胡斌寶
(余干縣水利局, 江西 余干 335100)
基于水利水電工程設計中關于環境保護的思考分析
胡斌寶
(余干縣水利局, 江西 余干 335100)
本文結合作者實際施工經驗,首先論述了水利水電工程設計中環境保護問題的重要性,然后對設計中的環境保護新趨勢進行了探討,最后對強化環境保護理念、提高水利水電工程設計水平進行了詳細分析,希望通過分析能夠給水利水電工程設計提供理論參考。
水利; 水電; 工程設計; 環境保護; 思考分析
在水利水電工程設計中,環境保護是非常重要的一部分,在實施中,需要從各個階段進行綜合考量,有效地將環保意識與設計方案緊密地連接在一起,逐步轉變發展理念,使其能夠實現現代化、可持續發展,這樣就能有效保證工程的生態效益與經濟效益得以實現。
當前,在我國的法律法規中,已對水利水電工程設計的各個環節的環境保護問題制定了一系列規定,并且在設計環節中對環境保護的要求越來越高。此外,在水利水電工程設計的過程中,重視水利水電工程設計不僅能夠促進施工單位的綜合競爭能力,而且還能有效地提升該行業的發展水平,使其更好地服務業主,這樣的方式不僅能夠符合考核機構的要求,同時還能夠有效提升工作效率,在降低設計需求與時間的基礎上,還能大幅度地提升設計成果的經濟效益,對設計成果的使用周期有著重要作用[1]。
2.1 環境保護穿插整個項目生命周期
水利水電工程的生態環境保護不僅僅體現在某一個階段,而是貫穿于整個工程項目的生命周期。在實踐過程中,已經有多個專家提出理論生態規劃、生態設計、生態施工、生態運行的運行模式。此外,在水利水電工程設計中,可將其分成5個不同的階段,即項目建議書、可研、初步設計、招投標、施工設計。在實踐過程中,對于每個環節,設計單位都需要以生態環境保護的理念與要求實施。
2.2 環境保護需要全專業的參與
對于環境保護工作,在水利水電工程設計中不僅屬于環境專業,同時也屬于規劃、機電、建筑、水工等專業,其區別僅僅在于分工不同。在實踐過程中,需要與環境專業做好協調溝通工作,在工作過程中,非環境專業的設計內容同樣也需要包含有環境保護的內容。
2.3 從傳統工程水利向現代水利 、可持續發展水利拓展
在傳統的設計過程中,主要設計重點放在工程防洪與供水等傳統功能上,而現在的水利設計問題主要是將要點放在經濟發展上,處理好人與自然和諧關系是設計的重點。在現代水利工程設計過程中,主要涉及了資源水利、低碳水利、景觀水利等理念,其內容最終的主要作用在于能實現可持續發展。
3.1 強化環境保護理念
在實踐過程中,需要從環境保護的角度提升水利水電工程設計質量。在設計過程中,設計單位需要重視環境保護理念的提升,要以環境保護作為原則開展設計工作。
首先,設計單位需對分管的各項負責人強化環境保護理念,明確工程設計方向,同時技術總工要做好環境保護技術的技術管控,通過各方面的努力實現環境保護的實際需求[2]。
其次,需要強化設計人員的環境保護理念,在工作過程中,設計人員水平高低對環境保護措施的針對性有著密切的聯系,本文中指的具體設計人員包含了設計人員的各種專業,即水工、建筑、施工、機電等,他們的區別在于分工不同。
3.2 注意與相關環境保護規劃的協調
當前,在水利水電項目的環境保護評估報告編制階段,要求項目與規劃設計一致。但是在設計過程中,通常只重視水利水電行業上的一致性分析,對于生態方面的層次分析不重視。在工程設計時,應該全面地對項目的準入條件進行分析,重視生態環境保護的層次規劃,使其能夠具備可持續發展功能。
3.3 以環境保護為突破口提升設計質量
設計是工程的靈魂,在設計過程中重視生態環境的保護,有利于將工程提升到資源水利以及低碳水利的高度,在一定程度上滿足建設單位以及社會公眾建設與時俱進的需求。此外,在一定程度上還有利于維護設計單位以及建設單位的業務關系融合。在設計過程中,水利水電工程的每個階段都需要按照規范的基本要求滿足環境保護的需求。在工作的過程中,按照編制各個節點的水利水電的報告編制規程,各個階段的重點如下。
3.3.1 項目建議書階段
在實踐過程中,需要明確工程開發是否存在其他環境制約因素,并且提出影響工程規模的保護目標的環境需求,從而給項目的立項提供穩固的環境依據。
在環境保護方面,要對項目建筑區域中存在的環境問題進行分析,找出其中的環境敏感點,確定環境保護目標,同時對工程建設是否涉及自然景區與文物以及風景名勝區等敏感點進行重點考慮,在宏觀上對其進行初步的分析結論[3]。
在環境影響評價方面,要明確工程建設以及環境目標的協調性;分清工程影響區域的問題以及對環境問題的影響,找出可能影響工程規模環境的因素。此外,對水情形式變化較大的工程來說,特別是一些設計跨河域的工程,需要重點研究水量與環境的和諧性,要與規劃專業提出的環境需求一致。在實踐過程中,針對環境敏感的工程區域,提出來的環境需求需要滿足國家環境保護的規定,并且在環境對策的措施領域上,需要提出適當的環境保護措施。
3.3.2 可行性研究階段
在實踐過程中,對科研報告的環評內容,重點應該放在主體工程的設計上。在本章節的環評中,需要盡可能地以環境影響報告作為工作基礎,要首先對工程環境影響的評價進行調查,在實踐的過程中需要注意環境與設計單位工作內容的配合。此外,對還沒有開展環評的內容,需要向業主單位提出相應的要求,使其能夠明確環境保護的目標。
3.3.3 初步設計階段
在初步設計階段,環境保護的原則需要與主體工程的深度一致,并且在實踐過程中,環境保護的措施設計與投資預算是重點環節。此外,在設計依據方面需要結合環境影響的評價文件與環境保護措施的整體要求,做好環境因素預測評價。同時,還需要按照環境影響評價的文件以及審批意見對工程設計進行相應的調整。此外,在環境保護措施設計內容上,還需要保證所有的內容滿足規范要求。在設計過程中,對環境保護主要有施工期的環境保護、人群的健康保護、景觀的保護、水生物的保護、土壤環境保護以及水環境保護設計等[4]。
另外,環境專業需要按照其他專業的深化與落實的實際設計進行融合,通過上下序接口明確其中的關系,并且在環境管理與檢測方面,需明確環境管理的目標與任務,制定組織的技術以及環境管理措施;在環境專項投資預算的過程中,需要將審批環境影響的環保投資落實到初步設計報告中,并且按照工程設計的情況,進行必要的調整,如果該過程中出現減少,則需要另外說清楚。
3.3.4 技施階段
在實踐過程中,按照初步設計審查與審批的意見,建設單位與設計單位需要在施工圖紙中,落實有關環保工程的設計與環保投資。
3.4 讓環境保護理念貫穿于工程生命周期
3.4.1 環境專業與非環境專業的溝通
a.規劃專業方面。在實踐過程中,環境專業需要按照工程影響以及環境保護的要求,做好河流最小生態需水量以及下游環境需水量的規劃。同時,還需要按照工程調度的要求,確定工程規模。供水工程,需要按照供水水質預測的結果以及水源的保護措施,做好蓄水期間的環境保護要求。
b.水工專業方面。在環境選址以及勘測過程中,需要盡量避開環境敏感區域,對影響大的區域要特別注意;在設計過程中,需要結合實際情況,做好流水設施以及分層取水的安排。在可持續發展要求不斷深入的環境下,水工專業在實踐過程中凸顯出生態保護原則的氣息越來越重,在多自然型河流營造等方面提出的具體要求越來越明確。在實踐過程中,水工專業完成工程整體布置要求后,需要著手進行環境的合理性分析,要從景觀、節能、生態等角度提出合理的要求。
c.施工專業方面。按照工程實際情況,需針對下閘蓄水環境保護提出具體的要求,并且在工作過程中,施工過程需按照施工場地的選址要求盡可能地避開敏感區域,從而減少環境影響的可能性。期間在施工專業完成整體施工布局后,需要科學、合理地對環境問題進行分析,要分別從節能、生態、交通干擾、社會影響區域提出合理的意見。
3.4.2 設計單位與環評單位的溝通
在可行性研究階段中,要做好建設單位與環保部門單位的溝通,委托具備資質的環評單位,編制環境影響報表。在實踐過程中,設計單位還需要及時做好與環評單位的有效溝通,同時還需要積極做好環評報告的評審安排。此外,要對是否涉及敏感區域進行分析,要保證環境保護措施的針對性與可操作性具備時效性,需嚴格對主體工程的設計內容進行相應調整,從而全面對整體工程設計進行調整,這對提升工程的設計質量,減少后期因其他因素的影響,導致設計項目出現變更問題有著重要的作用[5]。
3.4.3 設計單位與建設單位的溝通
在實踐過程中,由于建設單位對環境保護的認識高度不一,并且設計單位與建設單位之間,在環境保護的溝通上存在差異性,因此,有必要做好設計單位與建設單位的溝通工作。
在實踐過程中,對環境保護認識好的建設單位,需要盡可能地對其認識的生態、景觀、環境的要求,做好充分的梳理工作,使設計單位能夠明白環境保護的目的,從而幫助設計單位節約設計時間。
而對于環境保護認識差的單位,由于他們不能明確生態、景觀以及環境的要求,因此,在溝通上需要對其進行詳細介紹,使其能明白環境保護的意義,并且在工程設計中,還需要明確地提出相關的環保條例,從而保證環境保護設計質量。
3.4.4 設計單位與技術評審專家的溝通
在實踐過程中,設計單位需要盡可能地了解、判斷技術評審專家對環境保護理念的要求。在工作過程中,通過工程勘測設計等方式編制環境保護大綱,從而保證設計報告與項目技術以及行政審批的環境保護需求一致。此外,需要做好專家的溝通交流,要及時地交換環境保護設計意見,以保證水利水電工程設計能夠與環境保護要求一致。
總而言之,在水利水電工程設計過程中,環境保護工作是非常重要的部分,在實踐過程中,需要對工程的每個環節進行考慮,將環保專業與其他專業密切地聯合在一起,并且及時做好傳統水利工程的設計轉換,使其能夠符合可持續發展要求,唯有如此,才能保證工程的設計質量得到提升,才能提升建筑單位的整體競爭能力,從而保證工程項目具備經濟性,才能更好地服務社會。
[1] 魏娜.淺析環境評級對水利水電工程的影響[J].河南科技,2014(23):84-85.
[2] 楊開偉.提高水利水電工程設計水平的策略分析[J].黑龍江水利科技,2014(9):26-27.
[3] 昂吉卓瑪.水利水電工程設計中關于環境保護的幾點思考[J].農業開發與裝備,2014(8):142-143.
[4] 曾招連.可持續發展理念下的水利水電工程研究[J].門窗,2013(12):301.
[5] 張茜.水利水電工程建設產生的環境問題及補救措施[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2011(2):73.
Thinking and analysis on environmental protection in the design of water resources and hydropower projects
HU Binbao
(YuganCountyWaterResourcesBureau,Yugan335100,China)
In the paper, practical construction experience of the author is combined for discussing the importance of environmental protection in the design of water resources and hydropower projects firstly. Then, new trends of environmental protection in the design are discussed. Finally, strengthening of environmental protection concept and improvement of the design level of water resources and hydropower engineering projects are analyzed in detail. It is expected that theoretical reference can be provided for the design of water resources and hydropower projects through analysis.
water conservancy; hydropower; project design; environmental protection; thinking and analysis
10.16616/j.cnki.10-1326/TV.2017.02.012
TV222
A
2096-0131(2017)02- 0041- 04