青島T高校二級學院發展中的問題及對策

劉鑫+張曉艷+張紹林

內容摘要：青島T高校二級學院存在組織機構和運行機制不健全、師資力量相對薄弱、傳統授課方式普遍、科研總體實力和產學研合作基礎薄弱、學生自主學習能力不強等問題。為提高二級學院工作質量和效率，一要理清學院組織體系，創設良好體制機制；二要加強師資隊伍建設，打造職稱結構、年齡和學歷結構合理的“雙師型”教師隊伍；三要積極推進課程教學創新，深入實施“參與式”教學；四要以科研帶動教學，提升服務地方經濟建設水平。

關鍵詞：二級學院 組織機構 師資隊伍建設

青島T高校是一所由獨立學院轉設而來的民辦普通本科高校，學校傳承“高標準、嚴要求”的治學理念，發揚“艱苦創業、無私奉獻”的優良傳統，順利通過教育部本科教學水平合格評估，學校進入發展的下一個快車道。二級學院是學校二級綜合性部門，承擔著人才培養、師資建設與管理、科學研究、學科建設等具體工作，研究和探討二級學院的可持續發展意義重大。

一.青島T高校二級學院發展現狀

1.學院組織架構。目前，青島T高校各二級學院配備以老帶新、一正兩副（一名院長、一名黨總支副書記和一名教學副院長）的領導團隊，構建起借力匯智、優勢互補、知識及閱歷多元化、懂教學、會管理、了解當地發展需求的學習型領導團隊。

2.專業設置。青島T高校設有9個二級學院，開設31個本科專業及6個專科專業。基本形成了以工學類學科專業為主，管理學和文學等學科專業協調發展的專業布局。其中有6個專業為“山東省民辦本科高校優勢特色專業”。學校面向全國25個省（直轄市、自治區）招生，現有全日制在校生近11000人，其中本科生近10000人。

3.師資隊伍。青島T高校現有教師487人，副高以上專業技術職務（職稱）130人，具有碩士、博士學位289人。教師隊伍中孫冶方經濟科學著作獎獲得者1人，國務院頒發的政府特殊津貼1人，獲“劍橋大學BEC終身成就獎”1人。教師注重營造“以人格魅力感染學生，以專業前景疏導學生，以專業知識啟發學生，以嫻熟技能示范學生，以學術水平感召學生，以職業道德感動學生”的良好師德師風氛圍。

4.硬件條件。青島T高校擁有教室155間，其中多媒體教室93間，數字語音室17間；實驗室88間，其中公共計算機實驗室19間，同聲傳譯實驗室1間；建有4個校級實驗教學示范中心，與35家企業簽訂協議，建立校企合作實習基地。教學、科研設備總價值為6409.73萬元。圖書館擁有紙質圖書87.9萬冊，電子圖書21萬冊，期刊報紙500余種，引進了中國知網等國內知名數據庫。校園網絡覆蓋全校，擁有通識課程及專業課程的網絡教學平臺[1]。

二.青島T高校二級學院存在的問題分析

（一）組織機構和運行機制不健全

1.內部機構不健全、職責不清。二級學院是學校二級綜合性部門，承擔著人才培養、師資建設與管理、科學研究、學科建設、黨團建設、學生管理等具體工作。因此，對于二級學院而言，工作的協調性是高效管理的基礎[2]。當前，學校二級學院的發展還處于初期階段，還存在部分崗位的設置與工作不協調，運行不順暢等問題，甚至有些必要機構還沒有設置。由于崗位分工和職責不明確，在具體執行過程中經常發生偏差。同時，也缺乏溝通反饋機制，導致工作脫節，執行不到位，管理工作效率低。

2.管理制度不健全。二級學院執行的大多是學校制度，有些制度與二級學院的實際不吻合，解決方案不合理，針對性不強，在一定程度上影響了管理的效果。

（二）師資力量相對薄弱

良好的師資隊伍是學校可持續發展的基礎。目前學校師資75%以自有教師為主，其他教師來自于其他高校或企業事業單位兼職教師，能夠滿足正常的日常教學和管理需要。但師資隊伍中存在高職稱師資少、雙師型教師少、博士學位教師少等問題，不利于學校應用型人才的培養，也不利于學校的可持續發展。

（三）傳統授課方式普遍，學生學習能力弱、參與學習少

目前，任課教師授課一塊黑板、一個投影、一個課件的傳統講授式、灌輸式授課方式還是比較普遍，充分調動學生參與學習的方式方法運用較少，加上學生普遍自制力不強，導致授課效果較差。另外，學生普遍缺乏自主學習性，有的甚至有厭學情緒，普遍存在上課注意力不集中，課后完成不成作業的現象。由于不少學生自由散漫，往往在學習、生活等行動上缺乏自我約束能力和自我控制能力，課后不看書、不學習，無所事事，往往以上網、打游戲、看視頻等打發時光，形成了不良學習環境，也影響周圍其他同學。

（四）科研總體實力弱，產學研合作基礎薄弱

目前，學校比較重視科研工作，專門成立了職能部門科研處來統管全校的科研工作。雖然各個二級學院發表科研論文以及申報課題項目的數量有較大程度的提高，但省級以上高水平課題相對較少、高質量的論文較少。學院與地方政府、企事業單位的合作尚不夠深入，機制也不夠健全。

三.提升青島T高校二級學院辦學水平的對策

（一）理清學院組織體系，創設良好體制機制

1.理清學院領導體制機制。二級學院體制機制，其核心內容就是學院治理結構。二級學院治理最關鍵在于內部利益相關者之間權利的分配、制約和利益實現的制度規定、體質安排和機制設計[3]。所謂成也領導，敗也領導。所以，各二級學院首先應該理清楚學院領導體制機制，保證相關工作暢通運行，這是搞好學院工作的重要前提。

2.成立學院相關機構和組織。（1）加強各類基層民主組織建設。各學院初期，可以成立學院教學委員會、專業建設委員會、學位評定委員會；后期逐步成立學術委員會、行業專家指導委員會以及學院教授委員會。同時，制定各委員會章程，規定各類委員會的成員構成，明確其議事范圍和職責權限。（2）實行教職工代表大會制度，強化民主管理和民主監督。首先要建立教代會執委會例會制度，由院長定期向教代會執委會報告工作。其次，要成立教代會督察和調研工作小組，并建立工作小組述職制度。最后要建立教代會代表列席院長辦公會、參與機關部門考核工作和重大事項聽證等工作制度，以保障教職工的知情權和監督權。

3.理清和完善各項制度體系。不斷理順學校尤其是學院制定的相關規章制度，包括組織結構、人才培養制度、師資建設與管理制度、科研制度、學科建設、黨團建設、學生管理、經費指標與使用制度、對外交流與服務、學院文化建設等方面，并經常展開學習活動，確保這些制度落實到實處。

4.推動目標管理，實現管理標準化。推動實施目標化日常管理，使學院管理科學化、制度化和標準化。建立健全一整套目標管理制度和考核評價辦法，這些制度和辦法大致應該包括目標管理綱要、管理考核辦法及其指標體系，學院從考核機制、教學管理、質量控制、教學評估等方面進行考核，提高教學質量和人才培養質量，實現管理標準化。

（二）加強師資隊伍建設

二級學院應該以提高教師隊伍的綜合素質為核心，以培養和引進中青年專業帶頭人和業務骨干為重點，以優化師資隊伍結構和提高學歷層次為目標，著力于師資梯隊建設，打造一支專業性強、職稱結構、學歷結構、年齡結構合理、人員穩定的師資隊伍。

1.加強“雙師型”教師培養

雙師型對于培養高素質應用型人才極為重要，可以從以下兩方面進行培養：（1）組織教師參加職業技能證書考試。組織專業教師參加專業相關的職業技能證書考試，獲取相關證書，同時出臺相關政策對獲得職業證書的教師給予一定獎勵。（2）校企合作建設“雙師型”教師。推進“工學結合”，建立專業教師到企事業單位實踐制度。可以每年選派專業教師到企業進行掛職鍛煉、專業實踐鍛煉、頂崗實習等，努力實現教師與企業、專業與職業、理論與實踐的零距離對接。

2.深化校企互聘機制。建立學校優秀教師與企業優秀技術人員互聘機制，聘請企業高管共同參與制訂人才培養目標、課程設置、開展教學質量評估，積極邀請企業專家授課和組織講座。同時，積極引導富有教學經驗的高學歷教師進入企業進行各種培訓工作，積累企業實踐經驗，以更有效地應用于教學實踐。

3.完善評聘制度，引進高職稱教師。制定科學的職稱評審制度和聘任制度，鼓勵年青教師積累實力申報高級職稱，同時聘任有高水平專業能力的青年教師享受高級職稱待遇，并積極聘請高校退休教授和具有影響力的企事業高管擔任專家和客座教授，或聘請為校外指導教師，提升學科和專業建設水平。

（三）積極推進課程教學創新，深入實施“參與式”教學

1.推進實施“參與式”教學。積極推進教師教學模式和教學方法改革，從學院骨干教師入手，切實改變傳統滿堂灌、灌輸式教學方法，這是提高學生職業能力，進行教學管理改革的最重要的突破口。推廣實施“參與式”“翻轉式”“情景模擬”等教學改革，實施“少教多學”。教師課下精心設計課程，每次課程都有學生參與互動環節。列出大量參考書目，列出若干討論題或學生自己選題，讓學生通過查找資料、寫讀書筆記、實驗報告、課堂情景模擬等方式，迫使學生將學習中心從課堂、教材轉向圖書館、實驗室、網絡計算中心，變被動地接受知識的過程為主動學習過程[4]。

2.推進考核方式多樣化。多樣化的考核形式包括調研報告、課程論文、試講、情景面（口）試、職業規劃設計、技能測試、作品展示、上機操作、操作合作考試、開卷考試和閉卷考試等方面，適當提高平時成績所占總成績比重，提高知識的應用性。

（四）以科研帶動教學，提升服務地方經濟建設水平

1.凝練科研方向，組建科研團隊。現有教師的論文和科研項目比較分散、凌亂，為此，各二級學院可以通過召開各種形式的會議，對教師科研項目展開分類，重點科研方向，并根據這些科研方向，組建科研團隊。未來重點展開相關課題研究，以提升科研深度，提高項目的級別。

2.加強與地方合作，推進產、學、研合作。產、學、研合作是應用型人才培養的核心和必由之路，各二級學院為做好此項工作，應該主動出擊，做好規劃，加強與地方合作，推進產學研合作。

（1）建立產、學、研合作機制。加強與企事業單位，尤其是與實踐教育基地高層次、緊密型的合作，建立和完善合作教學、合作科研、合作教材、合作就業等產學研機制，做到資源共享、信息共享、利益共享，實現優勢互補，共同發展。

（2）將企事業單位高管人員“請進來”。他們既可對二級學院年輕教師進行技能培訓和指導，又可將企業生產和管理密切相關的案例融入課堂進行教學。

（3）鼓勵學生科研創新或自主創業，引導學生的專利項目或創業項目到企業進行成果轉化。在此基礎上加強與企業的項目合作，促進校企協同創新共同育人。

參考文獻

[1]青島T高校.青島T高校簡介[EB/OL]

.http：//www.oucqdc.edu.cn/a/xuexiaogaikua

ng/xuexiaojianjie/，2016-6-12.

[2]杜英芳.當前高校二級學院管理中存在的問題與對策[J].教育探索，2010，（12）.

[3]吳德垠，姚飛，李東，薛育余.普通公立高校二級學院內部治理結構的優化設計[J].山東高等教育，2016，（04）.

[4]葛晨光.高校素質教育中的創新教育探索[J].中國高校科技與產業化，2009，（10）：59-60.

基金項目：2016年度董事長科研資助基金項目，項目名稱：青島工學院管理工作現狀及改革策略研究，項目編號：2016KY017。

（作者單位：青島工學院管理學院）