低碳經濟發展的金融支持問題分析

趙已諾

摘 要：近年來，與經濟高速發展相伴隨的是溫室氣體排放、生態環境污染，導致我們賴以生存的環境污染形勢日益嚴峻，基于此，國際社會積極主張大力發展低碳經濟，以改善人類生存環境。金融是經濟發展的核心，相較于傳統經濟發展模式來看，低碳經濟發展對金融提出了更高要求，但現有金融支持力度不夠，如何更好地創新金融支持模式成為低碳經濟發展的關鍵。文章從碳金融概念及其發展現狀入手，并提出低碳經濟發展金融支持措施。

關鍵詞：低碳經濟 金融支持 創新

前言

目前，人們環保意識日漸增強，低碳理念深入人心，并在生產生活中滲透到行動上。其中低碳經濟與金融領域深度融合，形成了全新的碳金融。但是碳金融尚處于發展階段，各個方面都存在很多問題，如金融機構沒有積極參與主流發展趨勢當中，沒有起到應用的效果，導致金融市場出現嚴重分割現象，尚未形成完善的碳金融中介機構。此外，產品單一、形式簡單等問題在很大程度上阻礙了低碳經濟進一步發展，因此本文將低碳經濟發展的金融支持問題作為研究核心，希望能夠推動我國低碳經濟持續發展。

一、碳金融概述

碳金融，是指一系列用來管理和控制溫室氣體的相關投資融資活動及制度。對碳金融進行細化，它包括關于碳排放權及其衍生品交易、商業銀行及中介提供的信貸服務與活動等。碳金融是一種金融創新形式，是低碳經濟發展的產物。

目前，我國低碳金融活動開展的如火如荼，但是過于集中，主要以商業銀行為主的各類綠色信貸活動。2007年，我國正式提出了應對氣候變化的方案，我國環保總局與金融監管部門共同推出環保新政，如綠色保險、綠色證券等產品，在中國掀起了綠色風暴[1]。如興業銀行作為中國首家赤道銀行，經過10年的努力，興業銀行已經為我國近50個節能減排項目提供了極大的支持，資金高達9億元人民幣貸款。雖然我國國有銀行對綠色產品非常感興趣，但是任何事物發展都在曲折中前進，受到制度與外部環境等因素的影響，我國碳金融發展規模相對較小，未來發展阻礙重重。

二、低碳經濟發展的金融支持措施

（一）加強軟環境建設

我國金融機構發展缺少豐富的經驗，對此，在實踐中可以借鑒赤道原則，摒棄傳統金融發展理念，建立信貸機制架構，從戰略、政策等多個層面入手，重視可持續發展、社會責任等，根據我國環境現狀制定環保目標，并以此制定環境、節能等信貸政策，編制對應的風險管控方案，為各項工作順利開展提供依據。同時，要加大對低碳經濟的研究力度，加強對環保理念、執行較好的企業扶持，推動“綠色信貸”快速發展。低碳金融是一項新興服務產品，對從業人員要求較高，人員不但要熟悉國際碳交易原則，還需要掌握環保相關法律法規等。故加大對從業人員的培訓力度至關重要，加強業務培訓，并根據碳金融發展趨勢制定長效人才培養機制，做好人才儲備工作。

（二）規范碳交易市場秩序

全球一體化趨勢下，我國不能夠脫離國際市場獨立發展，對此，針對碳交易市場發展，要積極與歐盟市場對接，走向國際市場。同時，對內要在區域之間進行“碳源——碳匯”交易市場建設，從而提高交易有效性。就現貨市場現狀來看，我國金融機構并不具備減排義務，但是金融市場擁有非常龐大的資源基礎，故金融機構要發揮自身資源優勢，采取合理的措施控制碳排放[2]。而在期貨市場中，機構要以業務創新為主，構建立體化業務模式，積極創新碳交易CDS等低碳金融衍生品。

（三）完善配套服務

一方面，完善有關法律法規。低碳金融發展需要法律法規予以相應的支持。根據我國經濟發展狀況提出針對性法律制度，將綠色信貸政策法律化，增強制度可行性。加快對我國現行相關法律進行修改，如加入借款人要遵守環保要求、明確政府、企業在環保工作中的職責等，推動低碳經濟持續發展。

另一方面，實施政策激勵機制。低碳經濟發展需要國家政府給予支持。具體來說，國家在財政支出層面上要給予足夠的支持，設置轉項基金，針對履行環保責任的企業，提供貸款方面的支持，并加大宣傳力度，使得越來越多的企業能夠積極參與其中，促使企業能夠積極轉變自身生產經營模式，享受綠色貸款[3]。此外，針對跨境資本流動，也要將碳金融置于首位，為實施低碳金融的外資提供更多支持。

（四）加大監管力度

我國碳金融市場發展不夠完善，無法有效發揮市場機制，需要政府給予大力支持。目前，我國低碳經濟發展面臨著“過?！蔽C，如扶持過度，信貸投放不夠嚴謹，會產生不同程度的負面影響，與低碳經濟發展目標背道而馳。同時，還應合理分配配額，協調碳排放，最大限度上避免定價、財務核算等方面的風險，最大限度上提高資金利用率。除了上述措施外，我國要加快各類支持碳經濟發展的期權、期貨等金融衍生工具和生產，加快低碳融資及其經濟發展進程。

三、結論

根據上文所述，任何經濟發展都離不開金融的支持。我們在享受經濟建設帶來的豐碩成果時，也要認識到生態環境破壞對我們的影響，積極發展低碳經濟勢在必行。與其他國家不同，我國碳金融市場發展較晚，無論是市場體系、還是法律制度都存在很多缺陷和不足，針對此，我們要明確認識到碳金融發展的重要性，創新金融產品，采取多元化形式吸引并鼓勵企業朝著低碳方向發展，同時，政府要加大監管力度，規范碳金融交易市場，完善相關配套服務，進而努力探索一條適合我國現狀的碳金融發展之路。

參考文獻：

[1]張支高.促進低碳經濟發展的財稅政策與金融支持的協同研究[J].建材與裝飾，2016，（12）：163-164.

[2]唐璐.發展低碳經濟的金融支持與創新研究[J].經營管理者，2015，（02）：91-92.

[3]馬升平.發展低碳經濟的金融支持與創新[J].合作經濟與科技，2011，（08）：56-57.