北美洲某國援外工程設計工作的幾點體會

李 翔

(中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司，四川 成都 611130)

北美洲某國援外工程設計工作的幾點體會

李 翔

(中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司，四川 成都 611130)

援外工程的設計工作是援外項目中至關重要的組成部分。結合設計交底工作經歷,介紹了在北美洲某國援外工程設計工作中的幾點體會。

援外；設計；體會

所謂援外工程，是指中國對第三世界國家進行技術、物資援助的一種方式。一般來講，對外援助是由中國政府提供資金、技術、設備和施工隊伍，工程建成后無償交給對方。中華人民共和國國務院新聞辦公室2014年7月發布的《中國的對外援助(2014)》白皮書顯示：2010年至2012年，中國對外援助金額已達893.4億元人民幣，對外援建了156個經濟基礎設施項目。尤其在能源建設方面，三年時間內，中國援建了20余個能源項目，包括水電站、熱電站、輸變電和配電網、地熱鉆井工程等。中國提供對外援助，堅持不附帶任何政治條件，不干涉受援國內政，充分尊重受援國自主選擇發展道路和模式的權利。相互尊重、平等相待、重信守諾、互利共贏是中國對外援助的基本原則。

根據中華人民共和國商務部令2015年第3號 《對外援助成套項目管理辦法(試行)》規定，筆者作為設計代表，在項目現場同受援國的設計審查單位、施工單位等相關人員進行了三個月的設計交底工作，在現場的設計及交流過程中有一些思考及感受，針對該項目的特殊情況及采取的處理方式有幾點體會，闡述于后，與同行交流。

1 項目概況

該援建項目所在地為北美洲某國，援建內容為兩座地面式光伏電站。兩座光伏電站所在地現狀為荒地，整體地勢平坦，場區內基本無植被覆蓋。工程場區內無居民點、無自然保護區、無重要礦產區、無文物古跡等環境敏感區，不存在制約工程建設的因素。場區緊鄰公路，對外交通較為便利，具備較好的場地和運輸條件。兩座電站總裝機容量分別為4MWp和5MWp。由于受援國特殊的政治背景，該項目總承包單位僅負責“E-P(設計-采購)”部分，“C(建設)”部分由受援國自行完成，總承包單位僅提供施工指導。

2 工程設計及交流工作中出現的問題及采取的對策

2.1 工程設計規程規范的選擇及確定

援外項目不同于國內工程，受援國很可能在設計工作中參考的規程規范是國際標準或自有標準，很多地方會同我方設計中采用的國標或行業規范有出入。工程以哪一種規范為準需要在設計的前期就與受援國達成一致，以免影響之后設計工作的順利進行。在該項目中，我方在初期即與受援國就該問題達成一致，確定以中華人民共和國的國家標準及行業規范為準進行設計；在與受援國當地相關標準出現沖突時，按雙方認定的更高標準執行。

在實際設計交底過程中，多次出現雙方本國規范要求出現沖突的情況。此時就要求在現場進行設計交底的設計人員一定要具備較為扎實的專業能力，能夠在現場與受援國工程師進行相關計算及驗證，從而確認是否設計變更或變更方案。

2.2 工程設計理念需結合項目實際情況

由于不同的受援國均有當地特殊的政治、經濟等情況，因此，在進行設計工作之前，需要充分與受援國進行溝通，明確其各方面的特殊要求，因地制宜；切忌一味按照國內相似工程經驗生搬硬套。

在該項目中，施工方為受援國。受制于受援國長期以來較為落后的生產水平、施工水平及物資存儲水平，在設計過程中，很多設計細節均根據當地實際情況進行了相應調整。筆者舉例一、二予以說明：

(1) 由于受援國施工隊伍水平有限，有部分設計圖紙的設計深度對于國內施工隊伍來講很好理解，但對于受援國施工隊伍來說，其接受起來卻較為困難。因此，我方對圖紙的表達方式及表達深度進行了優化，細致到如每一根電纜的實際走向及長度均表達出，將每一排支架的每一個坐標點都明確標出等。

(2) 受援國受制于當地的經濟水平及政治制度，所有工程所需的建設材料均需提前申報，定期定量配給?？紤]到這種情況，在我方的設計過程中，對于工程材料種類及數量的統計計算要求做到盡量精細，符合實際。部分建材、易耗品等在我國的工程中可以很方便地就近采購，但在受援國則必須一次統計到位、集中采買。如果我方設計過程中有缺項漏項，而在施工過程中又無法立刻在當地采買的話，對于工期的影響將會非常嚴重。

(3) 對于一些在我國國內項目常用的設計方法在本次設計交底過程中也根據實際情況進行了相應的變更。由于受援國材料緊缺，對今后項目部人員的生活樓配備標準較低，因此要求我方在設計時以盡量節省建設成本為主。通過雙方多次交流及協商，最終我方在滿足相關規程規范要求的基礎上，將變壓器及逆變器的基礎、生活樓的結構與材料及樓內的衣食住行設施等均進行了簡化。如此實施，受援國不但能夠接受建設成本及材料，也能夠更好地滿足其施工隊伍施工水平的要求。

上述幾點只是比較有代表性的設計理念變更情況。雖然在設計過程中設計人員可能會多耗費一些時間及精力，但在之后受援國施工過程中，卻能夠大大提高效率，減少不必要的麻煩。

2.3 工程設計中對于相關設備品牌及參數確定的問題

不同于國內工程項目先設計后招標的模式，在援外工程中，受援國由于對設備品牌及性能不了解，往往要求先明確設備的具體品牌及參數，這就要求設計方在進行設計工作的同時與設備廠家保持密切聯系，并且提前要求廠家準備好雙語甚至三語的設備詳細資料，在與受援國技術人員進行技術交底時提供。

該項目受援國為西班牙語國家，當地電網中壓等級為34.5kV，頻率為60Hz，均與國內常規的35kV、50Hz電網不同。因此，除了在設計過程中需要以受援國實際情況作為設計基礎，同時要與已確定的設備廠家進行深入溝通。一是確定該廠家是否能根據受援國的實際情況進行非常規的產品定制；二是需要聯合各設備廠家，明確設備上下級之間電氣連接是否能夠順利進行。電氣設備是光伏電站項目能否高效順利運行的最關鍵點，因此，提前與設備廠家明確上述兩點、確認廠家的設備制造能力是設計階段的最關鍵點。

此外，在援外工程的設備要求中，往往會有對內合同要求及對外合同要求兩方面，除此之外，設備更多的是針對受援國今后的運行人員而制造，可能會出現對內要求提供中文說明，對外官方要求提供英文說明，對外今后運行人員要求提供西語說明的情況。因此，作為設計方，在與廠家進行溝通的過程中，應要求廠家盡早準備好中、英、西三語的產品相關資料、說明、操作手冊及銘牌模板等，這樣實施，能夠做到有備無患，在與受援國進行設計交底時，有充分的設備相關資料支持設計方案，同時，受援國相關工程師也能更好更快地理解我方的設計理念，對于提高設計交底的效率是大有幫助的。

3 結 語

當前，發展中國家、特別是最不發達國家消除貧困與實現發展的任務依然艱巨。國際社會應動員更多的發展資源，加強南北合作，支持南南合作，推動發展中國家經濟社會發展，以最終在全球范圍內消除貧困。我國作為世界上最大的發展中國家，今后必將在援外工程上投入更大的精力與資金。這就要求在援外工程的設計及建設過程中，能夠利用設計單位的技術優勢，發揮設計企業的重要性，因地制宜、實事求是地針對受援國的具體情況進行具體分析。筆者針對北美洲某國援外設計工作中的幾點體會進行了闡述，旨在為今后在該地區承擔工作的國內同行提供幫助與借鑒。

援外工程無小事，國家利益高于一切！我們必須要提高設計質量，與受援國進行充分溝通，確保把高質量、高水準的援外工程項目設計產品交付給受援國，同時也向中國政府交出滿意的答卷。

(責任編輯：李燕輝)

2016-10-10

TV7；[TV221.2];TU192;TV

B

1001-2184(2017)01-0119-02

李 翔(1987-)，男，四川成都人，工程師，在讀博士研究生，從事新能源發電設計工作.