關于加強固定資產管理的思考

韓擁軍，詹小軍

（多氟多化工股份有限公司，河南焦作454191）

關于加強固定資產管理的思考

韓擁軍，詹小軍

（多氟多化工股份有限公司，河南焦作454191）

固定資產是生產力要素之一，企業的發展離不開對固定資產的管理，而做好固定資產管理工作并非易事。探討公司固定資產管理過程中存在的問題，提出相關建議，希望在促進公司可持續發展上起到推動作用。

固定資產；管理；問題；思考

0 前言

公司規定固定資產是指為生產商品提供勞務，出租或經營管理而持有，使用期限超過1年，且單位價值在2000元以上的房屋、建筑物、機械設備、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備，器具，工具等。它是企業開展生產經營活動，完成企業各項生產經營指標的物質保證。做好資產管理，提高資產利用率，對于加強企業生產經營，提高經濟效益，促進公司可持續發展等具有著重要意義。目前公司固定資產數量龐大，但周轉率偏低，管理難度很大。近2年在資產管理方面雖然采取了很多措施，取得明顯成效，但仍存在不少問題，應引起相關部門的高度重視。結合公司實際情況，對加強固定資產管理重要性進行分析與認識。

1 存在問題

2016年6月，設備科分別對本部、甘肅白銀、云南昆明、河北紅星、焦作新能源等單位，進行了固定資產的全面盤點，在各分子公司大力配合下，共同總結資產管理中的問題，挖掘根源，提出解決辦法。各分子公司對資產管理情況雖然各有差異，但都存在不少共性的問題。

1.1 缺乏對固定資產的重視和認識

受到傳統觀念的影響，管理層對固定資產管理認識不充分，重視不夠，存在重錢輕物的思想。例如，認識不清，責任不清，家底不清的情況較為普遍。片面認為只要抓好了生產經營，提高業務量就能提高經濟效益。固定資產管理只是為業務一線提供服務的“后勤”工作，導致了管理人員心中只有一本糊涂賬，在用、閑置、賬外都分不清楚，形成“閑時不收拾，用時找不到”等現狀。

1.2 管理制度不健全

沒有一套行之有效的固定資產管理制度，誰該管、管什么都界定不清，隨意性強。制度不健全，程序不規范，驗收不嚴等導致管理責任不清，管理松散。資產的建立、領用、調撥、轉移、報廢等，都沒有相應的管理手續，造成資產使用狀況不明，歸屬不清，臺賬不完善。尤其是在建工程結轉的不及時問題，尤為突出。例如，在建項目建成后項目辦未與使用車間進行實物交接，造成未結轉設備就閑置或者已經損壞，而無人管理。在資產使用維護上也不到位，缺乏責任感。認為固定資產是公司的公共財物，與個人關系不大，對資產不愛惜，沒有按照要求定期進行維護保養，極大縮短了資產的使用壽命。發生資產損毀、盤虧后，既沒有及時查明原因，也未追究相關人的責任。

1.3 固定資產賬實不符

固定資產管理，要求必須建立有記載固定資產名稱、購進時間、規格型號的實物臺賬，以及實物卡片等，要由使用部門及財務部門負責管理，定期進行實物盤查，由財務部門進行固定資產賬目核對。但實際情況是，由于管理制度不規范，日常管理基礎工作比較薄弱，缺乏對固定資產的清查和盤點，也不進行每月對賬，最終導致賬目模糊、記錄不清、內容不齊全，甚至有的部門賬物不符，賬賬不符，有實物無臺賬，有臺賬無實物等問題。設備名稱、存放位置、規格型號、生產廠家等都與實際情況不符，臺賬也未能及時更新。

1.4 閑置資產處置不及時

由于公司近幾年發展較快，新建項目較多，原來不用的生產線被逐步淘汰或拆除，還有不少技術改造項目，裝備升級等造成了很多設備的閑置，這些閑置資產因為長期不使用，不僅逐漸失去本身的價值，甚至最終被報廢。部分資產發生損毀時因未能及時維修或保養，也逐步形成了閑置，從而產生了浪費。此外，還有一部分資產由于報廢手續不規范，造成了資產的流失。

1.5 部門間工作不銜接

部分子公司在固定資產管理上，出現了職能部門之間工作的不銜接，既存在著多頭管理，又有一些管理上的真空地帶，出現了脫節、推諉等現象。有的財務和資產管理部門各有各的賬，發生資產變更時既不能及時溝通，也不對賬，各自為政，只局限于部門內的職責與權限，工作上缺乏主動性和全局觀，導致固定資產管理漏洞百出。

1.6 管理人員素質低，監督措施不完善

有些資產管理人員基本上無任何經驗可談，不僅缺乏有關資產管理的相關知識和培訓，而且采用的管理手段和方法落后，無法跟蹤資產的使用情況，造成資產管理形同虛設。對資產的流向無人監督，對違反固定資產管理規定的問題也沒有建立有效的懲處機制。因沒有監督措施，也未把資產管理同個人業績考核有機結合，造成資產管理工作的松懈。

2 加強固定資產管理的方式

2.1 提升資產管理意識和人員素質

首先是加強領導和提高認識。公司要把資產管理納入生產經營考核體系中，實行單位領導全面負責制，實施獎懲分明，強化錢物并重的觀念，要把固定資產管理作為重要的日常工作抓緊抓好，做到既要關注資產的物質形態使用，又要注重資產價值管理及經濟效益的關系。第二是將固定資產的安全運行，保值增值，效益等指標列入部門、人員的工作考核內容中，通過從上到下層層考核，提高資產管理意識，加大對資產管理的重視程度，切實保障資產管理工作的落實到位。最后是積極引進專業人才，科學開展資產管理方面的培訓，通過介紹、交流實際工作經驗，以有效提高各級管理人員素質和管理水平。

2.2 完善固定資產的管理制度

完善固定資產管理制度包括責任制度、獎懲考核制度、監管制度、資產的全過程管理制度（采購、驗收、入庫、領用、使用、保管、轉移、報廢、盤點等），以及三級管理制度（基層使用部門、實物歸口管理部門、財務部）等。有效約束“實物管理、價值管理、使用部門”等3個層面的工作，實行“統一領導，歸口管理，分工協作，責任到人”的原則，實現業務處理的高度統一與協調。將資產管理責任落實情況與績效考核、個人政績考核有機結合，與領導離任審計有機結合。逐漸完善內控制度，自我約束機制，增強監控力度，把資產的真實完整和保值增值作為監督重點，對違反制度和損失浪費的想象要嚴肅追究責任。

固定資產要做到定期或不定期盤點，做到賬目、卡片、實物相符，防止資產流失。定期盤點的次數多少可根據實際情況而定，但1年應＞2次。固定資產盤點工作小組應由固定資產實物管理部門、使用部門及財務部門的有關人員組成，每次盤點應拿出具體盤點報告，對盤點出的問題要拿出解決方案，并跟蹤落實。尤其是在建工程資產要加強盤查，做到臺賬清晰，及時結轉，驗收入賬或暫估入賬，并實物交接。

2.3 實施固定資產計算機動態管理

所謂計算機動態管理，是指借助計算機技術，將計算機運用到固定資產管理當中，包括固定資產的采購、入庫、保管、出庫，使用、折舊、轉移、報廢、租借等種變動情況，真正做到每周一統計，每月一總結，及時辦理手續，并借助計算機管理使固定資產管理達到科學化、現代化和實時化。通過在ERP中增加設備管理模塊，將設備資產臺賬、設備卡片、相關技術參數，使用說明書等技術文字和圖片信息全部電子化，使固定資產管理真正做到透明、有序、有效、信息共享，公開并及時傳遞，相互監督，促進固定資產管理的透明化、正規化和合法化，保證固定資產使用的最大效益。

2.4 加大閑置資產的維修保養和處理

由于近幾年公司發展較快，新項目建設，工藝改進以及裝備升級等各種原因造成閑置資產數量較多，金額較大。2015年盤活利用了凈值2305萬元的資產。2016年將加大閑置資產的盤活利用力度，利用OA平臺及ERP系統加強溝通，共享資源，結合本部及各分子公司項目建設，二級舊貨市場等采用多種途徑提高閑置資產利用率。同時加強閑置資產的管理，將閑置資產按能用，可維修，報廢等類別分別建立臺賬和存放，尤其是車間的閑置資產更要加強維護，隨時準備盤活利用。對于在用資產要合理安排修理和維護計劃，及時保養，避免因損壞造成新的閑置。

閑置資產處置要做到物盡其用，符合報廢條件的經審批后及時處置，超過規定的使用年限、性能落后、能耗高、效益低、嚴重磨損、無法修復、無改造價值、嚴重影響環保安全等情況的資產，都應及時處理。這樣不僅可帶來一定的現金收益，也能夠節約管理成本。同時，還要做好閑置資產臺賬的實時更新，及時盤活和提高利用率。

3 總結

由于固定資產管理是一項復雜的組織工作，涉及到基建、財務、設備、使用等多個部門及相關人員的共同協作和攜手管理。同時，固定資產管理又是一項專業性較強的技術工作，要求管理人員不僅具有較強的工作能力，而且要有較高的責任意識，切實了解各自肩負的責任重大。只有這樣才能切實保障資產管理工作的順利進行，為企業快速和可持續發展打好堅定的基礎。

〔編輯 王永洲〕

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10.16621/j.cnki.issn1001-0599.2017.02.07