督查督辦對企業發展的作用及建議

李秋香

（南水北調東線山東干線有限責任公司，山東濟南 250014）

督查督辦對企業發展的作用及建議

李秋香

（南水北調東線山東干線有限責任公司，山東濟南 250014）

分析了督查督辦工作對企業發展的作用，提出了加強督查督辦工作的建議。

督查督辦；執行力；南水北調工程

隨著南水北調東線一期工程工程投入使用，工程運行管理任務越來越繁重，對南水北調東線山東干線有限責任公司（以下簡稱干線公司）的能力建設提出了嚴峻考驗。面對越來越高的工作要求，迫切需要破除傳統的思想觀念和思維方式，創造性地落實上級決策部署，提高決策執行能力和工作效率，促進工程效益的充分發揮。因此，做好督查督辦工作，對于改進工作作風、提高工作能效、保障工作落實具有重要的現實意義。

1 加強督查督辦工作的必要性

1）督查督辦工作是確保政令暢通、提高執行力的重要保證。三分戰略，七分執行。決策和督查緊密相連，沒有決策，督查督辦就失去了存在的前提和條件；離開了強有力的督查督辦，決策就有可能停留在紙上、會上、口頭上。企業要適應市場的競爭和變化，提高自身管理水平，就必須具備高效的執行力。保證政令暢通，從源頭上提高企業的管理水平，是企業決策層最關心的事情。嚴格的督查督辦就是一種行之有效的工作方法。

2）督查督辦工作是促進工作落實、實現效益最大化的有效手段。一分部署，九分落實。督查督辦是企業落實各項工作的一項基本職能，是保證企業經營管理目標能否按期完成、落到實處的重要手段。通過有力的督查督辦，既可以對承辦單位的工作起到提醒、催促的作用，又可以對重大決策的落實情況、重大部署的執行情況以及企業決策層作出的指示、交辦事項的辦理情況予以全面掌握，為企業的決策層掌握全局、實施正確導向提供準確的參考。

3）督查督辦工作是轉變作風、促進企業文化建設的重要途徑。決策再好，落實不到位，也會造成工作滯后，達不到預期的效果，在實際工作中，影響決策落實的原因很多，但工作作風是其中一個重要原因。針對存在部分員工抱著“多一事不如少一事”的態度，扯皮推諉，敷衍應付，互相“踢皮球”久拖不決的現象，通過加強督查督辦工作，加快辦事節奏，能夠逐步形成唯實、務實，講實效、辦實事的良好風氣，這既是對干部職工思想作風和工作作風的檢查，也是營造務實、敬業、團結的企業文化氛圍的基礎。

2 干線公司督查工作的實踐成效

1）細化督查督辦內容。對公司黨委會、總經理辦公會決策事項及年度重點工作任務，進行立項督辦，將工作分解到各部門、各單位，按時跟蹤督辦，全力推進各項重點工作有序開展，確保每項決策得到有效落實。

2）健全督查督辦制度。為提高工作效率，規范督辦流程，干線公司紀檢督查室借鑒省南水北調局的督辦辦法，研究印發了《南水北調山東干線有限責任公司督查督辦工作暫行辦法》。

3）建立完善考核機制。將日常的督查督辦與年度目標管理績效考核相結合，加大對重點工作任務完成情況的考核力度，將日常督查督辦完成情況嚴格與考核掛鉤。健全的制度為公司各項重點工作有章可循提供了強有力的保障，有效的考核提高了干線公司的辦事效率和執行力。

4）強化動態跟蹤問效。通過檢查、反饋、催辦等方法，保證各項工作按時完成，對落實困難的工作，找出癥結所在，分析深層原因，進行周期督辦、催辦，突破工作落實中的“腸梗塞”，保證工作順利推進。對未完成節點目標工作進行問責，對經多次督辦仍未能完成目標工作，造成嚴重后果的，視情況采取約談主要負責人、限令整改、責令作出書面檢查、通報批評等方式進行問責。

實踐證明，干線公司通過加大對黨委會和總經理辦公會會議紀要、年度重點工作任務分解表、公司主要領導批示件等督辦事項的督辦力度，增加了催辦次數，加大了問責力度，促使承辦人自我加壓、自我督查、強化執行，逐步形成高效、務實的工作作風，在縮短任務時限，提高工作完成率、優化辦理效果方面起到了較好的促進作用。

3 提高督查督辦工作實效建議

1）探索督查督辦的方式。企業要在拓寬督查思路，延伸督查領域，轉變督查方式上進行大膽探索與實踐，以便更好的發揮督查督辦工作的效能。逐步改變口頭、電話、傳真等傳統的督辦方式，把工作陣地向基層延伸，實現陣地前移，只有深入工程現場摸實情、聽真聲，才能避免敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假的現象發生，切實做到件件有著落，事事有回音。

2）實現督查督辦工作信息化。隨著企業發展，督查督辦工作也面臨工作量增加、人手不足、戰線過長的實際，進一步優化督查督辦工作手段，加快督查督辦信息化建設，充分利用網絡技術，加快工作流程，以實現督查督辦的高效運轉。建議開發督查督辦系統管理軟件，實現立項、交辦、承辦、督辦、催辦、呈報等各個環節在網絡上運行，具有責任明確、自動提醒、全程跟蹤等優勢，可極大提高督查督辦的工作效率。

3）加強督查督辦隊伍建設。狠抓督查督辦隊伍建設，著力培養和提高督查督辦人員素質，進一步提高工作水平。加強督查工作人員的業務培訓，組織赴先進單位進行參觀學習，借鑒先進工作經驗。選配責任心較強、業務水平較高和組織協調能力較強的同志任專兼職督查人員，建立起以督查督辦為“線”，企業領導、機關單位負責人、具體承辦人為點，辦公室綜合協調的“上下聯動、左右聯合，規范有序，運轉高效”的督查網絡。

（責任編輯 趙其芬）

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1009-6159（2017）-08-0044-01

2017-04-30

李秋香（1984—），女，經濟師