[案情]位于寧城的某花園小區(qū)共有59個地下車庫,開發(fā)商以至少8萬元的單價賣掉了其中37個,其余的被物管以每月250元的租金租了出去。為此,業(yè)主委員會曾代表廣大業(yè)主,多次要求開發(fā)商將車庫歸還給業(yè)主,但開發(fā)商堅決反對。去年6月,業(yè)主委員會無奈之下,將開發(fā)商告上法庭。在12日的庭審中,業(yè)主委員會認為,小區(qū)地下車庫是小區(qū)配套公用設(shè)施,應當無償?shù)亟唤o業(yè)主使用,開發(fā)商沒有所有權(quán),根本無權(quán)出售。開發(fā)商則強調(diào),自己在出售房屋時,根本沒有把地下車庫面積列為公攤面積分攤到業(yè)主的頭上,而車庫又是開發(fā)商投資近300萬元建成的,當然擁有車庫的“產(chǎn)權(quán)”,因此出售車庫并沒有錯。經(jīng)過3個小時的庭審,法院經(jīng)合議庭合議后當庭作出判決:地下停車庫歸全體業(yè)主所有,開發(fā)商應立即向業(yè)主委員會移交全部地下車庫。
[評析]車庫作為公配設(shè)施,是建筑物的輔助設(shè)施。本案主審法官闡釋了判決理由:首先寧城規(guī)劃局要求開發(fā)商按每0.2個車位標準建車庫,這就明確了車庫作為公共配套設(shè)施的功能和開發(fā)商建車庫的法定義務(wù)。建成后的車庫作為公配設(shè)施,是建筑物的輔助設(shè)施,應交付建筑物的所有人共同使用。其次,小區(qū)實有土地使用面積為7697.60平方米,分攤面積也是7697.60平方米,足以證明該小區(qū)土地面積已全部分攤到全體業(yè)主,小區(qū)的土地使用權(quán)為該小區(qū)業(yè)主享有,開發(fā)商不再享有該小區(qū)的土地使用權(quán),因此,也不能享有該土地上建筑的所有權(quán)和支配權(quán),除非取得土地使用權(quán)人的同意。根據(jù)《S省商品房價格管理規(guī)定》附屬公配設(shè)施費是商品房成本的構(gòu)成部分,未經(jīng)物價部門批準,任何單位和個人不得擅自增加或變更。由于開發(fā)商并無證據(jù)證明車庫的建設(shè)成本未納入商品房的成本,因此可以認定,車庫作為公配設(shè)施所發(fā)生的費用已經(jīng)計放入商品房的成本。
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責編/昱青