肥城市引汶抗旱調水工程建設淺析

魏慶鎮，付鐘生，曹寶偉

（肥城市水利局，山東肥城 271600）

肥城市引汶抗旱調水工程建設淺析

魏慶鎮，付鐘生，曹寶偉

（肥城市水利局，山東肥城 271600）

闡述了實施肥城市孫伯鎮引汶抗旱調水工程的必要性、可行性和顯著效益，介紹了工程建設和運行管理方面采取的有力措施，以期為類似抗旱調水工程提供參考和借鑒。

肥城市；抗旱調水；效益；工程建設；運行管理

肥城市孫伯鎮引汶抗旱調水工程是在國家加大抗旱工程投入的背景下實施的抗旱應急調水工程。工程總投資554萬元，爭取省以上資金275萬元，主要是在大汶河分岔河北岸建設提水泵站一處，泵站提水流量150 m3/h，鋪設9.62 km的長距離輸水管道，將汶河水調至西塢、東塢水庫，滿足北部山區西塢、東塢和琶山三個山區村118 hm2“望天田”用水需求。工程于2015年11月16日開工建設，2016年7月12日正式通水。

1 工程建設的必要性和可行性

1.1 工程建設的必要性

1）肥城市是干旱型、資源型缺水地區之一，多年人均占有水資源量為271 m3/年，為解決水資源緊缺現狀，興建應急調水工程，是十分必要的。

2）項目區內多年靠天吃飯，現主要依靠兩個水庫和安孫灌區的暗渠作為灌溉水源，在干旱年份，水庫蓄水量極少甚至干涸，調水工程成為解決項目區水資源供需矛盾的重要途徑。

1.2 工程建設的可行性

大汶河枯水期可供水量仍達1.70億m3，項目區保障目標農作物面積118 hm2，按照抗旱應急期灌溉定額375 m3/hm2計算，總需水量17.67萬m3，汶河水完全可以作為項目可靠的供水水源。

2 工程建設效益顯著

2.1 經濟效益

通過調取汶河水，將極大保障項目區糧食作物抗旱應急用水需求，糧食單產可提高20%左右，整個項目區多年平均增產效益達69.30萬元，特大干旱年灌溉效益173.24萬元。

2.2 社會效益

通過改善灌溉條件、提高灌溉保證率，不僅會提高農作物的產量和品質，而且有利于優化作物種植結構，促進高產、優質、高效農業的發展，為村民提供了穩定的收入來源，對帶動當地脫貧致富，促進社會和諧穩定具有重要意義，具有極好的社會效應。

2.3 生態效益

項目區地下水開采嚴重，本項目的實施不僅能保障農田灌溉用水需求，而且通過減少對地下水的開采，能夠保護項目區生態環境和水文環境，提高水資源的綜合利用率，利于地下水資源的可持續開發利用，提高農村水環境保護能力。

3 多方發力，全力推進工程建設

3.1 加強組織領導，健全責任體系

肥城市政府并與相關鎮街簽訂了責任書，進一步明確了責任和目標，健全了縣鎮兩級責任體系，充分調動了縣鎮兩級的工作積極性。

3.2 嚴格落實“四制”，加強工程建設管理

工程實施中，嚴格執行水利工程建設“四制”管理，建立了“業主負責、施工保證、監理控制、政府監督”的質量控制體系。

3.3 強化三項措施，提供有力的建設保障

按照“分級管理、分級負責”的原則，積極落實領導責任制、職能部門崗位責任制和責任追究制，密切配合，協調聯動，全力推進工程建設。一是在資金管理上，嚴格實行報賬提款制，對資金支付申報材料，由監理審查、法人核定，根據工程合同，按照施工進度分期撥付建設資金。二是組織肥城市水利局現有高級技術人員分組包工程，具體靠在工地，負責工程的技術指導和質量監督工作。三是肥城市政府領導和督查科定期巡回檢查，嚴把工程質量和進度。

4 加強項目運行管理

工程竣工驗收完成后，肥城市水利局與孫伯鎮人民政府進行產權移交。在運行機制上，孫伯鎮水利站及時組建由其牽頭、沿線村莊為會員的抗旱應急調水工程用水協會，并制定了科學合理的考核辦法，落實管護人員和維修養護經費，建立良性的長效運行機制，同時把清產核資作為協會重要基礎工作來抓，以促進工程長期利用、良性發展。

5 結語

肥城市孫伯鎮引汶抗旱調水工程通過河庫聯通，將充裕的汶河水調至北部山區，徹底解決了困擾孫伯鎮北部山區農田灌溉常年無有效水源的難題，為后續鋪開農田水利配套管網建設、推進農田綜合開發利用提供了可靠水源。

（責任編輯 遲明春）

TV87

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1009-6159（2017）-04-0012-02

2016-10-24

魏慶鎮（1977—），男，助理工程師