化和規范化,確保實驗室環境安全、和諧與穩定。
高校實驗室; 安全管理; 存在問題; 有效對策
高校實驗室是學校對學生全面實施綜合素質教育、培養學生實驗技能、操作技能和創新技能的重要場所。近年來,隨著我國高等教育事業的迅猛發展,高校實驗室規模不斷擴大,國家對高校實驗室建設經費投入不斷加大,一批大型貴重儀器設備陸續進入高校實驗室[1]。但是,高校實驗室安全問題卻一直不容樂觀,火災、中毒、爆炸、環境污染等各種安全事故時有發生,觸目驚心,有些事故給國家、學校、家庭和個人造成了不可估量的嚴重損失,引起了社會的廣泛關注。因此,規范實驗室安全管理,保證實驗室環境安全穩定,保證師生員工人生安全,避免國家財產蒙受損失,是新時期高校實驗室建設發展過程中所面臨的重要任務。
近年來,高校實驗室火災、爆炸、毒害、機電傷人等安全事故頻發,令人反省。火災事故多數是由于使用和管理電源不正確,操作不當、線路老化、用電超負荷等原因造成;爆炸事故主要發生于易燃易爆品、壓力容器等地方;毒害性事故主要容易發生在化學化工類實驗室;機電傷人事故主要發生在機械類實驗室[2]。如2010年5月15日,巴西最大生物研究所布坦坦研究所發生火災,許多珍藏了近百年的動物標本被毀;2011年4月14日下午,四川大學江安校區第一實驗樓B座103化工學院實驗室3名學生在做常壓流化床包衣實驗過程中,實驗物料意外發生爆炸,3名學生受傷; 2012年2月15日,南京大學實驗室發生甲醛泄漏,事故中不少學生喉嚨痛、流眼淚,感覺不適;2013年4月30日,南京理工大學一平層實驗室發生爆炸,造成一人死亡,三人重傷,房屋倒塌面積達到34 m2。這僅僅是小部分案例,通過這些案例足以使我們看到,高校實驗室是校園里一個高度危險的地方,是對校園安全構成危害的重要因素,安全現狀令人擔憂,需要重視。
2.1 安全管理制度不完善,執行制度不嚴格
(1) 制度不完善,落實不到位。有些高校實驗室安全管理制度不夠完善,安全操作規程不明確,安全標識不清楚,實驗室安全責任人落實不到位,缺少突發事件的應急預案。部分高校實驗室熱衷于表面文章,安全管理制度只是貼在墻上,并沒有能深入人心,更沒有落實到行動上。尤其是一些研究生較多的高校科研實驗室,人多擁擠,設備物品零亂,遠遠達不到高校實驗室安全管理規定的基本要求,事故易發。
(2) 危性品使用、管理不嚴。高校實驗室因教學和科研的需要,實驗室內化學藥品和試劑溶液種類繁多,具有毒性和危險性,有的易燃易爆、有腐蝕性、有放射性,比較復雜[3]。但是由于有些實驗室在危險品使用和環境安全管理上執行制度不嚴,該分類存放的危險品沒有做到分開存放,使用過程中操作不規范、不嚴謹,尤其廢液、廢氣、廢渣處理措施不到位。有的實驗室明明有廢液收集裝置,仍然將有毒有害實驗廢液直接倒入下水道,有的實驗室到目前為止還沒有配備廢液收集裝置,這些都存在著嚴重的安全隱患。
2.2 安全防范意識淡薄,應急處置能力不強
(1) 安全防范意識弱。有些高校科研實驗室存在嚴重臟、亂、差的現象,過往行人來往密集,門窗卻不能及時關鎖,室內也無人看管,里面各種試劑、玻璃器皿、實驗儀器到處亂放,場面非常混亂。有些實驗室垃圾不及時清理,造成下水道不通暢,室內彌漫著難聞的氣味。需要看守的儀器設備無人值班,有些儀器設備存在故障運行和不按流程操作,部分教師和學生安全概念模糊,安全防范意識淡薄。
(2) 應急措施不力。隨著高校學生規模的不斷擴大,進入實驗室的教師和學生人數也明顯增多,但是有些高校實驗室對新上崗人員和初次參加實驗的學生安全宣傳教育和崗前操作培訓力度不夠,執行制度的自覺性和安全防范主動性不強。有些實驗室因管理人員數量不足,人手緊缺,利用學生在實驗室幫忙、值班的現象比較普遍,但是相應的安全措施卻沒有落實,沒有應急處置方案,安全隱患不能及時發現,如有些實驗室學生思想麻痹,竟然在使用有毒有害試劑的實驗室內存放一些零食[4]。
2.3 配電容量跟不上,安全設施不能保障
(1) 電氣線路老化、超負荷運行。隨著儀器設備尤其是大功率儀器設備增多,用電負荷不斷增加,原先配置容量已經不能滿足新的實際用電需求,經常會出現跳閘斷電,設備不能正常開機運轉的現象,存在設備超負荷運行的現象。從近3年儀器設備新增數量統計發現,儀器設備數量每年都在增加,10萬元以上的大功率儀器設備2013年新增41臺,2014年新增66臺,2015年新增61臺,目前全校擁有10萬以上大型儀器設備756臺,其中40萬以上大功率儀器設備134臺,數量不斷增加,用電需求量也隨著加大。另一方面,有些高校實驗室,原先有些儀器設備因年久失修,電氣線路老化,防火能力較低,私拉亂接電源線路的現象普遍存在。有些機房電源線或數據線外露,存在容易磨損線材產生漏電的安全隱患。
(2) 經費投入不足,消防設施不全。有些高校由于資金緊缺,消防安全經費投入不足,許多實驗室消防設施配備不全,有的實驗室沒有按規定配備固定的檢測、監控設備和滅火器、消防栓等消防設施。有的地方雖然配有滅火器,但也多數已經過期失效,形同擺設,消防安全設施根本不能滿足現實要求。另外,一些有毒氣體的實驗室,沒有配備通風系統,有的因房屋緊張,逃生通道也被占用,甚至封鎖,險情一旦發生很難疏散,存在著嚴重的安全隱患。
3.1 建立健全實驗室安全管理制度與安全操作規程
實驗室安全事故,大多數都是因為管理不善造成的,為了加強實驗室安全管理,按照學校建設發展和依法治校的總體要求,制定了“南通大學實驗室安全管理制度”“南通大學實驗室守則”“南通大學實驗室條件與環境管理制度”“南通大學化學危險品管理辦法”“南通大學壓力容器、大功率儀器設備安全使用規定”和“南通大學危險化學品事故應急救援預案”等一系列規章制度,并將有關制度在每個實驗室制版上墻,力求做到實驗室安全工作有章可循,有據可依。真正做到以人為本,防患于未然[5-6]。
3.2 落實實驗室安全管理責任,簽訂安全責任書
我校狠抓實驗室安全責任制落實工作,全面推行“人人參與,全員防控”的管理模式[7]。堅持安全工作做到年年講、月月講、天天講、時時講、事事講和處處講,并堅持做到講深、講透、講徹底,堅持做到有制度、有措施、有保障、有責任。①成立了實驗室安全工作小組,切實做好人員落實、任務落實、責任落實,真正做到“誰主管、誰負責”“誰在崗、誰負責”和“誰使用、誰負責”。②簽訂了安全責任書,立下了責任狀,層層落實實驗室安全工作責任。通過實踐,效果顯著,安全工作已經成為我校每一位師生的自覺行動和良好習慣。
3.3 加強安全知識普及教育,提高實驗室安全防范意識
安全知識學習是實驗室安全管理的重要內容,是保障高校實驗室安全的重要措施。我校的做法:①結合學生專業特點,把涉及領域繁多的安全知識進行分類,圍繞實驗室可能遇到的問題和發生的事故,重點對學生進行講解。②組織召開實驗室安全工作會議,邀請專家作專題講座。③開展“實驗室安全隱患及事故圖片巡回展”、編印“實驗室安全手冊”、設計制作“安全標識”等,確保實驗室安全工作有效實施。④在全校開展實驗室安全學習培訓和消防救護演練,做到人人對消防器材能熟練掌握、操作自如。⑤以競賽活動的形式加強實驗室安全知識的宣傳,激發學生對安全知識的學習興趣,了解掌握實驗室安全知識的重要性見圖1,圖2。

圖1 實驗室安全隱患及事故圖片展

圖2 教師和學生進行消防安全演練
3.4 組織安全常識在線考試,建立實驗室準入制度
為進一步提高全校師生的實驗室安全意識,豐富安全基本知識,增強實驗室安全防范責任意識,我校于2012年購置了“實驗室安全常識在線考試系統”,之后每年組織新入校的教師和學生進行實驗室安全知識在線培訓,參加實驗室安全常識在線考試。建立了實驗室準入制度,要求教師和學生實驗前進行安全知識的學習和考核,規定未經考核合格的教師和學生,不得指導或從事實驗活動。要求每次實驗之前,實驗室管理人員或指導教師都必須對學生宣講本次實驗的安全注意事項,操作規程,杜絕了一切安全事故的發生。
3.5 明確危險品和化學試劑的管理要求,嚴格規范領用
學校對危險品和化學試劑的管理明確了6點要求,①嚴格易燃易爆物品的使用,要求對學生加強指導:嚴格執行操作規程;②化學試劑等危險品儲存要求仔細分類,嚴禁易燃易爆物品與助燃物、氧化劑混放;③對遇水燃燒的物質要求做好防水、防潮,妥善管理;④對實驗用的各種氣瓶在搬運和存放過程中,要求嚴格按照操作規程;⑤對有毒有害物質,特別是劇毒物品要求加強專人保管,嚴格發放與使用[8];⑥對實驗后的廢棄物要求分類收集、定點儲存、專人管理和專門處置,確保安全和不會污染周圍環境[9-10]。
3.6 加強用電設施安全管理,確保儀器設備運行穩定
安全事故大多數出于疏忽大意,要做好安全防范必須群策群力,人人關心,防患于未然。我校特別重視用電線路的安全管理,定期做好線路載流量檢測和維護工作,對陳舊老化的設施及時進行更新改造,保證達到防火和用電的安全標準。嚴禁私拉亂接電線、插座,確保電器設備安全運行[11]。嚴格大型儀器設備和特種設備安全管理,定期做好設備保養,設備運行時,做到專人守護。教學實驗室全部制定儀器設備使用操作規程,要求全體操作人員嚴格執行。
3.7 加大安全方面資金投入,配足實驗室所有安全設施
學校根據實驗室危險因素的具體情況,購置了必要的檢測、監控設備,增加實驗操作人員的安全感,降低心理壓力,杜絕操作失誤。對全校所有重要場所配足滅火器材,保衛處安排專人及時維護保養,確保良好使用。按標準對實驗室配備了與實驗工作內容相適應的電氣、通風、防火、防爆、防盜、防破壞等消防器材,做到存放合理,使用方便,不留隱患[12]。根據要求配置了保險柜等防盜設備,增設了防盜門、防盜窗以及監控器、報警裝置等安全設施,大大降低了實驗室失竊案件的發案率。對一些實驗中易受到化學及生物危害的實驗室,配置了洗眼器、緊急噴淋等安全設施[13]。
3.8 加強實驗室安全監管,定期檢查和排除安全隱患
在實驗室安全管理過程中,積極貫徹“預防為主”的思想[14]。具體做法:①將實驗室安全工作納入每年的工作計劃,列為工作重點,認真部署,全面落實。②主管安全的學院負責人組織實驗室管理人員每月對本學院的實驗室安全進行自查,發現問題及時整改。③學校實驗室主管部門每學期期初、期末和重大節假日都及時發出安全檢查通知,督促相關部門及時檢查。④定期組織保衛處、教務處等主管職能部門,對全校實驗室進行抽查或專項檢查。⑤實驗室根據實際情況制定相應的安全應急預案,落實人防或技防等防范措施,做到有效預防,對突發事件保證能及時控制和妥善處理。⑥加強實驗隊伍建設,培養具有安全知識和相關專業技能的高素質實驗室工作人員隊伍,營造我校 “人人關心安全、人人落實安全、人人爭當安全員、個個都是消防員”的良好氛圍。
安全工作人命關天,安全責任重于泰山。高校實驗室是培養學生實踐能力和創新精神的重要基地,實驗室安全對整個高校的安全穩定至關重要。學校應把實驗室安全工作放在首位,堅持“以人為本、預防在先、安全第一”的基本原則,做到常抓不懈,警鐘長鳴。全體師生遵紀守法,積極預防,采取有效措施排除實驗室各種安全隱患,杜絕各類事故的發生,努力為廣大師生創造一個環境優雅、安全和諧的實驗教學環境。
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Problems and Countermeasures of Laboratory Safety Management in Colleges and Universities in the New Era
CHENLing
(Engineering Training Center, Nantong University, Nantong 226019, Jiangsu, China)
The safety management of university laboratories is a complex systematic project. Because of the insufficient attention, for a long time, there are many problems. For example, the safety management policy is imperfect, the safety awareness of teachers and students is weak, the implementation of the security system is not strict, emergency response capacity is not strong, chemical reagents and other dangerous goods are stored improperly, and the distribution facilities is unreasonable. To truly grasp the safety management of university laboratories, ensure the smooth development of the work of teaching and scientific research and to ensure that the safety of lives of the teachers and students and the school property, according to the existing problems and the situations, the author thinks that we must understand various security risks in laboratories, establish and improve the laboratory management system, strengthen the day-to-day management of laboratory safety, implement the laboratory safety responsibility system, strengthen the laboratory safety knowledge training, perform lab access system, enhance teacher-student safety awareness, and promote laboratory safety management normalization and standardization. These countermeasures will ensure that security laboratory environment, harmony and stability.
university laboratories; safety management; existing problems of laboratory safety; effective strategies of laboratory safety
2016-04-10
江蘇省高等教育教改研究項目(2015JSJG238);南通大學高等教育研究課題(2015GJ019)
陳 玲(1969-),女,江蘇南通人,助理研究員,科長,研究方向:教育管理、實驗室與設備管理、工程訓練管理。
Tel.:13515203809;E-mail:chenling@ntu.edu.cn
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1006-7167(2017)01-0283-04