河北磁縣：多元化投資支持美麗鄉村建設

2016年以來，河北省磁縣把支持美麗鄉村建設作為做好“三農”工作的總抓手，在加大財政支持力度的同時，積極探索美麗鄉村建設多元投入機制，統籌金融資本要素市場，激活社會資本市場潛力，初步形成了政府主導、財政扶持、多元投入的美麗鄉村建設新格局，扮靚了全縣美麗鄉村建設發展圖景。

加大財政扶持力度。以縣財政為平臺，按照“統籌安排、集中投入、專款專用、形成合力”原則，整合農業、扶貧、交通、水利、電力、教育、醫療衛生等各類涉農項目資金向美麗鄉村建設傾斜。2016年安排資金2800萬元，重點解決南水北調周邊134個村莊農村環境整治項目，建設污水處理終端13座，鋪設管網25.8公里；購置垃圾收集車470輛、垃圾清運車135輛、垃圾箱471個、轉運站8套；安排22個美麗鄉村重點村莊生活污水治理項目，鋪設管網41.6公里，建設污水處理終端22座。

建立縣級投融資機制。緊盯國家投融資改革方向，科學整合匹配資源，加快縣級美麗鄉村投融資平臺建設。縣財政注資1000萬元，發起設立磁縣美麗鄉村建設投資有限公司，為美麗鄉村建設多元融資奠定基礎。同時，深化投融資體制改革，完善縣級投資平臺，整合優化國有資產存量，成立河北中岳城市建設投資有限公司，協助美麗鄉村建設投資有限公司爭取農開行政策性貸款2.42億元，為美麗鄉村建設實現可持續發展創造了條件。

建立多元投入保障機制。抓住國家加大美麗鄉村扶持力度的政策機遇，準確把握美麗鄉村投資導向，積極組織項目申報，努力爭取項目資金。充分發揮發改、住建、國土、交通、農業、水利、林業、扶貧、教育、宣傳、文化等部門的職能作用，將各項支農資金優化整合，統籌安排，提高資金使用效益。發揮財政資金“四兩撥千斤”的引領撬動作用，通過“一事一議”、財政獎補、“籌資籌勞”等方式，鼓勵群眾參與美麗鄉村建設。

撬動社會資本參與。在發改、農業、財政等部門的引導下，全縣美麗鄉村示范點組織成立了鄉村旅游開發公司，通過股份合作，變自然人為法人、資源為資本、資金為股金、農民為股民，解決土地節約、工商資本進入、承貸主體等問題。同時，積極開拓金融資本市場，撬動金融資本、社會和城市工商資本參與美麗鄉村建設，引進產業實力雄厚的戰略投資者，加快提高美麗鄉村建設水平。

（河北省磁縣財政局 陳玉璋、郭守超供稿）

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