肥城市山區水利工程建設探析

付裕，趙炎，高軍

（肥城市水利局，山東 肥城 271600）

肥城市山區水利工程建設探析

付裕，趙炎，高軍

（肥城市水利局，山東 肥城 271600）

主要簡述了肥城市山區缺水現狀及山區灌溉農業對肥城市經濟社會發展的重要意義，詳細介紹了山區水利工程建設的主要目標、思路及經驗做法，以期通過加強山區水利工程建設，提升全市水利發展水平。

肥城市；山區水利；工程建設

肥城市地處山東中部，總面積1277.3km2，由于地形復雜，水資源時空、季節分布不均，十年九旱是基本市情。全市人均水資源占有量271m3，僅為全國的12.9%，屬于極度貧水區。山區面積占總面積的三分之一，共涉及13個街鎮，221個村，山區人口23.65萬人。因此，充分利用山區地形、地貌的特點，加大山區水利基礎設施的建設，特別是與水資源的綜合利用工程建設相結合，新建以地形為主易積蓄的蓄水天池，利用管道的聯通達到池池相連、池池相通，對接好現有的主管道達到保水利用、節約灌溉成本的目標。

1 工程建設主要目標

通過建設山區水利工程，一是能夠為農村人畜飲水提供飲水水源，有效緩解農村飲水困難，改善農村衛生條件；二是能夠改善生產條件，提高農業抵御自然災害的能力，保證農業生產用水的需要，保障國家糧食安全；三是能夠為農村蔬菜、果園、養魚等高附加值產業服務，調整農村產業結構，增加農民經濟收入，促進農村經濟發展；四是能夠防止水土流失，改善生態環境；五是能夠發揮防洪、除澇、保障安全等除害減災功能。

2 工程規劃基本思路

以發展水源為先導，堅持開源和節流相結合，挖掘可用水源，按照“天上水蓄起來，地表水攔起來，外來水引進來，地下水保起來，全民節水動起來”的節水原則，肥城市確立了“優先利用客水、合理利用地表水、控制開采地下水、積極利用雨洪水、大力開展節約用水”的總體方略。

實施水庫除險加固，在增強水庫防洪能力的同時，增加水庫蓄水量；新建“五小水利工程”，盡最大限度積蓄“天上水”；實施河道綜合整治，通過河道清淤、險工護砌、修建攔河壩等工程措施，既要提高河道的行洪能力，又要使河道攔蓄雨洪資源功能得到充分發揮；充分利用汶河水、黃河水等客水資源，積極做好引水調水工作，在滿足農田灌溉用水的同時，節約保護地下水資源；實施引汶調水工程；以科學發展觀為指導，逐步建立起最嚴格的水資源管理制度，多措并舉保護地下水資源，有力促進全市經濟社會的可持續發展，建成了“天藍、地綠、水清、人和”的生態城市；利用“世界水日、中國水周”的有利時機，進農村、社區、黨政事業單位、企業、學校組織開展節水活動，加強對水法律法規的宣傳，增強廣大群眾的節水意識，在全社會形成了“從我做起、厲行節約”的節水氛圍。

3 主要建設經驗及做法

3.1 高度重視山區水利工程建設

通過專題調研，摸清全市607個行政村中221個山區村的用水現狀，組織編制《肥城市山區水利工程規劃》。該規劃全面考慮了農田灌溉和人畜飲水的實際情況，符合小型水利設施的發展方向，計劃利用2015—2020年6年的時間，對221個山區村進行農田水利設施綜合治理。實現新增灌溉面積5187hm2，改善灌溉面積5320hm2，恢復灌溉面積2200hm2。目前，肥城市正緊密圍繞這一規劃，逐步推進工程實施。

3.2 建立“三條線一大片，水利設施圍山轉”

沿北部旅游環山路一條線，充分做好雨洪資源利用文章。建設適應山區實際的小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠“五小水利”工程，擴大農田灌溉面積，提升山區農業綜合生產能力；沿中部康匯河一條線，做好地表水利用文章。充分用好礦坑水、雨洪水等地表水資源，擴大康匯河區域的灌溉面積，滿足農業生產用水需求；沿南部漕濁河和安孫灌區一條線，做好客水利用文章。加大資金投入，調引汶河水，充分發揮漕濁河和安孫灌區的作用，為邊院、汶陽、安莊、孫伯四鎮山區農田灌溉提供充足水源；圍繞尚莊爐水庫周邊區域一大片，做好農業水源載體打造文章。將尚莊爐水庫作為中心水源，向周邊輻射延伸，增加周邊山區農田灌溉面積。

3.3 積極爭取并實施項目

2013—2014年實施完成的總投資7600多萬元的高效節水灌溉試點縣項目，以及正在實施的2015年投資1200萬元的新增省級農田水利項目縣項目，都把山區村作為重點建設對象。近兩年來，針對規劃確定的221個山區村，逐步采取掛賬銷號的方式，先后完成了43個山區村的水利建設，改善了灌溉條件，提高了灌溉水平。

3.4 加大山區水利投資力度，提升灌溉水平

肥城市緊緊抓住中央和省加大抗旱工程投入的機遇，提前編制項目規劃方案，通過積極對上爭取，促成抗旱應急調水、新建水庫等一批項目的落地。上半年組織實施總投資560萬元的湖屯抗旱應急調水工程，將匯河湖屯鎮駐地段的礦坑水經7.6km管道，調至北部山區，6月30日完成了試調水。投資554萬元建設了孫伯鎮抗旱應急提水工程，通過9.6km的管道，將大汶河水提至孫東、西塢、東塢水庫；投資550萬元建設了石橫鎮抗旱應急提水工程，通過2.7km的管道，將趙莊水庫內的黃河水，調至北部山區保安、對福山等山區村，滿足抗旱應急灌溉需求。2016年度老城抗旱應急調水工程，已通過泰安市專家評審，該項目提取楊莊礦礦坑水，通過8.6km的管道，向老城街道辦事處北部月莊、喬莊、大石關等村供水，確保120hm2農田的灌溉需求。

3.5 積極策劃項目，推進山區水利建設

一是農村飲水安全提質增效項目，涉及15個鎮街區、140個村，其中山區村110個。計劃總投資2.3億元，通過飲水安全工程建設，實現全市607個行政村飲水主管網村村通，解決20萬人的飲水安全問題。二是大汶河2號壩至漕河引水項目，項目總投資5200萬元，自汶口2號壩上游北岸取水口由東向西，跨越岱岳區大汶口鎮、馬莊鎮、肥城市汶陽鎮，至引汶濟漕干渠與漕河交匯處。年可引水3000萬m3，能保證邊院、汶陽、安莊、孫伯4個鎮17萬畝農田的灌溉需求。同時，還能夠有效補給當地地下水源。三是中部山區河庫聯通調水項目，計劃投資5000萬元，在康王河南軍寨段新建攔河壩1處，建設引水流量1m3/s的提水泵站，鋪設調水管道，利用群力放水洞，將康王河水調至白云山南灌溉中央桃行，并調水至桃園楊顧李水庫及其周邊東里、長山、羅漢等水庫，解決桃園鎮中部山區缺水問題。項目建成后，可實現年供水量500萬m3/s，新增農業灌溉面積1334hm2。四是山區農田水利建設項目，總投資1.3億元，涉及8個鎮街、165個山區村。項目建成后，可新增灌溉面積3800hm2，改善灌溉面積3933hm2，恢復灌溉面積1667hm2。五是肥城市山區水土保持綜合治理項目，總投資1.21億元，涉及13個鎮街、217個村，計劃治理水土流失面積60km2。六是尚莊爐水庫與周邊水庫連通項目，投資2300萬元，通過建設連通工程，使尚莊爐水庫與西張、東陸房、胡橋、張安東、陳樓等水庫互通，增加尚莊爐水庫的進水量，確保庫區周圍山區村農田及時得到灌溉。

4 結語

肥城市將進一步加大對山區水利設施的扶持力度，繼續抓好山區水利工程建設，不斷提升工程質量和效益，持續改善農田灌溉和群眾吃水條件，為促進經濟社會發展。

（責任編輯遲明春）

F426.91

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1009-6159（2017）-01-0009-02

2016-01-12

付裕（1988—），女，助理工程師