淺談公路工程計量支付與變更的管理

何繼成

(涼山公路建設有限公司， 四川 西昌 615000)

淺談公路工程計量支付與變更的管理

何繼成

(涼山公路建設有限公司， 四川 西昌 615000)

工程計量支付與變更的管理是項目建設過程中十分關鍵的工作，為保證工程計量款的支付，為項目提供必備的資金支持，各工程項目必須重視工程計量支付與變更的管理工作。隨著建設工程管理程序的規范，這就對公路工程計量支付與變更管理提出了更高的要求，本文就針對公路工程計量支付與變更的管理進行了分析和研究。

公路工程；計量支付；變更；管理

眾所周知，計量支付是公路工程建設的重要工作環節之一，同時也是保證工程建設質量、進度和控制項目成本的有效手段。所謂工程計量支付，是指按合同文件規定的方法對承包人符合要求的已完工程的實際數量進行測量、計算、核查、確認并支付款項的過程；工程變更，指的在施工中由某種原因引起的需要對原工程設計做出局部調整或修改的事項。凡對合同文件、設計圖紙、涉及的各種工程的形式、位置、尺寸、數量、質量及標準進行修改或改變，都稱之為工程變更。

1 公路工程計量支付與變更管理內涵

在公路工程的施工過程中，計量支付與變更管理是必不可少的工作之一，它是監理方、施工方和業主方權利和義務的突出體現。根據計量數據的處理情況，可以實現對工程進度的全面把握，并及時掌握支付、違約和計量情況。一旦工程在施工過程中發生變更，其單價、投資額也會發生改變，如果工程變更前后的清單中有類似單價的，則根據已有的單價作為依據進行計價；如果在工程變更之后，工序發生變化或一些新材料的單價無法在現有價格明細上找出，則需要工程師根據市場情況對新材料的單價進行確定，結合投標文件相關條款重新組價，新單價須由承包人、監理單位及業主方商議之后決定。

2 公路工程計量與變更管理中存在的問題

2.1 缺乏明確而可行的工程計量與變更管理辦法

工程的變更與計量工作要求承包人必須以相關的變更標準程序和變更管理辦法為依據，變更工程的申報必須由業主、設計代表和監理工程師審核同意，整個計量和變更工作的進行如果沒有管理辦法作為支撐根本不可能高效地完成。

2.2 計量管理人員綜合素質不達標

計量管理人員是工程計量與變更的直接負責人，其綜合素質的高低對整個管理工作的質量具有非常顯著的影響。若計量管理人員的綜合素質不達標，計量支付與變更管理促進項目管理的效果就差。公路工程計量與變更管理本身就是一項綜合性的工作，對管理者的素質具有較高的要求，但是，從當前的現狀看，許多計量管理人員在綜合素質上都不合格，一些計量管理人員雖然經驗豐富，但是在專業知識上較為欠缺，無法解決實際問題，一些計量管理人員雖然具備全面的專業理論知識，但是在知識應用上缺乏實踐，理論與實際難以有效結合。

3 公路工程計量支付與變更管理對策

3.1 計量支付管理

3.1.1 計量方式的管理

采用監理工程師和承包人共同計量的方式開展計量工作，有利于在現場解決分歧，減少爭議，保證計量結果的公正性和準確性，簡化程序，節約時間。

3.1.2 計量資料的管理

計量必須準確、真實、合法和及時。計量結果是正確按照規定的計算方法和計算規則得出的，沒有錯計、漏計的情況，對工程質量符合要求的工程內容按規定程序在合同規定時間內合法進行計量。按照承包人申請—監理工程師審核—業主代表審批支付的程序開展計量支付工作。

3.1.3 計量臺賬的管理

開展計量工作前，需認真審核工程圖紙數量并建立清單數量復核表，建立原設計工程數量臺賬明細表及計量臺賬。計量工程量應控制在清單工程數量內，超出工程量部分，必須有完備的變更申報、批準手續。做好計量動態臺賬，按照合同規定，根據現場詳細變動事實，客觀公正的計算所發生的費用。

3.2 變更管理

3.2.1 提高對工程設計的重視度，盡量減少工程變更數量

工程設計調整、修改是工程變更的重要原因之一，要確保工程質量、進度，就必須盡量減少變更情況的發生，進一步提高工程設計的科學性。在工程設計工作開展之前，應做好實地勘察工作，了解施工現場的地質水文情況，并以此作為工程設計的主要依據。

3.2.2 做好施工現場的變更管理工作

公路工程的變更一般都是在施工現場發生的，因此，必須做好施工現場的變更管理工作，按照先批準、后變更；先設計、后施工的原則管理工程變更；同時，將變更增加的工程數量納入中間計量支付， 項目施工有了資金保障，工程質量、進度才能得到保證。

4 結語

總而言之，公路工程計量支付與變更管理對整個工程的施工質量、施工進度及施工成本管理具有十分深刻的影響。因此，必須將該項工作落到實處，目前，在公路工程計量支付與變更管理中還存在諸多問題，要求在實際工作中采取適當的措施加以改進，這樣才能從根本上提高項目管理質量。

[1]馬丹.淺談公路工程計量支付與變更的管理[J].四川水泥,2017,(2)：162.[2]常順才.淺談公路工程變更管理[J].煤炭工程,2003,(10)：72-74.

U45

B

1007-6344（2017）09-0067-01