淺析標(biāo)準(zhǔn)化管理在配合施工管理中的作用

黃山巍++張星廣

摘 要：本文在界定配合施工概念與內(nèi)容，說明標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵與意義，以及配合施工常見問題的基礎(chǔ)上，從管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制四個方面闡述標(biāo)準(zhǔn)化管理在配合施工管理中發(fā)揮的重要作用。

關(guān)鍵詞：配合施工；標(biāo)準(zhǔn)化；管理

配合施工是勘察設(shè)計工作的重要組成部分和技術(shù)服務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠讓設(shè)計人員及時了解現(xiàn)場情況，適時彌補設(shè)計缺陷，優(yōu)化施工圖設(shè)計，對提高勘察設(shè)計及服務(wù)質(zhì)量，促進工程建設(shè)質(zhì)量的全面提升有重大意義。配合施工管理不到位，不能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決施工過程中存在的設(shè)計問題，將會延誤施工進度甚至帶來嚴(yán)重的施工事故，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟利益和品牌聲譽，甚至給企業(yè)帶來巨大損失。由于配合施工涉及相關(guān)方多、工作內(nèi)容復(fù)雜等特點，如何探索運用標(biāo)準(zhǔn)化管理來切實提升配合施工管理水平，提高配合施工效率，確保工程進度與質(zhì)量安全，成為擺在勘察設(shè)計企業(yè)面前的重要課題。

一、配合施工概念與內(nèi)容

配合施工是指勘察設(shè)計單位在施工圖交付后至竣工驗收合格期間，通過現(xiàn)場工作配合施工單位及時研究解決勘察設(shè)計問題等。

配合施工的工作內(nèi)容一般包括日常工作和設(shè)計變更。其中，日常工作主要為督促施工方貫徹落實業(yè)主對工程項目技術(shù)方案、規(guī)范等的鑒定或?qū)彶橐庖姷龋婚_展施工現(xiàn)場的日常巡查，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，及時解決施工過程中存在的設(shè)計問題；完成配合施工日志填寫工作，詳細(xì)記錄當(dāng)日主要工作內(nèi)容，包括巡檢情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的建議意見以及問題解決情況等；定期向建設(shè)指揮部和上一級單位匯報配合施工工作情況等。設(shè)計變更工作主要為根據(jù)項目實施需要，以會審紀(jì)要為依據(jù)，按照變更設(shè)計類型和規(guī)定流程及時完成變更設(shè)計并交付施工方。

二、標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵與意義

1.標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵。標(biāo)準(zhǔn)化，即為企業(yè)將各項生產(chǎn)經(jīng)營活動以規(guī)章制度、規(guī)范、規(guī)則等方式加以固化，并依標(biāo)準(zhǔn)付諸實際。標(biāo)準(zhǔn)化管理是以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)開展各項管理工作，以預(yù)防為主線，注重全過程控制，強調(diào)持續(xù)改進，其核心是建立系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，并確保各項標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹執(zhí)行。

2.標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義。有效的標(biāo)準(zhǔn)化管理，能夠避免人為因素帶來的影響，提高配合施工的效率與質(zhì)量。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，不僅是貫徹落實建設(shè)項目“質(zhì)量、安全、工期、投資效益、環(huán)境保護和技術(shù)創(chuàng)新”六位一體的要求，是建設(shè)項目落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是勘察設(shè)計企業(yè)把項目建設(shè)成安全工程、精品工程的客觀需要。

三、配合施工常見問題

1.規(guī)章制度不健全。未建立完善的與配合施工相關(guān)的規(guī)章制度，以明確規(guī)定勘察設(shè)計企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)以及企業(yè)與施工方、監(jiān)理方、業(yè)主等有關(guān)方在配合施工中的工作關(guān)系、職責(zé)范圍、工作界面、工作流程、工作程序與溝通機制等，不利于明確管理職責(zé)、規(guī)范工作，難以高效組織相關(guān)專業(yè)人員開展各項配合施工工作，及時了解現(xiàn)場施工進展情況，有效解決施工過程中的各項問題。

2.人員配備不到位。由于勘察設(shè)計企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)繁重、人力資源較為緊張以及對配合施工重視不夠等原因，使得企業(yè)往往難以保證配合施工人員的數(shù)量與質(zhì)量，存在派出人員不齊全，專業(yè)配備不夠，派出人員經(jīng)驗有限，缺乏獨立工作的能力，現(xiàn)場人員不穩(wěn)定，經(jīng)常更換或無法常駐現(xiàn)場等各類問題。人員配備不到位，影響了配合施工各項工作的順利開展，導(dǎo)致現(xiàn)場問題不能得到及時有效的解決。

3.監(jiān)督管理不完善。配合施工屬現(xiàn)場作業(yè)，具有一定的特殊性，對現(xiàn)場人員的監(jiān)管較難。勘察設(shè)計企業(yè)如果未加強對配合施工人員的監(jiān)督管理，并強化對相關(guān)工作人員的職業(yè)道德教育，配合施工人員有可能發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題，不但影響正常的工程建設(shè)，而且嚴(yán)重?fù)p壞企業(yè)聲譽，甚至引發(fā)法律糾紛。

四、基于標(biāo)準(zhǔn)化管理的配合施工管理

經(jīng)過多年的實踐，中鐵二院在近年的配合施工項目中，通過大力推廣管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制的全方位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，有效解決了配合施工中存在的常見問題，基于標(biāo)準(zhǔn)化管理的配合施工管理工作成效顯著。

1.管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化管理文件和規(guī)章制度，通過制定設(shè)計交底、配合施工管理實施辦法、變更設(shè)計實施細(xì)則、配合人員責(zé)任和工作守則等系列規(guī)章制度，重點針對施工圖設(shè)計、現(xiàn)場配合施工及變更設(shè)計的實際情況，完善配合施工管理制度和勘察設(shè)計工作流程及責(zé)任制。逐漸形成了系統(tǒng)全面、責(zé)權(quán)分明、程序具體、考核明確的配合施工相關(guān)管理體系，從制度上確保配合施工工作的規(guī)范和有效。

2.人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。成立標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部經(jīng)理任組長，副經(jīng)理、總工任副組長，項目部各部門負(fù)責(zé)人、副總工、專業(yè)設(shè)計負(fù)責(zé)人為組員，積極推動標(biāo)準(zhǔn)化管理。配合施工主要管理及技術(shù)人員盡可能為具有配合施工工作經(jīng)驗、熟悉項目情況或參加過項目勘察設(shè)計的工程技術(shù)人員，項目推進全過程的人員配備盡可能執(zhí)行“誰勘察、誰設(shè)計、誰配合施工”原則。

3.現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化。配合施工技術(shù)人員在進駐現(xiàn)場前由項目部組織學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)文件，促使其按標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求嚴(yán)格要求自己。為達(dá)到較好的學(xué)習(xí)效果，采取了系列具體措施：將配合施工管理辦法下發(fā)至全體職工；配合施工標(biāo)準(zhǔn)化管理實施細(xì)則按專業(yè)分別成冊，人手一冊；各種標(biāo)準(zhǔn)化管理圖表、崗位職責(zé)等管理辦法則制作成標(biāo)牌掛放于辦公室顯著位置；通過各種方式方便職工隨時隨地學(xué)習(xí)、溫故知新。

在強化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加強配合施工的現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理。按規(guī)定，配合施工人員均要求隨身攜帶一帽（安全帽）、一牌（胸牌）、一本（配合施工日志本）、一手冊（標(biāo)準(zhǔn)化管理實施細(xì)則）等四要件。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題，一般事項予以現(xiàn)場快速準(zhǔn)確處理，復(fù)雜事項要求第一時間向上級主管部門匯報并予以盡快處理，并建立健全各項配合施工臺帳。如需變更設(shè)計，本著“先批準(zhǔn)、后變更，先設(shè)計、后施工”的原則，快出圖、出高質(zhì)量圖。同時，對建設(shè)單位審核下發(fā)的本專業(yè)施工圖進行及時梳理及核查，對圖紙內(nèi)的差錯漏洞第一時間予以更正通知。

4.過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期檢查與日常檢查相結(jié)合、內(nèi)業(yè)檢查與外業(yè)檢查相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合的方法，重點抓好檢查標(biāo)準(zhǔn)化管理的落實情況，實行責(zé)任到人。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)未認(rèn)真貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的員工，立即停止其工作，要求其認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，在充分理解文件精神和要求后再開展工作；對于標(biāo)準(zhǔn)化管理貫徹較差且屢教不改的人員，責(zé)令退出配合施工工作；對于執(zhí)行情況好的予以表彰、獎勵；同時，將標(biāo)準(zhǔn)化管理的執(zhí)行情況納入員工年度業(yè)績考核。

五、結(jié)語

近年來，隨著我國工程建設(shè)的快速發(fā)展，設(shè)計配合施工工作在工程項目中的地位越來越突出。勘察設(shè)計企業(yè)只有充分認(rèn)識到配合施工的重要性，在實際生產(chǎn)中以標(biāo)準(zhǔn)化管理實現(xiàn)配合施工的規(guī)范化、程序化和科學(xué)化，才能提高配合施工管理水平，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成勘察設(shè)計任務(wù)，同時大大降低了運營成本，打造企業(yè)良好品牌，從而在激烈的競爭中占有一席之地。

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