“3S”技術在農村土地確權登記發證中的應用分析

鄒金赤

摘要：農村地區土地確權登記過程中需要完成較多的工作量，采用傳統調查測量不僅耗時耗力，而且最終得到的結果精度也較差。“3S”技術的發展為土地確權登記工作提供了有利保障，極大地簡化了土地確權登記發證的工作量。本文主要探討的是“3S”技術在農村土地確權登記發證中的應用，全文在具體分析中主要從農村土地確權登記需要完成的任務、“3S”技術在農村土地確權登記發證中的優勢、“3S”技術在農村土地確權登記發證中的應用等方面進行了分析。

關鍵詞：“3S”技術；農村土地確權；登記發證；應用分析

所謂的3G技術指的是GIS技術、GPS技術以及RS技術，也就是地理信息系統技術、全球定位系統技術以及遙感技術，這些技術中包含了多種技術，比如：傳感器技術、空間技術、衛星定位技術、通訊技術、計算機技術等，“3S”技術實際應用較多，在水工環地質勘察設計施工、地質災害數據建庫、石油管道沿線地質災害評估及風險規劃、農村土地確權、環境影響評價、水資源論證以及水土保持等眾多領域均有應用。本文主要結合筆者的工作經驗，就“3S”技術在農村土地確權登記發證中的應用分析如下：

一、農村土地確權登記發證需要完成的任務

（一）權屬調查分析。土地確權登記過程中主要是對某一范圍內土地權屬來源、權屬范圍，土地使用中的數量、位置、用途以及邊界等相關情況進行實地考察，從而應該保證土地權屬相關信息的真實性，在調查中為提高工作效率，需要將土地進行區域劃分，從而完成權屬調查。

（二）地籍測量。借助測繪儀器對調查區域內的土地情況進行測量，比如：土地的面積、形狀數量、質量以及位置等，根據地籍測量結果繪制地籍草圖，作為后期土地確權登記的參考，地籍測量完成后具有法律功能、系統功能以及經濟功能。

（三）整理和處理測繪成果。在完成土地權屬調查以及地籍測量等，對于得到的相關信息進行核對以及統計分析，在確保沒有異議的情況下將最終土地確權結果進行公示，讓每一位土地用戶明確自己的土地權限，此后完成土地登記發證，完成土地確權的數據庫建設，繪制圖紙，撰寫土地確權登記報告。

上述內容是在土地確權登記中需要完成的，只有所有工作完成后才能保證土地確權登記發展的順利進行。

二、“3S”技術在農村土地確權登記發證中的優勢分析

（一）保證土地確權中數據信息采集處理的精確度。土地確權過程中，農民有著極大的產權意識，屬于自己使用權利的土地，覺不允許讓給別人，這就對于土地確權中的相關數據有了更高的精度要求，在土地確權過程中在權屬調查分析中必須要保證數據信息的高精度要求。

GPS技術能夠實現高精度的定位功能，在土地確權過程中應用價值較高，通過對全球定位系統中RTK技術的運用，可在土地劃分區域的基礎上快速、精確的實現定位，權屬調查中得到的重要數據可以借助全球定位系統完成數據信息的統計處理，并對分析結果進行輸出，通過在權屬調查中“3S”技術的應用，進一步保證了相關數據信息采集以及分析處理的精確性，保證了土地確權的工作質量[1]。

（二）提高數據管理的敏捷性。土地確權登記過程中有大量的數據信息，而這些信息在數據庫建設中能夠進一步對數據庫中的信息進行更新、維護、修改等，保證了數據庫信息更加全面，在使用“3S”技術后，數據庫管理過程中得到的數據更加準確可靠，豐富了數據庫中的數據信息，這對于后期開展土地確權工作提供了極大地便利，使得土地確權工作更加嚴謹、規范，有效的提升了數據管理的敏捷性。

（三）加快土地確權工作進程。傳統在土地確權中使用的手段方法相對落后，在整個開展過程中需要耗費較長時間，同時涉及到大量的數據信息，而且還需要當地政府部門、土地管理部門以及農民用戶的配合工作，波及面較大。“3S”技術的應用可以在較短的時間內實現對大量數據信息的獲取和分析，而且相關數據精度較高，體現出了在土地確權中現代技術的應用，減少了土地確權登記過程中耗費的人力、物力財力等。

三、“3S”技術在農村土地確權登記發證中的應用

（一）“3S”技術在土地測量中的應用。土地確權登記過程中需要對大量土地進行測量，在這方面，“3S”技術中的GPS技術有著重要的應用，比如GPS可應用于地籍控制測量，在測量過程中不受地形限制，不需要滿足通視要求，可靈活布點，而且能夠全天候進行測量，測量速度快，精度高。同時GPS技術在地籍細部測量中也有著重要應用，通過GPS技術能夠完成土地權屬范圍內點、線、形狀、數量、位置等測量工作。所有測量得到的數據只需要輸入計算機，就可以通過計算機中的專業繪圖軟件完成土地信息圖紙的繪制。整個過程中工作量明顯減少，同時相關數據準確性也有保障。

（二）外業調查以及底圖制作中RS技術的應用。在土地確權登記發證過程中，傳統土地登記方法弊端較多，而現有技術條件下，實現智能土地分類既有現實意義，同時也是時代發展的趨勢，當然在具體應用中需要滿足一定的前提條件，需要研究出地表物體的成像規律以及影像特征，同時明確地面不同物質的大小、性質依據大體方位等，這些是保證智能土地分類實施的基礎。

在土地確權登記中，通過航攝影像獲得信息，在制作正射影像圖的時候，可使用數字高程模型數據以及Arc GIS軟件，根據某一地區包含村權屬界線以及線狀地物的最新現狀數據信息，應用過程中以行政村為單位，綜合以上信息可得到規范的影響套合圖，比例設置為1：5×103，此時得到的影響套合圖可作為外業的工作地圖，更加便捷的對土地權屬以及重要數據進行采集，在這個過程中通過使用RS技術，能夠在外業工作前得到某一地區土地確權的調查工作底圖，這一工作底圖對于土地確權工作有著重要的應用價值[2]。

結束語： 土地確權工作是一項關系到農民切身利益的大事件，在土地確權過程中通過“3S”技術的應用，能夠進一步加快土地確權工作，保證土地確權過程中的準確性，加快我國土地方面的數據庫建設。

參考文獻

[1]陳建東.淺談“3S”技術在農村集體土地確權登記發證工作中的應用[J].科技信息，2013（08）.

[2]鐘昌海，李開富.3S技術在集體土地確權登記發證工作中的應用——以揭西縣為例[J].中國高新技術企業，2014（10）.