淺談建筑施工企業索賠策略及控制

趙 鶯

（萬隆建設工程咨詢集團有限公司 上海 200011）

淺談建筑施工企業索賠策略及控制

趙 鶯

（萬隆建設工程咨詢集團有限公司 上海 200011）

在社會主義市場經濟不斷發展的環境下，建筑施工企業的數量也在不斷的增多，在進行施工建設的過程中難免會出現一些問題，這也導致了施工企業索賠現象的出現。索賠在建筑行業的發展中有著獨特的作用，對于建筑行業的發展有著促進作用。本文對索賠的起因進行了分析，并提出了進行施工企業索賠的策略，對施工索賠的重要意義加以概述，以期為建筑施工企業索賠工作提供必要的支持。

建筑工程；施工索賠；策略方法

1 建筑施工企業施工索賠的重要意義

（一）索賠是合同管理的重要環節

建筑施工企業在進行索賠工作時，需要以事前簽訂的合同為依據進行。這種按照合同進行索賠的過程，也就是常說的合同索賠。合同索賠過程，實際上也是對合同進行管理的一個過程。需要承包商將合同內容與實際發生的情況進行對比，確定是非自身原因造成的損失就可以進行索賠工作，并要求提供相關的數據和可靠的證據。

（二）索賠是計劃管理的動力

進行索賠的過程，實際上是對整個施工過程進行分析，需要確定工程的進度以及各種資源的分配是否符合計劃管理工作。項目的實際施工情況與工程合同要求的內容是否相符，對于不符的內容一定要采取相應的對策進行索賠，確保工程能夠順利的開展下去，企業的經濟效益得到必要的保護。計劃管理是實現索賠的重要前提，只有將管理計劃制定完善，才能促進索賠工作順利完成。

（三）索賠是挽回成本損失的重要手段

建筑施工企業在進行索賠工作前，一定是因某些特殊原因造成企業遭受了一定的損失，而索賠的過程，也可以看做是企業挽回損失的過程。對于建筑施工中各項問題導致的索賠，都需要承包商按照合同進行合理的索賠才能將自己的損失挽回。

2 建筑施工企業索賠的起因項目

（一）施工條件變化引起的索賠

建筑施工受外部條件的影響較大，在進行現場施工的時候，一旦施工條件出現變化，例如可能發生引起施工條件變化的自然災害，或是一些其他的人為因素導致的施工條件變化，都有可能是建筑工程的工期或是資金受到影響，在此條件下，承包商就可以依法提出索賠方案。

（二）業主違約引起的索賠

在施工工程協議達成后，承包商需要與業主進行合同的簽訂，并由業主向承包長提供施工所在場地及施工所使用的圖紙，并確保在合同期限內將工程款足額提供給承包商。在此期間，如果因為業主方面的原因，造成施工場地或施工圖紙收到影響，還有就是未能在合同期滿28天后還未足額支付工程款項的，都可以視認為是有業主違約引起的，承包商有權力向業主提出索賠方案，是受法律保護的。

（三）由業主主張的人為因素引起的索賠

有業主主張的人為因素引起的索賠，就是指業主對建筑工程所使用的材料和工程的質量存在質疑，而選擇工程師對項目工程的部分材料或是全部材料以及工程質量進行的再檢測引起的索賠。眾所周知，承包商在進行工程施工前會對所使用的材料和工行才能進行自我內部檢測，確認符合規定后才能施工或投產。而業主主張的再次檢測，一旦結果發現與施工合同規定的內容相符，這段檢測時間內造成的停工或是工期延后等后果，承包商是可以依法要求進行必要的索賠的。

（四）工程暫停或是終止引起的索賠

在進行工程施工的過程中，承包商在收到業主或是工程師的指令，要求暫停工程或是將工程終止等情況，導致合同無法繼續進行下去的時候，由此產生的工期方面或是其他方面引起經濟問題的出現，可以認定為是非承包商認為因素導致的，因此，承包商完全可以提出要求尋求經濟索賠，這種要求是合理合法，需要得到保護的。

（五）加快施工進度引起的索賠

在進行工程項目招投標的時候，承包商會實現擬定一份工程項目實施的進度表，并對課程出現修改的地方加以明確的說明，經過多方協商后還是會制定出一項最終的進度表。施工合同的簽訂，也代表雙發對進度表得到了統一的認可，在后期進行工程施工時，無特殊情況，施工人員都會按照這項進度表去進行施工。但業主方一旦出現某些原因，要求將工程進度提前，承包方首先要進行預算，確定業主方的要求可以實現，在此基礎上需要進行的經濟增加，包括招聘員工，額外材料支出及員工的加班費用等，承包商都可依法進行索賠。

（六）工程師錯誤指令引起的索賠

在進行現場施工時，工程師下達的指令也有可能出現錯誤，一旦錯誤指令得到執行，會對工程項目造成嚴重的影響，極有可能導致承包商返工現象的產生。而這些錯誤從本質上來講是由于工程師的錯誤指令導致的，與承包商無關，一旦產生經濟損失，不應由承包商買單，可以依法提出索賠。

（七）其它項目的索賠

由于建筑工程一般施工工期較長，涉及到多方人群，因此在建筑工程施工過程中難免會出現一些生命財產損失的情況。在這種情況發生后，需要對損失進行鑒定，對于非承包商引起的索賠，承包商是可以依法進行索賠的。

3 建筑施工企業索賠的策略

（一）對重大索賠項目予以重視

在進行施工索賠時，承包商需要進行合理的分析，運用長遠的眼光看待索賠工作，避免追求微小的索賠而失去了后期繼續合作的可能。對于索賠金額較大，或是時間影響力較大的索賠，無論是承包商還是業主都比較重視的，對此項進行索賠，是雙方都容易認可的，進行索賠工作也會比較順利。而其中金額較小或是影響力較小的索賠項目，可以主動放棄索賠，但必須將其中涉及的內容向業主進行說明，這樣可以促進雙方的友好關系，為本期的索賠工作以及后期的繼續合作提供更多的方便。

（二）把握施工索賠工作的重點

上文提到施工索賠的各項原因，不同的原因引起的索賠是不能一概而論的，需要在進行施工索賠時，準確的抓住施工索賠的重點，并根據各個項目引起索賠的具體情況進行分析，將索賠容易得到回應的先拿到，之后再對困難的索賠項目進行索賠，堅守循序漸進的策略，將索賠工作順利完成。

（三）對索賠人員進行甄選

索賠工作是一項繁瑣的工作，對索賠人員的要求也較高，要求他們需要具備敏銳的思維，良好的隨機應變能力和較好的親和力，在進行施工索賠工作時既可以與業主良好的溝通，又可以從大局進行全方位的思考，從而順利的完成任務，減少企業的損失。需要注意的是，索賠人員在進行索賠工作前一定要對施工合同進行詳細的了解，對索賠工作可能出現的難點及風險提前做出準備，將業主方可能鉆的合同漏洞進行補充，并找到對方無法拒絕的切入點，對每次交鋒進行詳細的記錄，后期進行反復推敲來確保索賠工作順利完成。

（四）不平衡報價策略

不平衡報價策略與平衡報價相對應，在國際項目施工舞臺上經常出現。簡單來說就是保持項目的總報價不變，但在實際的工作過程中對其中的分項進行單價的變更，使承包商能夠盡快的拿到款項。這種報價策略需要與相關工作人員事先準備好，能夠確保承包商盡快的收到錢，盤活資金鏈，從而實現更多的額外收入。

4 結語

建筑施工企業索賠能夠直接的體現施工企業的利潤，是企業確保利潤最大化的重要來源。建筑行業的飛速發展，給建筑企業帶來了新的挑戰。在激烈的項目工程招投標競爭中，只有通過完善企業施工索賠工作，才能平衡業主和承包商的關系，提升施工企業項目管理的水平，促進建筑施工企業的發展。

[1]陳小媚.淺談建筑施工項目成本控制現狀與對策[J].當代經濟，2011，16：16-17.

[2]譚紹盛;翟碩.淺談施工企業的索賠控制[J].經營管理者.2012(1X)：269-269.

TU75

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1007-6344（2017）09-0226-01